Правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие).
Судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействий) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности (часть 2 статьи 39 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»)
Досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктами 56-61 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристкой индустрии.
Какие решения, действия (бездействия) можно обжаловать в досудебном порядке?
1) решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
2) акты контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;
3) действия (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
4) решения об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска;
5) решения об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;
6) иные решения, принимаемые контрольными (надзорными) органами по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.
В какой срок может быть подана жалоба на решение контрольного органа, действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа?
В течение 30 со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
В какой срок может быть подана жалоба на предписание должностного лица контрольного органа?
В течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен руководителем контрольного органа.
Какое ходатайство может содержаться в жалобе?
Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.
В какой срок жалоба подлежит рассмотрению?
В течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации либо в течении 5 рабочих дней, если обжалуется решение об отнесении объекта контроля к определенной категории риска.
Какие требования к порядку подачи жалобы, к форме и содержанию жалобы?
Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Какие требования к порядку подачи жалобы, содержащую сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну?
Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном пунктом 61 Положения о виде контроля, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне