Приложение

Отчет Губернатора Новосибирской области о результатах деятельности Правительства Новосибирской области в 2018 году
Основные показатели социально-экономического развития Новосибирской области
№
п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2018 год (оценка)	
				
1	Индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	102,9	
2	Индекс производства продукции сельского хозяйства	в % к предыдущему году	90,9	
3	Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство»	в % к предыдущему году	100,0	
4	Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м	1 738,33	
5	Индекс оборота розничной торговли	в % к предыдущему году	102,3	
6	Индекс оборота оптовой торговли	в % к предыдущему году	105,2	
7	Индекс объема платных услуг населению	в % к предыдущему году	102,7	
8	Индекс инвестиций в основной капитал	в % к предыдущему году	101,0	
9	Общий коэффициент рождаемости	человек
на 1000 населения	12,3	
10	Коэффициент естественного прироста	человек
на 1000 населения	-0,7	
11	Индекс потребительских цен в среднем за год	в % к предыдущему году	101,6	
12	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей	35 622,6	
13	Величина прожиточного минимума	рублей	10 850	
1. Основные результаты социально-экономического развития региона 
Состояние экономики Новосибирской области в 2018 году, несмотря на объективные экономические трудности последних лет, характеризуется завершением спада, стабилизацией социально-экономической ситуации и переходом к оживлению экономических процессов. 
Объем валового регионального продукта региона, который показывает уровень экономического развития и является отражением итогов экономической деятельности региона, составил, по оценке, 1 182,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах превышает уровень предыдущего года на 1,4%.
Отмечается положительная динамика промышленного производства. По итогам отчетного года в Новосибирской области индекс промышленного производства составит не менее 102,9% в сопоставимых ценах к уровню 2017 года, при этом наиболее высокие темпы роста промышленного производства отмечены в добыче полезных ископаемых (прирост в сопоставимых ценах составил более 30% к уровню 2017 года). 
Отмечена положительная динамика оборота оптовой торговли организаций всех видов деятельности (105,2%). 
Объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной в хозяйствах всех категорий, по итогам 2018 года составил, по оценке, 76,1 млрд. рублей (90,9% в сопоставимых ценах к уровню 2017 года). В отчетном году неблагоприятные погодные условия в апреле и мае оказали негативное влияние на темпы проведения весенне-полевых работ. Посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составила 2226,5 тыс. га, зерновые и зернобобовые культуры размещены на площади 1403,3 тыс. га.
В связи с нарушением оптимальных сроков посева и невыполнением плана сева яровых культур 7 июня 2018 года было принято Постановление Правительства Новосибирской области № 241-п «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области». 
Валовой сбор зерна в весе после доработки составил, по оценке, 2,5 млн. тонн при урожайности 18,2 ц/га. По площади посева зерновых культур и валовому сбору зерна Новосибирская область занимает 3 место среди регионов СФО.
Происходит постепенное восстановление потребительской активности. Оборот розничной торговли увеличился в сопоставимых ценах, по оценке, на 2,3% относительно уровня 2017 года, объем платных услуг населению – на 2,7%.
В 2018 году на развитие экономики и социальной сферы Новосибирской области направлено, по оценке, 186,1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах на 1,0% больше уровня 2017 года. 
В соответствии с результатами Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Новосибирская область в 2018 году заняла 19 место, улучшив свои позиции на 8 пунктов по сравнению с 2017 годом.
Несмотря на позитивные изменения в 2018 году в строительной отрасли, ситуация остается сложной. За 11 месяцев 2018 года, в соответствии с данными Новосибирскстата, индекс объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 107,9% к аналогичному периоду предыдущего года. По итогам 2018 года объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», оценивается в сопоставимых ценах на уровне 2017 года. 
В течение последних лет Новосибирская область уверенно лидирует среди регионов Сибирского федерального округа по масштабам жилищного строительства и является одним из передовых регионов Российской Федерации по объему вводимого жилья. Несмотря на замедление темпов ввода жилья в эксплуатацию, по итогам 2018 года Новосибирская область сохраняет лидерство среди регионов Сибирского федерального округа по вводу в действие жилых домов (1738,3 тыс. кв. м). 
В течение 2018 года в Новосибирской области удалось сохранить положительные тенденции на рынке труда и создать максимальные условия для эффективной занятости населения. Новосибирская область занимает одну из лидирующих позиций в Сибирском федеральном округе по уровню реализации трудового потенциала. 
Реализуемая политика в сфере занятости населения обеспечила Новосибирской области стабильное функционирование официального рынка труда. Уровень официальной безработицы в течение 2018 года снизился с 0,9% до 0,7% от численности рабочей силы на конец октября 2018 года. Это ниже, чем в среднем по Российской Федерации (0,8% на конец октября 2018 года), и самый низкий показатель среди регионов Сибирского федерального округа (в среднем по Сибирскому федеральному округу – 1,1%). Численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на конец ноября 2018 года составила 9,9 тыс. человек, что на 26,8% меньше, чем на начало 2018 года. 
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в январе-октябре 2018 года работникам организаций составила 34 339,1 рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года она увеличилась на 8,1%. Реальная заработная плата в январе-октябре 2018 года составила 106,7% к соответствующему периоду предыдущего года. По итогам 2018 года ожидается увеличение средней заработной платы до 35 622,6 рублей.
Среднедушевые денежные доходы населения за январь-ноябрь 2018 год сложились, по оценке, в размере 24 015,1 рублей и составили в номинальном выражении 98,3% к уровню соответствующего периода 2017 года. Реальные располагаемые денежные доходы населения области составили, по оценке, 93,9% к соответствующему периоду 2017 года.
В сфере социальной защиты населения основные усилия в 2018 году были сосредоточены на сохранении благоприятных условий для роста рождаемости, улучшения положения семей с детьми, оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, повышении эффективности социальной защиты и социального обслуживания населения, повышении качества и увеличении объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Естественный прирост, наблюдавшийся в Новосибирской области в течение 5 лет, сменился в 2017 году на естественную убыль. Данная тенденция сохранилась и в 2018 году. 
За январь-октябрь 2018 года, по данным Новосибирскстата, коэффициент естественного прироста (убыли) населения составил -1,1 промилле, коэффициент рождаемости – 11,9 случаев на 1000 человек населения, коэффициент смертности – 13 случаев на 1000 человек населения. Причины негативных изменений – в возрастной структуре населения. С 2017 года резко снижается численность женщин активного репродуктивного возраста 20-29 лет, с 2019 года будет снижаться численность женщин 30-34 лет, на которых приходится рождение вторых и последующих детей. 
В течение года были реализованы мероприятия 41 государственной и ведомственной целевой программ Новосибирской области, направленных на развитие экономики и социальной сферы.
В 2018 году в целях формирования системы стратегического планирования Новосибирской области в рамках реализации Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» велась работа по разработке Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года (далее – Стратегия). 
При разработке Стратегии учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года, Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также основные аспекты документов стратегического планирования регионов Сибирского федерального округа.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 24.10.2016 № 345-п создан Совет по вопросам разработки и реализации стратегии социально-экономического развития Новосибирской области, определен перечень рабочих групп по вопросам отраслевого развития, формируемых для разработки Стратегии (далее – отраслевые рабочие группы). В состав совета и отраслевых рабочих групп вошли представители научных, общественных организаций, отраслевых союзов, депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области, а также представители муниципальных образований региона. 
Работа над Стратегией велась с широким привлечением экспертного сообщества, общественных организаций и населения. В целях формирования направлений развития Новосибирской области и определения основных механизмов его реализации, роли всех участников, в том числе институтов гражданского общества, в формировании и реализации Стратегии 2 февраля 2018 года была проведена Форсайт-сессия «Образ будущего Новосибирской области».
Был проведен сбор идей, предложений и пожеланий жителей региона и представителей экспертного сообщества для учета в Стратегии. Всего поступило более 4000 предложений граждан по развитию региона. Наиболее важными сферами экономической деятельности жителями определены: здравоохранение, сельское хозяйство, транспорт и дорожное хозяйство, образование, жилищная сфера, промышленное производство, рынок труда и кадровая политика, экологическая безопасность.
Стратегией определена миссия Новосибирской области – быть центром генерирования уникального человеческого капитала, максимальной реализации потенциала человека. 
Новосибирская область к 2030 году – территория, привлекательная для жизни и ведения бизнеса, создающая условия для гармоничного развития человека и устойчивого роста экономики, опирающаяся на интеграцию значительного научно-образовательного потенциала и эффективной бизнес-среды. 
Реализация Стратегии позволит Новосибирской области в 2030 году занять лидирующие позиции в стране по привлекательности для жизни и ведения бизнеса с высоким качеством делового климата и возможностями для реализации потенциала человека.
К 2030 году Новосибирская область станет значимым инновационным хабом международного уровня, центром компетенций в сфере «новой экономики», в том числе по созданию и внедрению цифровых сервисов для граждан и организаций с опорой на региональные технологии и решения, экспортером конкурентоспособной продукции и услуг в высокотехнологичных, наукоемких отраслях и сферах, а также укрепит свое лидерство в сфере науки, образования, культуры, медицины, транспорта и логистики, оптовой торговли, развития предпринимательства. 
Достижение желаемого будущего возможно через реализацию следующих стратегических приоритетов.
Приоритет 1. «Развитие человеческого капитала и социальной сферы».
Приоритет 2. «Развитие конкурентоспособной экономики с высоким уровнем предпринимательской активности и конкуренции».
Приоритет 3. «Создание современной и безопасной среды для жизни, преображение городов и поселков Новосибирской области».
Приоритеты раскрываются через взаимосвязанную систему стратегических целей первого уровня и целей второго уровня, а также задач по их достижению. Для решения задач определены направления деятельности, реализация которых запланирована в том числе в рамках государственных программ Новосибирской области, региональных составляющих национальных проектов в соответствии с Указом Президента РФ № 204 и иных проектов.
21 декабря 2018 года проект документа рассмотрен и одобрен Законодательным собранием Новосибирской области. 
В настоящее время проходят заключительные этапы доработки проекта Стратегии в части учета замечаний Министерства экономического развития Российской Федерации. 
Стратегия планируется к рассмотрению и утверждению Правительством Новосибирской области в марте 2019 года.
2. Деятельность областных исполнительных органов государственной власти, направленная на обеспечение экономического развития
2.1. Проведение реиндустриализации экономики региона
В 2018 году продолжена реализация программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – программа реиндустриализации экономики). 
В течение года велась работа по реализации планов мероприятий, утвержденных Губернатором Новосибирской области, которые были разработаны на основе Планов мероприятий («дорожных карт») по реализации программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденных заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 30.08.2016 № 6577п-П9 и от 23.05.2017 № 3422п-П9.
Было оказано содействие «флагманским» проектам программы реиндустриализации экономики. Среди наиболее значимых результатов можно отметить следующие.
В рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п, предоставлены субсидии медико-технологическому инжиниринговому центру медицинского технопарка в размере 10 млн. рублей (в том числе 6,24 млн. рублей – средства федерального бюджета), субсидии предоставлены на оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на создание новых медицинских продуктов (технологий). 
В 2018 году проводились работы по строительству завода по производству одностенных углеродных нанотрубок (SWCNT) мощностью 50 тонн в год на базе промышленного реактора «Graphetron 50» по технологии, разработанной группой компаний OCSiAL. Ввод завода в опытно-промышленную эксплуатацию запланирован на 1 квартал 2019 года. Общий объем инвестиций составит около 1,3 млрд. рублей. 
Продолжена реализация «флагманского» проекта «БиоФармПолис», который направлен на развитие биофармацевтической промышленности Новосибирской области. В рамках государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п, проекту «Создание участка розлива инъекционных препаратов в соответствии с требованиями GMP в составе проекта «БиоФармПолис» (далее – Участок), инициатором которого является АО «Вектор-БиАльгам», определена государственная поддержка в размере 52,1 млн. рублей (субсидии на покупку нового технологического оборудования – 44,2 млн. рублей, налоговые льготы – 7,9 млн. рублей).
Участок позволит обеспечить розлив и упаковку инъекционных препаратов в шприц-дозах в полном соответствии с требованиями GMP как собственного производства Вектор-БиАльгам, так и по договорам с другими предприятиями Российской Федерации. Планируемая годовая мощность данного Участка – выпуск до 7,5 млн. шприцов объемом 1 мл (наполнение по 0,5 или 1 мл). Первый препарат, который будет разливаться с помощью новой линии – это вакцина против гепатита А. 
По итогам года завершено строительство Участка, проведены инженерные коммуникации, закуплено и смонтировано все необходимое технологическое оборудование. Сумма субсидии для возмещения части затрат по приобретенному оборудованию составила 6,631 млн. рублей.
Также проводились работы по расширению и модернизации участка по выпуску вакцины в ампулах и пенфлаконах, в связи с чем заключен договор с итальянской компанией Corima S.R.L. на поставку нового оборудования общей стоимостью 200 млн. рублей. 
Новая современная линия по розливу вакцин в ампулы и пенфлаконы объемом 4 и 5 мл мощностью 9,5 тысяч ампул или пенфлаконов в час позволит увеличить выпуск инъекционных препаратов как собственного производства ЗАО «Вектор-БиАльгам», так и по договорам с другими предприятиями Российской Федерации, в том числе производимых предприятиями-резидентами Биотехнопарка Кольцово.
В рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п, АО «СКТБ «Катализатор» получило субсидию из областного бюджета Новосибирской области на проведение комплекса работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции в рамках подпрограммы «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области». АО «СКТБ «Катализатор» является инициатором комплексного проекта «Реализация технологий инициативы КИТ: катализаторы, инжиниринг, технологии» программы реиндустриализации экономики. Сумма субсидии составила 11,8 млн. рублей.
В соответствии с государственной программой Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы» проекту «Реализация технологий инициативы КИТ: катализаторы, инжиниринг, технологии» определена государственная поддержка в размере 86,7 млн. рублей (субсидирование части затрат на приобретение нового технологического оборудования – 23 млн. рублей, налоговые льготы – 63,7 млн. рублей). В 2018 году объем субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования составил 18 млн. рублей.
Инициатором проекта планируется подача документов в Правительство Новосибирской области для рассмотрения на ближайшем заседании инвестиционной комиссии Правительства Новосибирской области вопроса о корректировке бизнес-плана инвестиционного проекта с целью предоставления государственной поддержки на 2019 год.  
ООО «Предприятие «Элтекс» реализует «флагманский» проект «Расширение производства телекоммуникационного оборудования на базе ООО «Предприятие «Элтекс». Минпромторгом России одобрена заявка предприятия на право получения из федерального бюджета субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели реализации проектов по созданию инфраструктуры отрасли, в том числе кластеров в сфере радиоэлектроники, в рамках подпрограммы «Развитие производства телекоммуникационного оборудования» государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы» (протокол от 20.11.2018 № ПО-ТКО-1/18). В настоящее время компанией ведется работа по заключению договора о предоставлении субсидии. Предполагаемая сумма государственной поддержки составит около 100 млн. рублей в течение пяти лет.
Продолжена работа ООО «Ангиолайн», которое является разработчиком новых медицинских изделий. В 2018 году удалось значительно локализовать производство диагностических и проводниковых катетеров, коронарных проводников. Если раньше часть комплектующих закупалась на зарубежном рынке, то сегодня компания производит их сама. Выручка за 9 месяцев 2018 года находится на уровне годовой выручки 2017 года. 
Также в 2018 году в рамках процедуры регистрации новых медицинских изделий ООО «Ангиолайн» поданы первые опытные образцы на проведение технических и токсикологических испытаний. 
В целях развития своей деятельности ООО «Ангиолайн» запущено строительство новой площадки на территории Биотехнопарка в наукограде Кольцово. На 2019 год запланированы отделочные работы, благоустройство и озеленение прилегающей территории, завершение монтажа инженерно-технических систем и оборудования, монтаж технологического оборудования. 
Общий объем вложенных инвестиций составил порядка 200 млн рублей. Планируемый дополнительный объем инвестиций составляет порядка 550 млн рублей.
Кроме того, продлен до 14 декабря 2019 года срок действия постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2017 № 1469 «Об ограничениях и условиях допуска стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числе с нерассасывающимся полимерным покрытием и с рассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболэктомии (тромбэктомии), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Это позволило ООО «Ангиолайн» увеличить долю своего присутствия на рынке. За 7 месяцев 2018 года ООО «Ангиолайн» занимал 27% рынка коронарных стентов. 
В 2018 году осуществлялась деятельность, направленная на содействие реализации проекта «Умный регион» (далее – Проект). Проект предполагает управление территориальными образованиями, их экономикой, социальной сферой, транспортной системой, экологией и жизнеобеспечением с помощью интеллектуальных технологий. Для реализации основных направлений проекта, повышения жизнеспособности и обеспечения непрерывности функционирования всех городских систем активно привлекаются региональные компании, эксперты и партнеры.
Правительством Новосибирской области в 2018 году подписан ряд соглашений о сотрудничестве с крупными российскими компаниями. Соглашения направлены на развитие экономики, реализацию инфраструктурных проектов, развитие телекоммуникационной инфраструктуры и комфортной городской среды на территории региона. Инициатором Проекта (департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области) планируется разработка региональной программы «Цифровая экономика Новосибирской области», в рамках которой также будет осуществляться дальнейшая реализация Проекта.
Кроме того, в течение 2018 года осуществлялась работа по поиску новых приоритетных «флагманских» проектов. Рассмотрены 6 потенциальных проектов для включения в программу реиндустриализации экономики.
В 2019 году будет продолжена дальнейшая реализация программы реиндустриализации экономики с привлечением средств федерального бюджета и фондов развития. 
2.2. Промышленное производство 
Промышленный комплекс Новосибирской области занимает ведущее положение в экономике Новосибирской области. На долю промышленности приходится 18,2% валового регионального продукта области, четвертая часть инвестиций в основной капитал, 18,5% от численности всех работников, занятых в экономике Новосибирской области. В структуре поступлений налоговых платежей во все уровни бюджетов Российской Федерации доля поступлений промышленных организаций составляет более 30%. 
Удельный вес Новосибирской области в объеме отгруженной промышленной продукции Российской Федерации составляет 1%. В объеме отгруженных промышленных товаров СФО Новосибирская область занимает пятое место (7,7%) после Красноярского края, Кемеровской, Иркутской и Омской областей.
Основу промышленного комплекса Новосибирской области составляют крупные и средние организации, на долю которых приходится 77% отгруженных промышленных товаров собственного производства. 
По итогам 2018 года, по предварительной оценке, индекс промышленного производства Новосибирской области составит не менее 102,9%, в том числе в добыче полезных ископаемых – 116,6%; в обрабатывающих производствах – 101,7%; в обеспечении электроэнергией, газом и паром – 100%; в водоснабжении, водоотведении, утилизации отходов – 103,7%.
Положительная динамика в 2018 году сложилась за счет значительного увеличения объемов производства в добыче полезных ископаемых (индекс физического объема составил более 131% к предыдущему году). Объем добычи и отгрузки угля угледобывающими предприятиями Новосибирской области АО «Сибирский Антрацит» и ООО «Разрез Восточный» увеличился на 15% и 61% соответственно.
Около 75% в объеме отгруженных товаров промышленного производства занимают обрабатывающие производства. Рост производства отмечен в следующих видах деятельности обрабатывающих производств: металлургическое производство; производство электрического оборудования; производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях; обработка древесины и производство изделий из дерева; производство кокса и нефтепродукта; производство пищевых продуктов; производство напитков; производство прочей неметаллической минеральной продукции.
Вместе с тем в 2018 году наблюдается снижение производства в следующих видах деятельности: производство кожи и изделий из кожи; производство бумаги и бумажных изделий; производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования; производство прочих транспортных средств и оборудования; производство компьютеров, электронных и оптических изделий; производство прочих готовых изделий, а также ремонт и монтаж машин и оборудования.
Государственная политика в сфере промышленности в 2018 году была направлена на стабилизацию деятельности предприятий, сохранение и увеличение промышленного и технологического потенциала области, запуск и сопровождение реализации «флагманских» проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – программа реиндустриализации), стимулирование реализации инновационных и инвестиционных проектов развития, импортозамещения и технического переоснащения. 
Наиболее высокие темпы роста объемов выпуска промышленной продукции в 2018 году по сравнению с 2017 годом достигнуты на промышленных предприятиях, выполняющих государственный заказ, имеющих экспортные контракты, заказы от крупных промышленных корпораций и холдингов: 
в металлургическом производстве: ПАО «Новосибирский металлургический завод имени Кузьмина» – 140%, АО «Новосибирский аффинажный завод» – в 2,7 раза 2017 году;
в производстве электрического оборудования: ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ» – 140%, ООО «Сибэлектропривод» – 117,5%; НПО «ЭЛСИБ» ПАО – 109,1%;
в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий: АО «НИИ измерительных приоров – Новосибирский завод имени Коминтерна» – 108,3%; 
в производстве химических веществ и химических продуктов: АО «НМЗ «Искра» – 103%;
в производстве прочих транспортных средств: АО «Новосибирский стрелочный завод» – 116%.
В целях создания условий для развития промышленного потенциала, повышения конкурентоспособности промышленных организаций Новосибирской области, расширения производства наукоемкой продукции с 2015 года реализуется государственная программа Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п (далее – государственная программа), в рамках которой в 2018 году на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области направлено 94,17 млн. рублей. 
В рамках реализации подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы в 2018 году на конкурсной основе промышленным организациям Новосибирской области оказана финансовая поддержка из областного бюджета Новосибирской области в размере 25 млн. рублей в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование. 
Победителями конкурсов на получение государственной поддержки стали 8 промышленных организаций Новосибирской области: ООО «Сибэлектропривод», АО «НМЗ «Искра», ООО «Геркулес-Сибирь», АО «Синар», ООО СМЦ «Стиллайн», ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ», АО «Черепановскферммаш», ЗАО «Болотнинская гофротара».
Предприятиями приобретено новое высокопроизводительное оборудование в количестве 36 единиц, что позволило расширить номенклатуру выпускаемой продукции, повысить качество изделий, увеличить объёмы производства, в частности:
в результате внедрения в производство комплекса трубоэлектросварочного агрегата ТЭСА102-273 ООО СМЦ «Стиллайн» освоило выпуск новой номенклатуры круглых и профильных труб из низкоуглеродистых марок стали диаметром 102-273 мм с толщиной стенки 3,0-8,0 мм;
ЗАО «Болотнинская гофротара» запустило в производство автоматический плосковысекательный пресс (модель АР-1700-LF), что позволило предприятию изготавливать гофропродукцию новой конфигурации, в том числе короба-кейсы (многогранные, с дополнительными дном и крышкой), гофрокороба с многочисленными технологическими отверстиями. Благодаря новым видам продукции, изготавливаемой на приобретенном оборудовании, расширился круг потенциальных покупателей, тем самым увеличились объемы производства;
на АО «НМЗ «Искра» за счет внедрения в производство комплекса оборудования, предназначенного для изготовления втулок из резиновой смеси – инжекционно-литьевой машины горизонтального типа серии «HINJ», расширился ассортимент выпускаемой продукции: предприятие стало производить втулки для сборки устройств с ударно-волновой трубкой (УВТ) диаметром 3,0 мм. Производительность изготовления изделий в сутки в результате запуска новой линии выросла почти в 7 раз, улучшилось качество производимой продукции, до минимума сокращен ручной труд;
ООО «Сибэлектропривод» запустило в производство металлообрабатывающее оборудование (фрезерные консольные вертикальные и горизонтальные станки, токарный станок «Proking», станок для продорожки коллекторов), что позволило увеличить номенклатуру выпускаемой предприятием продукции, а именно: наладить выпуск установочной серии агрегатов тяговых АТТ-882 для тепловозов ТЭМ9, ТЭМ14 и электродвигателя ЭДТ-133К, предназначенных для нужд ОАО «РЖД».
Объем инвестиций в основной капитал в целях технического перевооружения (в части новых машин и оборудования) промышленных организаций составил около 310 млн. рублей. 
В рамках реализации подпрограммы «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы оказывалось содействие расширению сектора производства наукоемкой продукции, созданию условий для интеграции научно-исследовательского и производственно-технического потенциала промышленных предприятий, научных организаций, высших учебных заведений.
В 2018 году предоставлено субсидий из областного бюджета Новосибирской области в размере 20 млн. рублей 6 компаниям на проведение комплекса работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции (АО «СКТБ «Катализатор» (3 проекта); АО «Новосибирский приборостроительный завод» (2 проекта); ООО «Сибирь-мехатроника»; ООО «Системы накопления энергии»; ООО «Фемтотех»; ООО «Система Постоянного Тока»). Все поддержанные проекты содержат инновационные идеи и технологии.
На приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов предоставлено субсидий из областного бюджета Новосибирской области в размере 4 млн. рублей 2 компаниям (АО «СКТБ «Катализатор» и АО «Новосибирский приборостроительный завод).
Общая сумма направленных научно-производственными центрами инвестиций в проекты составила свыше 160 млн. рублей.
В рамках реализации подпрограммы «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы были предоставлены субсидии в размере 5 170,6 тыс. рублей по следующим мероприятиям.
1. На проведение доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследований медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий в сумме 2 600,0 тыс. рублей получили субсидии из областного бюджета Новосибирской области 4 компании (ООО «Медико-биологический союз»; ООО «БЭГРИФ»; ООО «Ангиолайн интервеншионал девайс» (4 проекта); ООО НПК «Рэлсиб»).
Все проекты носят практическую ценность для развития медицины и направлены на импортозамещение:
ООО «Ангиолайн интервеншионал девайс» получило поддержку на разработку опытных образцов таких медицинских изделий, как: протез эндоваскулярный аортального клапана сердца ALCOR с системой доставки и системой сборки одноразовый стерильный; стент-ретривер Grasper одноразовый стерильный; катетеры внутрисосудистые для баллонного расширения «КОЛИБРИ NC», «КОЛИБРИ» одноразовые стерильные; стенты коронарные «Калипсо II» с антипролиферативным покрытием на системе доставки. Внедрение таких изделий в медицинскую практику позволит вылечить сотни пациентов с ишемическим инсультом, острым коронарным синдромом, серьезными сердечно-сосудистыми осложнениями и с заболеваниями аортального клапана, а также сократить сроки госпитализации;
проект ООО «Медико-биологический союз» направлен на создание реагентов для диагностики инфекционных заболеваний человека, в том числе для достоверной диагностики описторхоза, определения маркеров ВИЧ, диагностики и мониторинга краснухи, выявления маркеров вируса гепатита С. Разработанные ООО «Медико-биологический союз» реагенты сделают процедуры постановки анализа более удобными для потребителя, удешевят стоимость набора реагентов, повысят точность диагностики;
проект ООО «БЭГРИФ» направлен на создание пихтового масла с содержанием борнилацетата более 40%. Отсутствие на рынке зарегистрированной фармацевтической субстанции «Пихтовое масло» с содержанием борнилацетата более 40% позволяет ООО «БЭГРИФ» стать единственным участником рынка фармацевтической субстанции, внесенным в государственный реестр лекарственных средств. Также в перспективных направлениях ООО «БЭГРИФ» экспорт продукции в страны Европы, Азии и Америки.
2. На разработку и производство образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, готовых к обязательным видам испытаний, в сумме 2 570,6 тыс. рублей получили субсидии из областного бюджета Новосибирской области 4 компании (ООО «Изотерм»; ООО «Логикс»; ООО «СибАкадемТехнологии»; ООО «ПКФ Современные Технологии»).
Все проекты также имеют большое значение для развития отечественной медицины и направлены на импортозамещение: 
ООО «Логикс» получило поддержку на разработку опытного образца индивидуального имплантата для ревизионного и первичного эндопротезирования тазобедренного сустава. Внедрение такого изделия в медицинскую практику позволит сократить срок нахождения пациента в клинике до имплантации, долю повторных и несостоятельных вмешательств ввиду несоответствия имплантатов нормальной костной архитектуре пациента, а также снизить стоимость процедуры для пациента из-за снижения стоимости самого имплантата; 
поддержан проект ООО «Изотерм», направленный на организацию производства высокотехнологичных носимых термометров, предназначенных для непрерывного и дистанционного измерения и контроля температуры тела человека во время болезни; 
проект ООО «СибАкадемТехнологии» направлен на организацию производства наконечников для дозаторов; 
проект ООО «ПКФ Современные Технологии» направлен на организацию производства полимерных изделий для медицинских лабораторий. 
Медицинские изделия, которые будут производиться в рамках реализации перечисленных проектов, не имеют аналогов на территории Российской Федерации и решают задачу импортозамещения в отрасли.
Общая сумма направленных организациями медицинской промышленности инвестиций в проекты составила свыше 17 млн. рублей.
С октября 2018 года начал свою работу Государственный фонд развития промышленности Новосибирской области (далее – Фонд), созданный в целях финансирования проектов в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга) за счет собственных средств и средств областного бюджета Новосибирской области. 
Также в рамах деятельности Фонда в режиме «одного окна» будет оказываться информационная и консультационная помощь субъектам промышленной деятельности по привлечению мер поддержки на федеральном и региональном уровнях, направленных на создание новых и (или) техническое перевооружение действующих промышленных производств по выпуску конкурентоспособной промышленной продукции, востребованной на внутреннем и внешнем рынках.
Планируется, что Фонд будет осуществлять финансирование проектов, направленных на импортозамещение и производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения, совместно с Фондом развития промышленности Российской Федерации (далее – ФРП) в рамках программы «Совместные займы». Федеральный и региональный фонд будут предоставлять займы под 1 и 5% годовых на реализацию проектов промышленного развития в соотношении 70% (федеральные средства) на 30% (средства регионов). В дальнейшем Фонд будет осуществлять собственное финансирование проектов развития промышленных предприятий, в первую очередь проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области на период до 2025 года.
На обеспечение деятельности Фонда в 2018 году из областного бюджета Новосибирской области направлено 40,0 млн. рублей. В 2018 году Фондом выдан займ за счет средств областного бюджета Новосибирской области по программе «Проекты развития» ООО «ФайберТрейд» в размере 10,0 млн. рублей под 3% годовых со сроком займа 5 лет на реализацию инвестиционного проекта «Запуск производства оптических приемно-передающих модулей форм-фактора SFP с поддержкой функций мониторинга качества» (далее – проект).
За период реализации проекта планируется обеспечить целевой объем продаж новой продукции на сумму не менее 57,0 млн. рублей, будут созданы новые рабочие места, увеличатся налоговые поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 
В 2018 году продолжилось сотрудничество Новосибирской области с ФРП, в рамках деятельности которого ООО «Сибстекло» получило займ под 5% годовых в размере 250,0 млн. рублей на реализацию инвестиционного проекта «Реконструкция и модернизация (установка одностенных углеродных нанотрубок для упрочнения стекла) стекловаренной печи № 4». В рамках инвестиционного проекта в 2018 году запущена в эксплуатацию стекловаренная печь.  
В настоящее время в Фонде развития промышленности находятся на рассмотрении еще три проекта промышленных организаций Новосибирской области.
Новосибирская область лидирует в получении займов в Фонде развития промышленности среди субъектов Сибирского федерального округа (профинансировано 6 проектов промышленных организаций региона) и занимает 12 место среди субъектов Российской Федерации.
В рамках федеральной целевой и государственной программ из федерального бюджета в 2018 году перечислено более 2,5 млрд. рублей на реализацию проектов, в том числе на развитие оборонно-промышленного комплекса Новосибирской области.
Ряд промышленных предприятий региона в отчетном году завершили реализацию проектов по созданию новых и модернизации действующих производств и в настоящее время осуществляют освоение введенных мощностей, в том числе:
возобновлено производство на ООО «ПФК «Пребенд». С начала 2016 года предприятие инвестировало в производственную инфраструктуру свыше 450 млн. рублей. Созданные мощности позволяют в полной мере удовлетворить потребность всех лечебно-профилактических учреждений России и стран СНГ в современных парентеральных антибиотиках. В дальнейшем помимо антибиотиков запланирован выпуск инъекционных порошков во флаконах (10R, 20R, 30R), лиофилизированных препаратов для инъекций (флаконы 10R, 20R), инфузионных растворов в бутылках (флаконах) 100 мл, растворителя для приготовления лекарственных форм (10R). В 2019-2020 годах планируемые производственные мощности должны составить 8-10 млн. флаконов в год; 
в рамках проекта «Расширение производства телекоммуникационного оборудования на базе ООО «Предприятие «Элтекс» в новом производственном корпусе запущена первая линия по производству телекоммуникационного оборудования. Запуск второй линии запланирован в 2021 году;
открыто новое производство на АО «Вектор-БиАльгам» по выпуску вакцины от гепатита «А». С запуском нового производства мощность предприятия увеличится до 10 миллионов доз вакцины, или в 10 раз от действующих объёмов. Препараты будут выпускаться в более удобной форме – в готовых шприц-дозах. Запуск производства позволит освоить около 30 различных препаратов, среди которых вакцины против всех видов гепатита и клещевого энцефалита. Общий объём инвестиций в реализацию проекта составил более 600,0 млн. рублей;
в рамках инвестиционного проекта ООО «Сибалюкс Ресурс» «Строительство завода по производству композитных материалов на территории Промышленно-логистического парка Новосибирской области» с объемом инвестиционных вложений 603,1 млн. рублей в 2018 году введены новые производственные мощности, обеспечивающие увеличение выпуска композитных панелей в 1,7 раза;
в ООО «Феррум» запущены: пятый трубный стан ТЭСА 48-133, который позволяет выпускать электросварную прямошовную трубу диаметром от 48 до 133 мм, и новая линия поперечной резки рулонного проката толщиной 5 мм, шириной 1,5 метра. В связи с вводом в эксплуатацию металлопрокатного оборудования и освоения новых видов изделий объемы производства и реализации продукции выросли на 15% к уровню 2017 года, среднесписочная численность работающих в 2018 году увеличилась в 1,5 раза и составила около 700 человек;
в рамках реализации инвестиционного проекта АО «Новосибирский картонно-бумажный комбинат» «Запуск завода по производству бумаги и гофроупаковки в поселке Красный Яр Новосибирской области» с общим объемом инвестиций свыше 1 332,0 млн. рублей в 2018 году запущена первая очередь проекта – производство гофрокартона. Запуск второй очереди проекта – переработка макулатуры – запланирован в III квартале 2019 года.
В 2018 году продолжена работа по финансовому оздоровлению предприятий оборонно-промышленного комплекса с использованием механизма реструктуризации задолженности в областной бюджет Новосибирской области.
Так, в связи с полным погашением задолженности АО «Научно-исследовательский институт электронных приборов» перед областным бюджетом завершена реструктуризация задолженности, осуществляемая в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 13.09.2010 № 130-п «О реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса – исполнителей государственного заказа, включённых в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом Новосибирской области и списании этих пеней и штрафов». 
В октябре 2018 года в рамках Петербургского международного газового форума – 2018 Губернатором Новосибирской области А.А. Травниковым и председателем Правления ПАО «Газпром» А.Б. Миллером утверждена дорожная карта проекта «Расширение использования высокотехнологичной продукции организаций Новосибирской области». Реализация дорожной карты позволит на территории Новосибирской области увеличить объемы производства высокотехнологичной продукции, продуктов и услуг для ПАО «Газпром», а также будет содействовать развитию научно-технического и промышленного потенциала региона.
В 2019 году государственная политика в сфере промышленности будет направлена на обеспечение условий для развития промышленного и научно-технического потенциала Новосибирской области, создания высокопроизводительной экспортно ориентированной промышленности, глубоко интегрированной в экономику России и в мировую экономику и занимающей в ней достойное место.
Основными задачами в сфере промышленности являются:
содействие созданию и развитию конкурентоспособных высокотехнологичных производств, обеспечивающих массовый переход на выпуск продукции нового технологического уклада, стимулирование экспортной активности организаций;
содействие формированию устойчивого государственного оборонного заказа, поддержка развития производства конкурентоспособной гражданской продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса для увеличения загрузки производственных мощностей;
создание условий для углубления процессов кооперации, интеграции и развития межотраслевого взаимодействия организаций науки, образования, субъектов промышленности и малого предпринимательства, для развития устойчивых хозяйственных связей субъектов промышленной деятельности между собой и с субъектами других видов экономической деятельности как на территории Новосибирской области, так и за ее пределами с целью оптимизации состава и структуры промышленности области;
стимулирование предприятий промышленного комплекса к повышению производительности труда и внедрению инструментов бережливого производства и менеджмента качества; 
обеспечение разработки и принятия программ перспективного развития в каждой промышленной организации (каждое второе предприятие в течение года осуществляет технологические инновации);
стимулирование технологического обновления и перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности; внедрение новых высокопроизводительных технологий, разработки новых видов инновационной продукции.
2.3. Предпринимательство
Одним из важнейших направлений формирования реального сектора экономики является развитие малого и среднего бизнеса, который имеет высокую социальную значимость. Развитие предпринимательства в Новосибирской области в 2018 году осуществлялось в соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года № 1083-р, в рамках приоритетного проекта по направлению стратегического развития России «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (одобрен президиумом Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 ноября 2016 года), а также посредством реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п (далее – ГП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»).
В целях повышения инвестиционной привлекательности региона в 2018 году продолжилось внедрение целевой модели по направлению «Поддержка малого и среднего предпринимательства», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р.
В течение 2018 года основными задачами для развития малого и среднего предпринимательства являлись: 
1) повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки;
2) содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения;
3) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств;
4) Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации;
5) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.
По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) на 10.11.2018 в Новосибирской области зарегистрировано 145,7 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей). Количество МСП (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения в Новосибирской области на 10.11.2018 составило 52,2 единицы. 
Оборот малых (включая микро) и средних предприятий в январе-сентябре 2018 года составил 1106,9 млрд. рублей, что составляет 51,3% от оборота всех предприятий и организаций Новосибирской области за аналогичный период. Темп роста оборота к аналогичному периоду 2017 года составил 123%.
Всего в 2018 году на реализацию государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы» было предусмотрено 201,4 млн. рублей, из них 125,5 млн. рублей – средства областного бюджета Новосибирской области, 75,9 млн. рублей – средства федерального бюджета. 
Всего в 2018 году израсходовано 198,6 млн. рублей, из них 122,7 млн. рублей – средств областного бюджета Новосибирской области, 75,9 млн. рублей – средств федерального бюджета.
В 2018 году 61 субъект МСП получили финансовую поддержку на реализацию проектов в размере 57,2 млн. рублей, в том числе: 
20 предприятий, осуществляющих модернизацию производства, в размере 39 млн. рублей;  
13 предприятий получили компенсацию части затрат по договорам лизинга в размере 10 млн. рублей;
17 начинающих предпринимателей получили гранты на развитие бизнеса на сумму 5,7 млн. рублей; 
11 субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания, получили компенсацию части произведенных затрат на сумму 2,5 млн. рублей.
Во всех городских округах и муниципальных районах Новосибирской области в целях стимулирования деловой активности предпринимательства действуют муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства, в рамках которых предусмотрено оказание финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта, субсидирование части затрат на обновление основных средств, субсидирование части арендных платежей, субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам.
В 2018 году из средств областного бюджета Новосибирской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов) направлено: в р.п. Горный – 237 тыс. рублей, в р.п. Линево – 303 тыс. рублей.
Также в 2018 году средства областного и федерального бюджетов были направлены на докапитализацию Фонда микрофинансирования, на создание бизнес-навигатора для р.п. Линево Исктимского района, организацию и проведение обучающих семинаров, тренингов, организацию и проведение выставок (ярмарок).
Продолжили свою работу созданные ранее объекты инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства.
Гарантийным фондом Новосибирской области (далее – Гарантийный фонд) в 2018 году выдано 243 поручительства на сумму 1,9 млрд. рублей, что позволило субъектам предпринимательства привлечь финансовых средств на сумму 4,5 млрд. рублей. Гарантийным фондом по программе предоставления поручительств заключены соглашения с 24 банками, Фондом микрофинансирования Новосибирской области (далее – Фонд микрофинансирования) и Государственным фондом развития промышленности Новосибирской области.
Фонд микрофинансирования в 2018 году выдал 293 микрозайма на сумму 404,6 млн. рублей.
Центр прототипирования приборостроительного направления обеспечивает инновационные приборостроительные компании качественными производственными и технологическими услугами. По состоянию на сегодняшний день действуют 13 технологических участков. На закупку оборудования для Центра прототипирования в 2010-2017 годах всего было направлено 1 195,45 млн. рублей. С начала года на 01.10.2018 года услугами Центра прототипирования воспользовались 2 369 предпринимателей, оказано услуг на 216,8 млн. рублей. Создано новых образцов, опытных образцов, полезных моделей, в том числе запатентованных изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, зарегистрированных товарных знаков, а также количество выведенных на рынок новых продуктов (услуг) – 4090.
Центр прототипирования медицинских изделий и технологий состоит из 4 медико-технологических участков. С начала года на 01.10.2018 года услугами центра прототипирования воспользовались 94 предпринимателя, оказано услуг на 16,5 млн. рублей. Создано новых образцов, опытных образцов, полезных моделей, в том числе запатентованных изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, зарегистрированных товарных знаков, а также количество выведенных на рынок новых продуктов (услуг) – 23.
Бизнес-инкубатор в наукограде Кольцово, созданный с целью формирования благоприятных условий для развития малого бизнеса, предоставляет площади в аренду начинающим субъектам МСП на конкурсной основе. Наполняемость бизнес-инкубатора – 89,3%. По состоянию на 01.10.2018 резидентами бизнес-инкубатора являются 20 субъектов МСП. 
Региональным центром инжиниринга области медицинских технологий (Медико-технологический центр) в течение 2018 года оказано около 55 услуг для 33 субъектов МСП. 
Региональным центром инжиниринга в области ин-витро диагностики «IVD-инжиниринг» в течение 2018 года оказано более 75 услуг для 45 субъектов МСП. 
Центр координации поддержки экспортно ориентированных предприятий Новосибирской области (далее – ЦПЭ) создан для непосредственной поддержки МСП Новосибирской области по выходу на внешние рынки. Одна из краеугольных задач ЦПЭ – популяризация экспорта среди малых и средних предприятий, организация для них поиска рынков сбыта и покупателей путем проведения международных бизнес-миссий и коллективных экспозиций на международных выставках. За 9 месяцев 2018 года оказана поддержка 100 уникальным компаниям. При поддержке ЦПЭ заключено более 20 экспортных контрактов. Ещё одной из задач ЦПЭ является обучение представителей экспортно ориентированных компаний дисциплинам, знания которых необходимы при производстве товаров и услуг на экспорт. Для этой цели ЦПЭ организует и участвует в семинарах, круглых столах и других мероприятиях, которые проводятся на территории Новосибирской области по тематике экспорта, информирования, консультирования и популяризации экспорта среди МСП Новосибирской области.
Созданы и получают финансовую поддержку 3 центра молодежного инновационного творчества по работе со школьниками и студентами – ООО «Фарадей», ООО «Лига роботов», ООО «ЦМИТ КЮТ». Деятельность центров молодежного инновационного творчества (далее – ЦМИТ) осуществляется по направлениям: физика; прототипирование и 3D-моделирование; робототехника; инженерное моделирование и конструирование; автоматизированное проектирование. Больше одной тысячи человек воспользовались услугами ЦМИТ за 9 месяцев 2018 года. 
В 2018 году создан Центр поддержки предпринимательства. Целью созданного Центра является содействие повышению «выживаемости» вновь созданного бизнеса, повышение конкурентоспособности и масштабирования действующего бизнеса. В соответствии со своими функциями Центр уже провел 26 образовательных мероприятий по различным темам, на которых обучились более 720 слушателей из числа представителей малого и среднего бизнеса и физические лица, планирующие открытие собственного дела. План обучающих мероприятий 2018 года формировался исходя из предложений различных объединений предпринимателей, а также в соответствии с согласованным АО «Корпорация «МСП» планом бизнес-тренингов.
В 2019 году основными задачами в сфере развития малого и среднего предпринимательства остаются совершенствование условий ведения бизнеса на территории Новосибирской области, развитие предпринимательской активности и механизмов ее поддержки. 
Планируется к реализации региональная составляющая федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». 
Основными направлениями реализации национального проекта в регионах, в том числе в Новосибирской области станут:
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам путем докапитализации Гарантийного фонда и Фонда микрофинансирования;
популяризация предпринимательства, включая обучение и вовлечение в предпринимательскую деятельность различных групп населения: школьники, студенты и молодежь; женщины, безработные, военнослужащие, уволенные в запас; лица старше 45 лет; инвалиды;
создание условий для роста малого бизнеса в «средний» путем создания системы «акселерации» бизнеса, в том числе создание единого центра оказания услуг бизнесу «Мой бизнес». 
2.4. Агропромышленный комплекс
В сфере развития агропромышленного комплекса в 2018 году органами исполнительной власти Новосибирской области продолжена работа по реализации мероприятий, направленных на: 
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов с целью обеспечения продовольственной безопасности региона;
создание условий для сохранения и повышения плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
содействие внедрению инновационных технологий производства, хранения, переработки сельхозпродукции; техническому перевооружению сельскохозяйственного производства;
создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
поддержку малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
создание комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях, улучшение жилищных условий сельского населения и закрепление кадров на селе;
повышение уровня социально-инженерного обустройства села, а также инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
В 2018 году объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной в хозяйствах всех категорий, по оценке, составил 76,1 млрд. рублей, индекс производства оценивается в 90,9% к уровню 2017 года.
 В отчетном году крайне неблагоприятные погодные условия в апреле и мае оказали негативное влияние на темпы проведения весенне-полевых работ.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составила 2226,4 тыс. га (это на 153,6 тыс. га меньше, чем в 2017 году), зерновые и зернобобовые культуры размещены на площади 1403,3 тыс. га (это на 202,1 тыс. га меньше, чем в 2017 году).
В связи с нарушением оптимальных сроков посева и невыполнением плана сева яровых культур 7 июня 2018 года было принято постановление Правительства Новосибирской области № 241-п «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области». 
Валовой сбор зерна в весе после доработки составил, по оценке, 2,5 млн. тонн при урожайности 18,2 ц/га. 
По площади посева зерновых культур и валовому сбору зерна Новосибирская область занимает 3 место среди регионов СФО.
Объем производства зерна урожая 2018 года достаточен для полного обеспечения внутренней продукции региона. Более 700 тыс. тонн будет направлено для свободной реализации. 
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, по оценке, составило: картофель – 315,9 тыс. тонн, овощи – 137,8 тыс. тонн.
В целях сохранения плодородия почв и обеспечения баланса элементов питания в 2018 году внесено 48,4 тыс. тонн (в физическом весе) минеральных удобрений (+5,1% к уровню 2017 года). 
Для нужд животноводства сельскохозяйственными товаропроизводителями заготовлено 454,8 тыс. тонн сена, 1535,8 тыс. тонн сенажа, 739,9 тыс. тонн силоса, 399 тыс. тонн зернофуража. На зимне-стойловый период 2018-2019 гг. на 1 условную голову заготовлено 40 ц к. ед. с учетом зернофуража и переходящих остатков кормов прошлых лет.
Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий, по оценке, в 2018 году составило: молока – 708 тыс. тонн (100,8% к уровню 2017 года), мяса скота и птицы – 242,5 тыс. тонн в живом весе (100,9%), яиц – 1153,6 млн. штук (92,5%). 
Продуктивность дойного стада в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х и ИП составила 4710 кг молока на одну корову, что на 189 кг (4,2%) выше уровня предыдущего года.
На начало декабря 2018 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 459,6 тыс. голов (98,6% к аналогичному периоду 2017 года), в том числе 187,9 тыс. голов коров (98,2%); свиней – 378,8 тыс. голов (99,6%), овец и коз – 221,6 тыс. голов (98,2%), птицы – 9315,8 тыс. голов (93,1%). 
Новосибирская область занимает первое место в СФО и второе место в Российской Федерации по поголовью молочных коров в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х и ИП, а по производству и реализации молока входит в десятку регионов Российской Федерации.
На развитие агропромышленного комплекса области в 2018 году было направлено порядка 10 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, в том числе в сельскохозяйственное производство – 6,5 млрд. рублей, в перерабатывающую промышленность – 3,5 млрд. рублей.
В 2018 году реализованы 4 крупных инвестиционных проекта: ООО «Сибирская Нива» построен животноводческий комплекс на 6000 голов в с. Елбань Маслянинского района; ООО «Сады Гиганта» завершено строительство 2-ой очереди тепличного комбината площадью 2,6 га; ООО ТК «Толмачевский» завершено строительство 2-ой очереди тепличного комбината на 8,6 га; ООО «КФХ Русское поле» построена молочно-товарная ферма на 1000 голов коров в с. Маршанское Каргатского района.
 На территории Новосибирской области продолжается реализация следующих крупных инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства:
ООО «Сибирская Нива» – строительство современного животноводческого комплекса на 3000 голов КРС в с. Огнева Заимка Новосибирской области проектной мощностью 80 тонн молока в сутки стоимостью 2,5 млрд. рублей; строительство современного животноводческого комплекса на 3000 голов КРС в с. Листвянка Новосибирской области проектной мощностью 80 тонн молока в сутки стоимостью 2,5 млрд. рублей;
АО «Кудряшовское» – строительство третьей очереди свинокомплекса стоимостью 3 млрд. рублей и пункта по приемке, первичной и последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных стоимостью 800 млн. рублей; 
ООО «Инд-Сибирь» – строительство вертикально-интегрированного птицекомплекса по промышленному производству и переработке 15 тыс. тонн мяса индейки в год с выделением первой очереди 7,7 тыс. тонн стоимостью 3,8 млрд. рублей; 
ООО «Птицефабрика «Улыбино» – строительство фермы по производству мяса утки производственной мощностью 18 тыс. тонн мяса в год стоимостью 4,2 млрд. рублей; 
ООО «Толмачевское» – модернизация животноводческого комплекса на 740 голов КРС проектной мощностью до 6,1 тыс. тонн молока в год, строительство цеха по переработке молока; стоимость проекта – 500 млн. рублей; 
АО «Новосибирская птицефабрика» – строительство завода по переработке семян рапса в рапсовое масло мощностью 100 тыс. тонн в год стоимостью 0,9 млрд. рублей; 
ООО «Сибирская продовольственная компания» – строительство мясоперерабатывающего завода проектной мощностью 9,4 тыс. тонн мяса в год стоимостью 1,55 млрд. рублей; 
ООО «Сибирская Академия Молочных Наук» – строительство молочного завода на 1150 тонн молока в сутки стоимостью 21 млрд. рублей; 
ООО «ООО «Сибирская компания развития агротехнологий» – создание вертикально-интегрированного комплекса по селекции, семеноводству, производству и глубокой переработке картофеля, объем инвестиций – 9,0 млрд. рублей, проектная мощность – 500 тыс. тонн картофеля в год;
ООО «Сады Гиганта» – строительство 3-й очереди тепличного комбината площадью 4,9 га проектной мощностью 5,0 тыс. тонн продукции в год стоимостью 0,71 млрд. рублей; 
ООО «РусАгроМаркет» – строительство оптово-распределительного центра стоимостью более 8 млрд. рублей. 
В 2018 году продолжено техническое переоснащение отрасли. Сельхозпроизводителями приобретено 1,367 тыс. единиц современной техники и оборудования на сумму 3,9 млрд. рублей. За счет средств областного бюджета компенсация части стоимости техники и оборудования составила 0,9 млрд. рублей.
Государственная поддержка (общая сумма поддержки – 233,6 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 182,2 млн. рублей, из областного бюджета – 51,4 млн. рублей) в 2018 году оказана:
на создание и развитие К(Ф)Х – 36 фермерам (89,2 млн. рублей);
на развитие семейной животноводческой фермы – 13 фермерам (111,4 млн. рублей);
на улучшение материально-технической базы – 1 потребительскому кооперативу (33 млн. рублей).
В целом государственная поддержка сельскохозяйственного производства в Новосибирской области в 2018 году составила 4,7 млрд. рублей, в том числе из средств областного бюджета Новосибирской области – 2,3 млрд. рублей, из средств федерального бюджета – 2,5 млрд. рублей. 
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организациями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2018 году составил, по оценке, 138,4 млрд. рублей, в том числе производство пищевых продуктов – 107,5 млрд. рублей, производство напитков – 30,9 млрд. рублей. 
В отчетном году по сравнению с предыдущим годом, по оценке, увеличилось производство минеральных вод на 6%, колбасных изделий на 5%, хлеба и хлебобулочных изделий на 4,5%, молока, кроме сырого на 4%, пива, кроме отходов пивоварения, на 4%, комбикормов на 3%, кисломолочных продуктов на 1,5%, мясных полуфабрикатов на 1%.
За пределы области сельхозтоваропроизводителями и зернотрейдерами в 2018 году оценочно вывезено 25% зерна и 15% зернопродуктов от объемов их производства. Кроме того, за 2018 год предприятиями агропромышленного комплекса от объема произведенной в регионе продукции вывезено: овощей – 10%; мяса и мясопродуктов – 40%; молока и молокопродуктов – 20%. Основными потребителями являются Сибирский федеральный округ, Центральный федеральный округ. Среди основных регионов-потребителей новосибирской продукции можно выделить Кемеровскую, Омскую, Иркутскую области, Красноярский и Алтайский края.
Осуществляются экспортные поставки масложировой продукции, мяса, колбасных изделий, молока, напитков, кондитерских изделий, продуктов перемола зерна, мороженого, яйца куриного, пива в Казахстан, Китай, Монголию, Беларусь, страны Европейского Союза и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Железнодорожным транспортом за пределы региона по итогам 2018 года отгружено 698,6 тыс. тонн зерна, в том числе на экспорт – 459,3 тыс. тонн. Основные направления экспортных поставок зерна – Монголия, Китай, Беларусь, Дания.
Для улучшения условий проживания в сельской местности в области реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 № 69-п.
На улучшение жилищных условий в 2018 году было направлено 80,8 млн. рублей, в том числе 47,2 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 33,6 млн. рублей за счет средств областного бюджета. Социальные выплаты предоставлены 51 семье, в том числе 38 молодым семьям и молодым специалистам. Завершается строительство 5,4 тыс. м2 жилья, в том числе 3,7 тыс. м2 для молодых семей и молодых специалистов.
В рамках мероприятия по развитию водоснабжения предусмотрено 37,8 млн. рублей, в том числе 16,6 млн. рублей из федерального бюджета, 19,8 млн. рублей из областного бюджета, 1,4 млн. рублей из местных бюджетов. Построено 13,09 км водопроводов в Искитимском и Татарском районах.
В рамках мероприятия по развитию газификации было направлено 75,8 млн. рублей, в том числе 24,3 млн. рублей из федерального бюджета, 46,9 млн. рублей из областного бюджета, 4,6 млн. рублей из местных бюджетов. Построено 33,9 км газопроводов в Тогучинском районе.
В рамках мероприятия по реконструкции автомобильных дорог было направлено 233 млн. рублей, в том числе 125,6 млн. рублей из федерального бюджета, 107,4 млн. рублей из областного бюджета. Построено 9,5 км автомобильных дорог в Венгеровском районе.
В рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п, на строительство и ремонт объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства в 2018 году было направлено 16,1 млн. рублей из средств областного бюджета. Введены в эксплуатацию 3 водозаборных скважины, 0,614 км водопроводов, благоустроено 9 асфальтобетонных площадок для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции общей площадью 29,21 тыс. кв. м.
В рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Новосибирской области на 2015–2020 годы» на строительство и техническое перевооружение мелиоративных систем направлено 20,4 млн. рублей, в том числе 10,3 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 10 млн. рублей за счет средств областного бюджета. Введено в эксплуатацию 339 га орошаемых земель в ООО «Леонис», ЗАО племзавод «Ирмень» и ООО ОПХ «Дары Ордынска» Ордынского района.
За январь-октябрь 2018 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве увеличилась на 6,8% к соответствующему периоду 2017 года и составила 20 748 рублей. 
По предварительным данным, доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе сельскохозяйственных организаций области в 2018 году составила 83,1%, прибыль от сельскохозяйственной деятельности – 4,2 млрд. рублей.
В рамках мероприятий по повышению управленческих и профессиональных качеств работников сельского хозяйства в 2018 году повысили квалификацию, прошли переподготовку 716 руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций.
В 2017 году постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку  сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке» установлен новый механизм льготного кредитования, предусматривающий предоставление кредитных ресурсов на пополнение оборотных средств и инвестиционные цели под 5% годовых с возмещением разницы процентной ставки кредитным учреждениям из федерального бюджета РФ в размере учетной ставки. Принятое решение позволило повысить доступность кредитования для АПК и снизить финансовую нагрузку на сельскохозяйственных товаропроизводителей. 
Сельхозтоваропроизводителям области в 2018 году выдано банками кредитов на поддержку сельскохозяйственного производства в общем объеме 12,7 млрд. рублей (129,8% к аналогичному периоду 2017 года), в том числе льготных кредитов выдано 10,7 млрд. рублей, что составляет 84% от общего объема выданных кредитов в 2018 году.
В 2019 году в сфере развития агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий усилия будут направлены на: 
полное обеспечение населения региона продовольствием, безопасным и конкурентным по цене и своим органолептическим свойствам, увеличение производства экологически чистых, качественных продуктов питания;
повышение уровня самообеспеченности региона овощной продукцией;
увеличение доли в общем объеме производства экспортно ориентированной продукции; 
обеспечение максимального вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот и повышение экономической эффективности их использования;
ускоренное развитие специализированного мясного скотоводства;
внедрение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в
производстве и переработке сельскохозяйственной продукции;
продолжение работы по техническому перевооружению и технологической модернизации отраслей АПК с расширением применения цифровых и роботизированных производственных процессов;
развитие логистики и сбыта посредством синхронизации производственных и сбытовых программ предприятий АПК, развитие современной производственно-сбытовой инфраструктуры, стимулирование создания крупных холдинговых структур с полным циклом переработки продукции;
содействие строительству перерабатывающих производств и рациональному размещению производительных сил в сельской местности;
упрощение доступа к финансовым ресурсам и совершенствование механизмов государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей;
привлечение квалифицированных кадров в сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность;
диверсификацию сельской экономики и создание условий для комфортного проживания населения в сельской местности.
2.5. Развитие внутренних и внешних рынков	
В целях развития потребительского рынка в 2018 году органы власти Новосибирской области осуществляли деятельность, направленную на:
проведение мероприятий, способствующих развитию конкуренции на продовольственном рынке Новосибирской области, повышению доступности товаров и услуг для населения;
формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для местных производителей;
создание условий для стимулирования торговли в малых и отдаленных населенных пунктах Новосибирской области;
проведение мониторинга качества пищевой продукции и продовольственной безопасности; цен на товары, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778;
повышение качества торгового обслуживания и обеспечение потребителей качественными и безопасными товарами.
Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей в области в 2018 году составила 1182 кв. м (при нормативе минимальной обеспеченности площадью торговых объектов 552 кв. м).
Одним из направлений по стабилизации ситуации на потребительском рынке Новосибирской области является реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2015-2019 годы», утвержденной приказом Минпромторга Новосибирской области от 17.12.2014 № 362 (далее – ведомственная целевая программа), целью которой является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, в первую очередь отечественного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности, повышение качества торгового обслуживания и обеспечение потребителей качественными и безопасными товарами. В рамках данной программы в 2018 году профинансированы мероприятия на сумму 40,9 млн. рублей, из них:
29,9 млн. рублей на проведение ярмарок, в том числе областной социальной ярмарки;
11,0 млн. рублей на предоставление субсидий на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 км от районных центров.
Всего по итогам 2018 года субсидию получили 88 хозяйствующих субъектов. Благодаря государственной поддержке торговые организации обеспечивают торговое обслуживание в 437 населенных пунктах области. В 455 розничных магазинах и 9 автолавках, расположенных за 11 км от районных центров Новосибирской области, обеспечено наличие ассортимента товаров первой необходимости с уровнем цен, не превышающим среднестатистические цены по Новосибирской области.
Учитывая высокую социальную составляющую государственной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю в отдаленных селах Новосибирской области, на 2019 год предусмотрено увеличение финансирования по данному мероприятию программы до 21,0 млн. рублей. Таким образом, общий объем финансирования мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2015-2019 годы» в 2019 году составит 51,0 млн. рублей.
Большое внимание уделяется реализации мероприятий по развитию многоформатной торговли, в том числе по открытию нестационарных и мобильных объектов торговли и организации ярмарок. Для участия в ярмарках максимально привлекаются сельхозпредприятия, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, а также крестьянско-фермерские хозяйства, садоводы и огородники региона.
Всего за 2018 год на территории Новосибирской области проведено более 1970 ярмарочных мероприятий. В городе Новосибирске в ежедневном режиме работали 3 социальные ярмарки, в рамках которых организовано 120 торговых отделов для реализации жителям продуктов питания по ценам на 15-25% ниже средних розничных цен, сложившихся на территории Новосибирской области.
В целях формирования развитой системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для местных производителей, постоянно проводится работа по привлечению местных товаропроизводителей, фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств для торговли на рынках, ярмарках и иных местах торговли области. В 2018 году местным товаропроизводителям ежемесячно предоставлялось в среднем 4,0 тыс. торговых мест, из них 1,3 тыс. на рынках и ярмарках в городе Новосибирске.
Торговыми сетями и предпринимателями открыты новые современные торговые предприятия. В городах Новосибирск, Искитим, Барабинск, Бердск, Карасук, р.п. Маслянино, с. Здвинск открыты магазины непродовольственных товаров, розничные магазины форматов супермаркет и дискаунтер торговых сетей «Лента», «Пятерочка», «Магнит», «Продсиб» и других. В Новосибирской области открыт дистрибуторский центр компании «Мираторг» – крупнейшего производителя говядины и свинины в России общей площадью свыше 6,7 тыс. кв. м (хранение охлажденной и замороженной мясной продукции). 
В целях недопущения необоснованного роста цен и обеспечения продовольственной безопасности совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области проводится мониторинг розничных цен по 24 товарным позициям в 255 торговых объектах. По данным оперативного мониторинга фиксируется стабильное состояние потребительского рынка Новосибирской области в части наличия ассортимента и изменения розничных цен на товары как в федеральных и локальных сетях, так и на розничных рынках и ярмарках.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области за 2018 год, индекс потребительских цен по Новосибирской области составил 101,6%, что ниже средних показателей по России (102,9%).
Большое внимание в 2018 году было уделено деятельности по обеспечению потребителей качественными и безопасными товарами и услугами. С этой целью в рамках работы комиссии при министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области по вопросам обеспечения продовольственной безопасности на потребительском рынке Новосибирской области уполномоченными контрольно-надзорными органами в соответствии с планом работы проведено семь месячников по контролю безопасности и качества продуктов питания, в ходе которых было охвачено 1980 объектов, осуществляющих производство, хранение и реализацию пищевой продукции. В результате проведенных 907 рейдов по пресечению торговли в неустановленных местах выявлено 144 факта несанкционированной торговли. Это позволило снизить долю некачественных товаров на потребительском рынке.
В 2018 году реализовывались образовательные проекты в сфере ритейла и общественного питания:
в целях продвижения продукции местных товаропроизводителей на потребительский рынок Новосибирской области совместно с Новосибирским областным отделением Всероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» реализовывался проект «Сделано у нас». В рамках данного проекта организована серия бесплатных образовательных семинаров «Школа торговли» по обучению местных товаропроизводителей навыкам и технологиям продаж своей продукции;
совместно с «Федерацией рестораторов и отельеров Сибири» организован бесплатный проект «Школа гастрономического бизнеса», направленный на обучение предпринимателей навыкам и компетенциям ведения ресторанного бизнеса и развития общественного питания. 
Приоритетные задачи в сфере развития торговли в 2019 году:
создание условий для эффективного развития многоформатной торговли;
наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги, в первую очередь отечественного производства, по доступным ценам; 
обеспечение потребителей качественными и безопасными товарами;
повышение качества торгового обслуживания, а также проведение мероприятий, способствующих развитию конкуренции на потребительском рынке области;
создание условий для стимулирования торговли в малых и отдаленных селах.
В структуре платных услуг населению преобладают коммунальные, телекоммуникационные, транспортные и медицинские услуги. Их доля в 2018 году, по оценке, составила более 60% в общем объеме оказанных услуг.
Значимым для развития сферы услуг в Новосибирской области является формирование туристского комплекса, интегрированного в экономику региона и удовлетворяющего потребности жителей и гостей Новосибирской области в отдыхе. Эта работа проводилась в рамках государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2023 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п (далее – государственная программа).
С целью создания благоприятных условий для развития туризма в Новосибирской области подготовлены и внесены изменения в Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах развития туризма в Новосибирской области» (от 05.07.2017 № 187-ОЗ), предполагающий реализацию комплекса мероприятий, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Новосибирской области.
В 2018 году началась активная работа в регионе по развитию такого перспективного направления, как медицинский туризм – разработан паспорт регионального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг», целью которого является увеличение к 2024 году объема экспорта медицинских услуг не менее чем в 4 раза по сравнению с 2017 годом. 
В регионе реализуется проект «Озёрный кластер» (на базе санатория «Озеро Карачи») и разрабатывается проект «Сибирский бальнеологический кластер» (на базе санаториев «Краснозерский» и «Доволенский»).
Общий объем инвестиционных вложений в рамках проекта «Озёрный кластер» за период с 2014 по 2018 годы составил 736,32 млн. рублей. В 2017-2018 годах федеральными и региональными программами предусмотрено финансирование проекта из средств федерального бюджета – 158,5 млн. рублей, бюджета Новосибирской области – 178,6 млн. рублей.
Ведется работа по формированию на территории Новосибирской области «Сибирского бальнеологического кластера» на базе санаториев «Краснозерский» и «Доволенский», целью которого является повышение конкурентоспособности регионального санаторно-курортного комплекса, качества и эффективности санаторно-курортного лечения, привлечения новых потребителей услуг, создание имиджа региону как территории благоприятной для туризма, отдыха и оздоровления. 
Создание туристско-рекреационных кластеров на территории Новосибирской области позволит увеличить объем туристского потока, создать условия для роста количества рабочих мест, увеличить номерной фонд, налогооблагаемую базу, объем оказываемых услуг.
Ежегодно растет число китайских туристов, посетивших Новосибирскую область – за 4 года поток китайских туристов возрос более чем в 5 раз.
Количество китайских туристов, въехавших на территорию области в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики (далее – КНР) о безвизовых туристических поездках: 
2015 год	2016 год	2017 год	2018 год (экспертная оценка)	
5,4 тыс. чел.	19,8 тыс. чел.	24,6 тыс. чел.	29 тыс. чел.	

Увеличение туристического потока из КНР в регион связано с удобным географическим расположением Новосибирской области и наличием регулярного авиасообщения между г. Новосибирском и городами Китая, а также активным участием представителей Правительства Новосибирской области совместно с туристическим бизнесом в туристских выставках и презентационных мероприятиях в Китае.
Уделяется внимание информированию жителей и гостей региона о туристском потенциале и возможностях отдыха и развлечений в Новосибирской области. В регионе действуют туристический портал Новосибирской области turizm.nso.ru и мобильное туристическое приложение для телефонов «Новосибирская область», которые содержат информацию о региональных туристических достопримечательностях, маршрутах и экскурсиях, событийном туризме, отдыхе и лечении, средствах размещения и развлечениях. 
В Новосибирской области реализован проект «Карта гостя», которая позволяет проводить время в регионе выгодно: её обладателю предоставляются скидки до 50% на посещение музеев, выгодные тарифы на санаторно-курортный отдых и экскурсионное обслуживание, размещение в лучших отелях Новосибирска с экономией до 30% и другие бонусы в ресторанах, такси, медицинских центрах и туристических компаниях. Партнерами «Карты гостя» на сегодняшний день являются 35 компаний туриндустрии и медицины.
В августе 2018 года в Маслянинском районе Новосибирской области открыт Туристско-информационный центр на базе МБУ НСО «Молодежный центр». Таким образом, на территории области работают три Туристско-информационных центра.
Для удобства жителей и гостей области создается система навигации и ориентирующей информации, которая направлена на увеличение посещаемости объектов туристско-рекреационной инфраструктуры, прежде всего индивидуальными туристами, на повышение доступности и максимальной интеграции объектов культурного наследия в туристский оборот. К концу 2018 года указатели к туристским достопримечательностям установлены в городах Новосибирске и Бердске и четырех муниципальных образованиях в Сузунском, Куйбышевском, Искитимском, Маслянинском районах. Работа по установке знаков туристкой навигации продолжается в десяти муниципальных образованиях Новосибирской области: в Болотнинском, Доволенском, Кочковском, Колыванском, Краснозерском, Мошковском, Новосибирском, Ордынском, Черепановском, Тогучинском районах.
С целью стимулирования притока в Новосибирскую область туристов из других регионов России и иностранных государств в 2018 году область приняла участие в международных туристских выставках «Интурмаркет» и «MITT» (Москва), BITE (Пекин, КНР), «Байкал-тур» (Иркутск), «Енисей» (Красноярск), «Отдых! Omsk» (Омск), Сибирский туристический форум (Новосибирск). На конгрессно-выставочных мероприятиях в рамках коллективного стенда Новосибирской области региональные туроператоры и объекты туриндустрии представляют свой турпродукт.
В рамках Петербургского международного экономического форума – 2018 Новосибирская область подписала соглашение о сотрудничестве в сфере туризма с ООО «ТТ-Трэвел» (TUI Россия), главной целью которого является развитие въездного и внутреннего туризма в регионе, создание новых межрегиональных брендовых маршрутов. На выставке «Интурмаркет» заключено соглашение о сотрудничестве в сфере туризма с Иркутской областью. В мае 2018 года подписан Меморандум о сотрудничестве в сфере туризма между государственным учреждением «Управление туризма Алматинской области» и Минэкономразвития НСО. 
В 2018 году опубликованы статьи о туристическом потенциале Новосибирской области на русском языке в журнале «Отдых в России» (3 выхода в год) и на английском языке в журнале «Tourism & Leisure in Russia» (1 выход).
Распоряжением Губернатора Новосибирской области от 04.09.2017 № 172-р создана рабочая группа по формированию парковочных мест для экскурсионных автобусов возле туристских объектов города Новосибирска, в состав которой вошли представители Минэкономразвития НСО, Минтранса НСО, мэрии города Новосибирска, ГИБДД, Западно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также турбизнеса. В результате проделанной работы в 2018 году в Новосибирске оборудованы парковочные места для экскурсионных автобусов возле двадцати городских туристических объектов, что позволяет туристам с комфортом посещать достопримечательности. 
Ежегодно проводится работа по организации отдыха детей из Новосибирской области в рамках реализации Национальной программы детского культурно-познавательного туризма по квотам, выделенным Министерством культуры Российской Федерации. В 2018 году 462 ребенка приняли участие в данном проекте, посетив маршруты «Град Петров» (Санкт-Петербург), «Великий Волжский путь» (Казань-Йошкар-Ола), «Легенды Байкала» (Бурятия), «Императорский маршрут» (Тюменская область-Екатеринбург), «Золотое кольцо».
В 2019 году деятельность органов власти по развитию туристского потенциала Новосибирской области будет направлена на создание комфортной туристской среды в регионе, формирование нормативно-правовой базы по туризму в Новосибирской области, заключение соглашений о сотрудничестве в сфере развития туризма с регионами Российской Федерации и продвижение туристско-рекреационного потенциала Новосибирской области на внутреннем и зарубежном туристских рынках.
В рамках решения задачи, поставленной Президентом В.В. Путиным по наращиванию объема несырьевого экспорта, в 2018 году продолжена работа по увеличению количества новых экспортеров конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, продвижению их продукции на внешние рынки.
Совместно с АО «Российский экспортный центр» проводилась работа по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности. Новосибирская область в числе 22 «пилотных регионов» в 2017-2018 годах проводила внедрение Регионального экспортного стандарта. Были осуществлены следующие мероприятия:
создан экспортный Совет при Губернаторе Новосибирской области, на заседаниях которого в 2018 году обсуждались пути реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
разработан региональный экспортный бренд «Made in Novosibirsk region»;
размещаются информационные материалы о внешнеэкономической деятельности Новосибирской области в сети «Интернет», на сайтах Минэкономразвития НСО (econom.nso.ru/page/1785) и Центра поддержки экспорта (export54.ru).
К концу 2018 года Новосибирская область в числе 10 регионов и единственная в Сибирском федеральном округе приступает в качестве «пилотного» субъекта Российской Федерации к внедрению Регионального экспортного стандарта 2.0. 
В течение 2018 года Правительством Новосибирской области оказывалась государственная поддержка предприятиям и организациям Новосибирской области по продвижению продукции и услуг на рынки зарубежных стран, в том числе в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий. 
В целях развития инфраструктуры поддержки экспортной деятельности министерством экономического развития Новосибирской области проводится работа по формированию Реестра экспортеров Новосибирской области. Осуществляется взаимодействие с экспортно-ориентированными предприятиями и организациями Новосибирской области. Проведена работа со 171 предприятием Новосибирской области. Реестр постоянно обновляется с учетом поступающей информации от предприятий, заполнивших анкету экспортера на Экспортном портале Новосибирской области – export.nso.ru. Информация о предложениях предприятий по экспорту их продукции размещается в разделе «Товары и услуги» на Экспортном портале Новосибирской области.
Проводится постоянная работа с товаропроизводителями Новосибирской области по организации процедуры добровольной сертификации экспортных товаров в АО «Российский экспортный центр» на право использования брэнда «Made in Russia». В 2018 году данную процедуру прошло ООО «NPN-Group». Информация о компании и ее продукции размещена на сайте АО «Российский экспортный центр». 
Кроме того, за мерами поддержки в региональное подразделение АО «Российский экспортный центр» в Новосибирске обращались АО «Вектор-БиАльгам» в ходе конкурсного отбора для участия в Седьмой Харбинской Международной Выставке научно-технических достижений по вопросу оказания услуг «Верхнеуровневый поиск партнеров» и «Импортные тарифы и сборы». Предприятию был предоставлен список из более чем 10 потенциальных бизнес-партнеров, 2 из которых АО «Вектор-БиАльгам» выбрало для дальнейшей работы. 
По инициативе ООО «Био-Веста» Минэкономразвития НСО в Министерство экономического развития Российской Федерации и АО «Российский экспортный центр» направлены предложения об инициативах по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 496 и Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1388 о субсидировании авиатранспорта при экспорте биотехнологической и биофармацевтической продукции, требующей особого режима хранения и имеющей короткие сроки годности, и об изменении показателей результативности получения субсидий для производителей высокотехнологичной продукции в связи с ограничением возможности выполнения обязательств поставки высокотехнологичной продукции в течение 3 лет с даты получения субсидии на сумму, превышающую запрашиваемую не менее чем в 10 раз по причине длительной и затратной процедуры сертификации и декларирования товаров на территории ЕС и получения знака СЕ (Conformite Europeenne).
В целях реализации программы образовательных семинаров для экспортно-ориентированных предприятий на территории Новосибирской области в 2018 году заключено четырехстороннее соглашение между АО «Российский экспортный центр», Минэкономразвития НСО, ГКУ НСО «Центр регионального развития» и АНО ДПО «Школа экспорта АО «Российский экспортный центр». Проведены 4 семинара: «Основы экспортной деятельности», «Маркетинг как часть экспортного проекта», «Эффективная деловая коммуникация для экспортеров» и «Управление финансовыми ресурсами». В 2019 году планируется провести полный цикл программы экспортных семинаров «Жизненный цикл экспортного проекта» (11 семинаров).
По итогам 9 месяцев 2018 года, по данным АО «Российский экспортный центр», Новосибирская область по объему экспорта занимает 28 место среди регионов Российской Федерации. Доля несырьевых товаров в экспорте Новосибирской области составляет 51,95%. Объем несырьевого неэнергетического экспорта Новосибирской области вырос на 35,56% по отношению к 9 месяцам 2017 года и составил 968,6 млн. долларов США.
В 2018 году Правительством Новосибирской области в рамках государственной программы оказывалась государственная поддержка экспортеров в виде продвижения на зарубежные рынки продукции новосибирских товаропроизводителей, в том числе предприятий Научно-производственного кластера «Сибирский наукополис». 
Одним из инструментов поддержки экспортно-ориентированных компаний является обеспечение участия компаний в зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях. 
Всего с начала 2018 года в международных выставках участвовали 26 новосибирских компаний. Коллективные стенды на выставках были оформлены в фирменном стиле Новосибирской области. По итогам участия новосибирских компаний в выставках установлено более 130 деловых контактов с потенциальными бизнес-партнерами, заинтересованными в продукции, услугах, технологиях и рецептурах компаний-экспортеров Новосибирской области, достигнуты предварительные договоренности по экспортной поставке продукции, об увеличении объемов поставок продукции. По предварительным оценкам участников мероприятий, объем полученных доходов составит около 95,0 млн. рублей. В дальнейшем планируется разработка новой продукции, соответствующей требованиям мировых рынков, подготовка коммерческих предложений на языках стран, в которых планируется продвижение продукции и услуг, сертификация продукции. 
Одним из важных инструментов решения актуальных задач социально-экономического развития Новосибирской области является международное и межрегиональное сотрудничество, направленное на содействие малому и среднему бизнесу в выходе на внешние рынки, изучение международной практики для решения задач развития региона, а также расширение культурных связей.
В настоящее время действует 20 Соглашений о сотрудничестве Новосибирской области с субъектами иностранных государств, а также 33 Соглашения о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации.
В 2018 году были подписаны соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Правительством Новосибирской области и Правительствами Москвы, Республики Тыва, Коллегией Администрации Кемеровской области. 
В 2018 году Новосибирскую область посетили 58 делегаций из 32 стран мира. Особенно высокий интерес отмечался со стороны партнёров из Китайской Народной Республики, Республики Казахстан, Республики Узбекистан. Иностранные делегации посещали Новосибирскую область с различными целями: проведение деловых переговоров, обсуждение инвестиционных проектов, развитие культурных связей.
Еще одним важным инструментом развития международной деятельности является приграничное сотрудничество. Заключены и в настоящее время действуют соглашения о социально-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Новосибирской области и Акиматами Павлодарской, Карагандинской и Северо-Казахстанской областей Республики Казахстан. Регулярно организуются встречи представителей деловых кругов Новосибирской области и Республики Казахстан. Представители Новосибирской области приняли участие в XV Форуме межрегионального сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан с участием глав государств в г. Петропавловске. 
Приоритетными задачами, стоящими перед Новосибирской областью в 2019 году, являются:
снижение зависимости от импорта и повышение возможности уже в среднесрочной перспективе значительно расширить экспорт конкурентоспособной высокотехнологичной продукции на внешние рынки;
укрепление межрегионального и международного сотрудничества, поддержание деловых взаимоотношений с представителями бизнеса стран ближнего и дальнего зарубежья.
2.6. Наука и инновации	
В 2018 году деятельность исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере науки и инноваций была направлена на создание условий для дальнейшего развития инновационных процессов (инновационной экономики) в Новосибирской области по следующим направлениям:
оказание государственной поддержки развития эффективной инновационной инфраструктуры, включая технопарки, инновационные бизнес-инкубаторы, центры инжиниринга;
содействие повышению инновационной активности бизнеса и ускорению появления новых инновационных компаний посредством;
содействие внедрению инноваций в системе государственного управления и создание эффективного механизма стимулирования инновационных разработок и увеличения спроса на них;
организация государственной поддержки реализации проектов Новосибирского научного центра и высшей школы.
8 февраля 2018 года состоялась рабочая поездка Президента Российской Федерации В.В. Путина в Новосибирскую область, в ходе которой Правительством Новосибирской области был представлен ряд инициатив, относящихся к научным, экономическим и социальным сферам. Так, одним из значимых проектов стала разработка типовой модели научного центра с высокой концентрацией исследований и разработок на базе Новосибирского Академгородка, р.п. Краснообска и наукограда Кольцово с рабочим названием «Академгородок 2.0». В основе данной модели заложена идея комплексного развития научного потенциала, сложившегося на территории Новосибирской области, в совокупности с инновационным и внедренческим поясом, включающим Технопарк новосибирского Академгородка и Биотехнопарк наукограда Кольцово, предприятия и образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Новосибирской области. По результатам встречи Президент Российской Федерации В.В. Путин поручил Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Российской академией наук и Правительством Новосибирской области план развития новосибирского Академгородка как территории с высокой концентрацией исследований и разработок, включающий создание научного объекта класса мегасайенс – синхротронного ускорителя в новосибирском Академгородке «СКИФ» (Перечень поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 18.04.2018 № Пр-656).
Во исполнение данного поручения и с учетом реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642, и достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Правительством Новосибирской области совместно с Сибирским отделением Российской академии наук и органами исполнительной власти Российской Федерации был подготовлен план развития Новосибирского научного центра (далее – Проект), включающий проекты по развитию научной (в том числе мегасайенс-проекты) и инновационной инфраструктуры, проекты по созданию высокотехнологичных предприятий, а также проекты по развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры Новосибирского научного центра на основе новой градостроительной концепции.
Данный Проект направлен на реализацию модели развития экономики знаний с опорой на научно-образовательную среду для достижения научного и технологического лидерства России и оптимальных условий для реализации интеллектуального потенциала. 
В целях реализации крупномасштабных проектов Новосибирского научного центра реализовывалось соглашение о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований, заключенное между Российским Фондом фундаментальных исследований (далее – РФФИ) и Правительством Новосибирской области. В соответствии с вышеуказанным соглашением в 2018 году состоялись конкурсы проектов фундаментальных научных исследований, в том числе выполняемых молодыми учеными.
Согласно решению совета РФФИ, поддержан 151 проект на общую сумму 98 700 000 рублей. 65 проектов, реализация которых была начата годом ранее, получили финансирование из бюджета Новосибирской области в размере 26 270 000 рублей, на реализацию 91 нового проекта из регионального бюджета направлено 23 080 000 рублей. Аналогичные финансовые средства проекты получили от РФФИ.
В 2018 году в соответствии с Порядком выделения именных стипендий Правительства Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 15.11.2010 № 212-п «Об именных премиях Правительства Новосибирской области, именных стипендиях Правительства Новосибирской области, о грантах Правительства Новосибирской области», выделено 10 именных стипендий для проведения перспективных научных исследований и разработок по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности Новосибирской области в размере 800 тыс. рублей (с января по август 2018 года по 10 тыс. рублей ежемесячно 10 победителям).
В отчетном периоде в целях стимулирования коммерциализации научных знаний и трансфера технологий в Новосибирской области в рамках государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2023», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п (далее – государственная программа).
Минобразования Новосибирской области предоставило субсидии субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия, 8 победителям конкурса проектов 2017 года, реализующим инновационные проекты сроком два года, на общую сумму 24 млн. рублей.
В 2018 году продолжена работа в рамках реализации распоряжения Правительства Новосибирской области от 28.10.2016 
№ 374-рп «О стимулировании спроса на инновационную и высокотехнологичную продукцию в Новосибирской области», продолжилось формирование и ведение реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области в соответствии с  Порядком формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2016 № 335-п «О порядке формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области». В течение 2018 года в Реестр инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области (далее – Реестр) внесено 5 записей. В настоящее время Реестр содержит 41 запись.
Мероприятия по созданию условий для развития инновационных процессов в Новосибирской области реализовывались в рамках государственной программы. 
Для поддержки развития инфраструктуры обеспечения инновационной деятельности в рамках указанной государственной программы в 2018 году предоставлена субсидия Фонду «Научно-технологический парк Новосибирского Академгородка» в размере 24,3 млн. рублей на возмещение бизнес-инкубатору затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности.
В соответствии с Законом Новосибирской области от 02.03.2016 № 39-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» и Закон Новосибирской области «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы» (освобождение управляющих компаний технопарков от уплаты налога на имущество организаций) в отчетном периоде продолжилось предоставление налоговой льготы АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» по налогу на имущество организаций (размер льготы на конец 2018 года, по оценке, составил 41,4 млн. рублей).
Резидентная база АО «Академпарк» на сегодняшний день составляет 338 аккредитованных компаний-резидентов, из которых 202 компании-резидента размещены непосредственно на территории Академпарка.
В аккредитованных компаниях-резидентах работает 9721 человек, реализуется около 900 проектов. Выручка от продаж составила почти 18 млрд. рублей.
Реализуется проект создания посёлка из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, расположенными в посёлке Ложок, для сотрудников компаний-резидентов Академпарка и компаний-членов Ассоциации содействия развитию информационных технологий «СибАкадемСофт». По состоянию на 01.10.2018 всего введено в эксплуатацию 45 индивидуальных жилых домов, 20 многоквартирных жилых домов, 5 дуплексов.
В отчетном периоде был проведен ряд мероприятий, направленных на вовлечение в инновационную деятельность образовательных, научных организаций и высокотехнологичных производственных компаний Новосибирской области.
В 2018 году состоялись весенняя и осенняя сессии проекта «Бизнес-ускорителя А:СТАРТ» (это усовершенствованная программа Летних и Зимних школ, которые проходят в Академпарке с 2010 года). В результате экспертного отбора проектов в бизнес-инкубатор были приглашены 27 перспективных стартапов, представленных в трех секциях: «Информационные технологии», «Приборостроение», «Нанотехнологии и наноматериалы/биотехнологии и медицина».
В 2018 году на площадке МВК «Новосибирск Экспоцентр» в рамках VI Международного форума технологического развития «Технопром» (далее – Форум «Технопром-2018») с успехом состоялась XII Сибирская Венчурная ярмарка (далее – Ярмарка), которая традиционно включала в себя два основных блока: Конгрессный и Экспозиционный.
В 2018 году в Ярмарке приняли участие более 350 представителей и руководителей венчурных фондов и фондов прямого инвестирования, институтов развития и государственных корпораций. Экспозицию Ярмарки представили 31 инновационная компания, в конгрессных мероприятиях приняли участие более 70 спикеров.
В рамках Ярмарки среди экспонентов проведен конкурс инвестиционных предложений инновационных компаний Новосибирской области.
Победителям Конкурса вручены дипломы и денежные сертификаты.
Бронзовый диплом в номинации «Перспективный инновационный бизнес Новосибирской области» и сертификат на 200 тысяч рублей получил проект «Лаборатория in vitro испытаний косметической продукции» (ООО НПО «Витролаб»).
Серебро Ярмарки и денежный сертификат на сумму 300 тысяч рублей были присуждены компании по производству полностью автоматизированных круглогодичных городских теплиц с проектом iFarm Project (ООО «Городские теплицы»). 
Золотой диплом в номинации «Перспективный инновационный бизнес Новосибирской области» и денежный сертификат стоимостью 500 тысяч рублей получило ООО «Айвойс Технолоджи» с разработкой платформы iVoice для автоматизации голосовых клиентских коммуникаций на базе искусственного интеллекта и распознавания речи. 
Кроме того, в специальной номинации, учрежденной Фондом развития интернет-инициатив (далее – ФРИИ), ООО «И 20» с проектом автоматического интеллектуального протоколирования групповой коммуникации с использованием технологий биометрии, распознавания эмоций и голосового интерфейса «Protobrain» получило приглашение в заочный акселератор ФРИИ.
В рамках Международного форума технологического развития «Технопром-2018» заключены соглашения:
о сотрудничестве между Правительством Новосибирской области и ООО «КФ Венчурс», целью которого является развитие партнерства по поддержке совместных действий, направленных на развитие в Новосибирской области инфраструктуры венчурного (рискового) финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере, реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы на территории Новосибирской области;
о взаимодействии между министерством образования Новосибирской области, министерством труда и социального развития Новосибирской области, межрегиональной общественной организацией «Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий» и некоммерческим партнерством «Межотраслевое объединение наноиндустрии» по развитию Национальной системы квалификаций на территории Новосибирской области.
На территории Новосибирской области в период с 16 по 26 октября 2018 года состоялся VI Фестиваль науки. Основная цель Фестиваля – привлечение молодежи к научному творчеству, воспитание интереса к исследовательскому поиску, популяризация фундаментальных знаний, установление диалога между наукой и обществом, а также выявление новых возможностей для развития и роста молодых ученых. Основной акцент Фестиваля 2018 года сделан на развитии Новосибирской области как территории с высокой концентрацией исследований, разработок, инновационной инфраструктуры и производств.
В программу Фестиваля науки вошло 274 мероприятия, около 50 000 человек приняли в нем участие.
В целях реализации Стратегии социально-экономического развития наукограда Кольцово, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 21.03.2017 № 103-п «О стратегии социально-экономического развития наукограда Кольцово до 2030 года», принято распоряжение Правительства Новосибирской области от 23.01.2018 № 16-рп «Об утверждении перечня мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия местному бюджету рабочего поселка Кольцово на реализацию в 2018 году мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукограда Кольцово (в том числе малых и средних предприятий), а также сохранению и развитию инфраструктуры наукограда Кольцово, мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации».
В рамках данного распоряжения между министерством образования Новосибирской области и администрацией рабочего поселка Кольцово заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области местному бюджету рабочего поселка Кольцово, в соответствии с которым перечислена субсидия местному бюджету рабочего поселка Кольцово в размере 38596,4 тыс. рублей, в том числе:
1) из средств областного бюджета Новосибирской области – 8491,2 тыс. рублей;
2) из средств федерального бюджета – 30105,2 тыс. рублей.
В 2019 году усилия органов власти в сфере развития науки и инноваций будут направлены на стимулирование научной, исследовательской и инновационной деятельности, включая создание новых и совершенствование существующих механизмов государственной поддержки в научной и инновационной сфере, развитие региональной инновационной инфраструктуры.
2.7. Инвестиционная деятельность
В 2018 году Правительство Новосибирской области осуществляло активную инвестиционную политику, приоритетными направлениями которой являются улучшение инвестиционного климата, развитие кластерных и парковых проектов, государственно-частного партнерства и сопровождение реализации инвестиционных проектов.
В соответствии с результатами Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2018 году Новосибирская область улучшила свои позиции на 8 пунктов по сравнению с 2017 годом и заняла 19 место (27 место – 2017 год). Данного результата удалось добиться за счет системной, планомерной работы более 40 федеральных и региональных ведомств по реализации более чем 300 мероприятий трёх дорожных карт по улучшению показателей Национального инвестиционного рейтинга.
На конец 2018 года среднее значение внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации», в Новосибирской области составило 90%. Семь из двенадцати целевых моделей внедрены полностью.
Была продолжена реализация Инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 года (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 541-п «Об утверждении Инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 года») и государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2023 годы» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2023 годы»), с обновленной системой мероприятий и целевых индикаторов.
В 2018 году разработан очередной пакет поправок по совершенствованию регионального законодательства в инвестиционной сфере, устанавливающий дополнительные меры поддержки инвестиционной деятельности: пониженные ставки по налогу на прибыль организаций и условия их применения инвесторами - участниками региональных инвестиционных проектов и снижающий препятствия для инвесторов в отдельных случаях их реорганизации в отношении дальнейших мер по их государственной поддержке (Законы Новосибирской области от 02.11.2018 № 296-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» и от 02.11.2018 № 297-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области»).
По предварительной оценке, объем инвестиций в основной капитал в Новосибирской области в 2018 году составит около 186 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 1,0% выше уровня 2017 года. Восстановившийся по итогам 2017 года рост инвестиций продолжается.
В целях содействия повышению эффективности реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области инвесторам, прошедшим конкурсный отбор, была предоставлена государственная поддержка. В 2018 году 14 инвесторам предоставлены субсидии из областного бюджета Новосибирской области на сумму 197,4 млн. рублей. Кроме того, по итогам 9 месяцев 2018 года 26 инвесторов воспользовались налоговыми льготами на сумму 239,3 млн. рублей.
В отчетном году на заседаниях комиссии по проведению конкурса инвестиционных проектов было рассмотрено 28 проектов с совокупным объемом инвестиций более 52 млрд. рублей, из которых одобрение получили 17 проектов. Успешно завершились инвестиционные фазы таких крупнейших проектов, как:
1) строительство 3 очереди животноводческого комплекса в Каргатском районе (ООО «КФХ Русское поле») стоимостью более 0,5 млрд. рублей и соответственно завершение проекта, начатого в 2012 году, общей стоимостью около 8 млрд. рублей;
2) строительство тепличного блока 1 и 2 очереди площадью 17,2 га по производству овощной продукции в г. Новосибирске (2 очередь заершена в 2018 году) (ООО «ТК «Толмачевский») стоимостью более 4,1 млрд. рублей;
3) строительство животноводческого комплекса крупного рогатого скота на 6000 голов в с. Елбань Маслянинского района (ООО «Сибирская Нива») стоимостью около 3,2 млрд. рублей;
4) строительство 2-ой очереди тепличного комбината площадью 2,6 га (ООО «Сады Гиганта»); 
5) расширение производства телекоммуникационного оборудования на базе ООО «Предприятие «Элтекс» в г. Новосибирске (ООО «Предприятие «Элтекс») стоимостью около 1,1 млрд. рублей;
6) строительство спортивно-оздоровительного комплекса АРМАДА-КЛУБ в р.п. Краснообск (ООО СК «Армада») стоимостью более 0,8 млрд. рублей;
7) создание участка розлива инъекционных препаратов в соответствии с требованиями GMP в составе проекта БиоФармПолис в р.п. Кольцово (АО «Вектор-БиАльгам») стоимостью более 0,3 млрд. рублей;
8) производство и реализация одноразовой посуды и упаковки (ООО «РоссПак») на территории Новосибирского Промышленно-логистического парка (далее – ПЛП) стоимостью более 0,1 млрд. рублей.
Всего на 31.12.2018 в различной стадии реализации Правительством Новосибирской области поддержка предусмотрена более 40 инвестиционным проектам с совокупным плановым объемом инвестиций более 80 млрд. рублей.
В 2018 году проведено 6 заседаний Совета по инвестициям Новосибирской области, в рамках которых рассмотрено 11 новых инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 36 млрд. рублей:
1) создание комплексной парковой зоны «Верх-Тулинский» на территории Новосибирского района Новосибирской области (инициатор – ООО «Лидер Инвест Групп») с общим объемом инвестиций более 14,5 млрд. рублей (в том числе 3,5 млн. рублей – инициатор проекта);
2) «Модернизация трамвайно-троллейбусной сети правобережной части г. Новосибирска посредством заключения концессионного соглашения» (инициатор – ООО «Автодор-Инвест») с общим объемом инвестиций 11 млрд. рублей;
3) «Территориальный инвестиционный проект АО «СО ЕЭС» в г. Новосибирске: строительство, инженерное и технологическое оснащение комплекса зданий диспетчерских центров Объединенного диспетчерского управления энергосистемами Сибири» (инициатор – АО «СО ЕЭС») с общим объемом инвестиций более 4,9 млрд. рублей;
4) строительство спортивно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и культурно-досуговым парком в г. Новосибирске (инициатор – ООО ФСК «Кварсис») с общим объемом инвестиций 2 млрд. рублей;
5) «Запуск завода по производству бумаги и гофроупаковки в пос. Красный Яр Новосибирской области» (инициатор – АО «Новосибирский КБК») с общим объемом инвестиций более 1,5 млрд. рублей;
6) «Развитие производственных мощностей ГК «Обувь России» в ТОСЭР «Линево»: создание фабрики по производству цельноформованной обуви и деталей низа обуви из полимерных материалов» (инициатор – ООО «ЭваЛинК», ГК «Обувь России») с общим объемом инвестиций около 0,8 млрд. рублей;
7) «Создание промышленного производства полупроводниковых гетероструктур и электронных компонентов на их основе (I этап)» (инициатор – АО «Экран-Оптические системы») с общим объемом инвестиций около 0,4 млрд. рублей;
8) «Создание машиностроительного завода пищевого оборудования» (инициатор – ООО «СИБТЕХАРМ») с общим объемом инвестиций 0,4 млрд. рублей;
9) «Комплекс по утилизации отходов углеобогащения» в территории опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР) «Линево» (инициатор – ООО «СИБГИПРОШАХТ») с общим объемом инвестиций более 240 млн. рублей;
10) «Строительство завода по производству солей редких и редкоземельных металлов» в ТОСЭР «Линево» (инициатор – ООО ПК «Лантан», АО СКТБ «Катализатор») с общим объемом инвестиций более 150 млн. рублей;
11) «Организация производства емкостей, в том числе из нержавеющей стали, в ТОСЭР «Линево» (инициатор – ООО НПП «Беркут») с общим объемом инвестиций 100 млн. рублей.
Упрощенный доступ к земельным ресурсам для масштабных инвестиционных проектов, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения позволил предоставить 8 инвесторам земельные участки в аренду без проведения торгов в рамках механизма, установленного Законом Новосибирской области от 01.07.2015 № 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменения в статью 15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области». Общий объем частных инвестиций по данным проектам составляет более 15,2 млрд. рублей.
Одним из приоритетных направлений продолжает оставаться развитие государственно-частного партнерства (далее – ГЧП). В 2018 году Новосибирская область заняла девятое место в Рейтинге регионов по уровню развития ГЧП, подготовленном Национальным центром развития ГЧП совместно с Минэкономразвития России и Торгово-промышленной палатой России, что является лучшим результатом для регионов Сибирского федерального округа.
Продолжается подготовка к реализации крупнейших ГЧП проектов, способных придать мощный стимул развитию всей экономики региона: строительство моста, строительство поликлиник в городе Новосибирске, создание мусоросортировочных комплексов и полигонов на территории региона.
В ноябре-декабре 2018 года проведена комплексная программа по повышению квалификации по ГЧП (МЧП) государственных гражданских служащих Новосибирской области, муниципальных служащих органов местного самоуправления и институтов развития Новосибирской области, участие в которой принял 131 человек.
Продолжилась работа по внедрению проектного управления в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области. В целях обеспечения планирования, реализации и контроля приоритетных проектов создан региональный проектный комитет – постоянно действующий коллегиальный орган, принимающий решения в отношении проектной деятельности в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области. За 2018 год состоялось более 10 заседаний регионального проектного комитета.
В апреле 2018 года в Правительстве Новосибирской области завершилась серия практических семинаров по совершенствованию компетенций в области проектного управления для лиц, ответственных за реализацию перспективных направлений стратегического развития Новосибирской области, и иных участников проектной деятельности в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области. Обучение организовано Региональным проектным офисом Новосибирской области, функции которого осуществляет министерство экономического развития Новосибирской области. Было обучено порядка 90 человек, среди которых члены Правительства   Новосибирской области, сотрудники областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, представители муниципальных образований и подведомственных учреждений.
Наличие благоприятных условий для развития инноваций в Новосибирской области позволяют эффективно развивать на территории региона инновационные территориальные кластеры. Базой для размещения кластеров служат парковые проекты Новосибирской области. Кластерная и парковая политика в 2018 году остаются приоритетными элементами инвестиционной политики Новосибирской области.
В рейтинге инновационных регионов России, представленном АИРР, Новосибирская область заняла 5 место, сохранив позиции в передовой группе «сильных инноваторов». В марте 2018 года Новосибирская область была выбрана одним из двух пилотных регионов по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации с опорой на кооперацию научно-исследовательских институтов и промышленных предприятий.
В 2018 году одним из направлений развития приоритетного проекта Минэкономразвития России «Поддержка частных высокотехнологических компаний-лидеров» – «Национальные чемпионы» стал запуск аналогичных проектов в субъектах РФ для выявления развития инновационных компаний-лидеров на региональном уровне – проект «Региональные чемпионы». Новосибирская область одной из первых среди регионов России запускает приоритетный проект «Региональные чемпионы». 
В октябре 2018 года на площадке центра коллективного пользования Биотехнопарка наукограда Кольцово состоялось открытие V межрегионального форума в сфере биотехнологий и биофармацевтики «Площадка открытых коммуникаций OpenBio – 2018». Центральным событием делового форума стала пленарная дискуссия «Новые ресурсы, риски и точки роста для российских (био) технологических проектов», на которой проект «Региональные чемпионы» был представлен общественности.
В соответствии с перечнем поручений Президента РФ В.В. Путина по итогам заседания Совета по науке и образованию и встречи с учеными СО РАН, которое состоялось в рамках визита в Новосибирскую область 8 февраля 2018 года, в течение 2018 года велась работа над проектом развития Новосибирского научного центра «Академгородок 2.0» (далее – ННЦ). Минэкономразвития НСО совместно со сформированным Экспертным советом проведены экспертиза и отбор приоритетных проектов ННЦ. 
В сентябре 2018 года проведена выездная стратегическая сессия Научно-производственного кластера «Сибирский наукополис» (далее – НПК «Сибирский наукополис») с участием представителей Минэкономразвития России, специализированных организаций НПК «Сибирский наукополис», региональных институтов развития, высших учебных заведений, научного и бизнес-сообщества. В рамках стратегической сессии была организована работа в группах по отраслевым направлениям НПК «Сибирский наукополис», результатом которой стало формирование предложений в План мероприятий («дорожную карту») по реализации Стратегии развития НПК «Сибирский наукополис». Актуализированная «дорожная карта» на период с 2018 по 2019 годы утверждена Губернатором Новосибирской области 26 ноября 2018 года.
В целях стимулирования спроса на инновационную продукцию НПК «Сибирский наукополис» в 2018 году проведены две пилотные площадки по презентации продукции компаний кластера региональным организациям. Для руководителей более двухсот дошкольных образовательных учреждений города Новосибирска и представителей родительских комитетов проведен семинар «Лечебно-профилактическое питание в дошкольных образовательных учреждениях Новосибирской области» с участием инновационных компаний НПК «Сибирский наукополис», Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области и мэрии города Новосибирска. В сентябре состоялся семинар-презентационная сессия «Инновационные разработки для животноводства».
В октябре 2018 года специализированная организация кластера – ГКУ Новосибирской области «Центр регионального развития» – прошла первую ступень оценки качества управления НПК «Сибирский наукополис» в соответствии с европейской методикой, в результате чего кластеру выдан сертификат и присвоен бронзовый лейбл European Cluster Мanagement Excellence. Получение данного сертификата свидетельствует о соответствии кластерной политики Новосибирской области международным стандартам и позволит повысить значимость НПК «Сибирский наукополис» на международном уровне, наладить связи с зарубежными кластерами, найти новых партнеров.
В Технопарке Новосибирского Академгородка организована презентационная сессия проектов НПК «Сибирский наукополис» в рамках рабочего визита делегации топливной компании Госкорпорации «Росатом» АО «ТВЭЛ» (далее – АО «ТВЭЛ»). В сентябре 2018 года Губернатором Новосибирской области и Президентом АО «ТВЭЛ» Н.В. Никипеловой утверждена «дорожная карта», в рамках которой осуществляется сотрудничество в следующих приоритетных сферах: аддитивные технологии, производство накопителей энергии, экология.
В течение 2018 года Центр кластерного развития Новосибирской области продолжил работу по институциональному оформлению следующих кластеров: Первого зернового кластера Новосибирской области, Биофармацевтического кластера Новосибирской области (Биофарм-кластер), Инновационного кластера биотехнологий и биомедицины Новосибирской области.
В рамках привлечения средств федерального бюджета на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры индустриальных парков ПЛП и Биотехнопарка за 2018 год в областной бюджет Новосибирской области привлечено 304,3 млн. рублей федеральных средств. 
В 2018 году при совместной работе АО «АИР» и АО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк» продолжена работа по развитию ПЛП, который по итогам 2018 года насчитывает 18 резидентов. В 2018 году новыми резидентами стали 6 компаний: ООО «ИЭК НСК», ПАО «Вымпелком», ООО «Сириус», ООО «ТКВ» (с проектом ООО «НовоТрак»), ООО «Терминал 1», ООО «Распределительный центр Новосибирск». Кроме того, ряд действующих резидентов ведут активную работу по расширению своих площадей и увеличению производства.
В 2018 году были рассмотрены и одобрены заявки трех новых потенциальных резидентов Биотехнопарка в наукограде Кольцово (ООО «Фармогель», НПК «Био системы», ИП Кочнев Т.Ю.) с общей стоимостью проектов более 0,2 млрд. рублей. 
2018 год стал знаковым в развитии ТОСЭР Новосибирской области. Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2018 № 268 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Линево» и в марте 2018 года подписано соответствующее соглашение.
В июле 2018 года приняты изменения в Закон Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» в части нулевых региональных ставок налога на прибыль и налога на имущество для резидентов ТОСЭР (Закон Новосибирской области от 06.07.2018 № 270-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области»), а в целях привлечения инвесторов на ТОСЭР «Линево» на создание объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов направлены субсидии в сумме 46 млн. рублей. 
Первым резидентом ТОСЭР «Линево» стало ООО «ЭваЛинК». Еще четыре инвестиционных проекта потенциальных резидентов ТОСЭР были одобрены на заседании Совета по инвестициям Новосибирской области, ведется работа по заключению с ними соответствующих соглашений. Общий объем инвестиций данных компаний составляет около 1,6 млрд. рублей. 
Заявка на получение статуса ТОСЭР на территории рабочего поселка Горный Тогучинского района одобрена Комиссией по вопросам создания и функционирования ТОСЭР на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) Минэкономразвития России. В 2019 году ожидается рассмотрение соответствующего постановления на заседании Правительства Российской Федерации.
В 2018 году 30 муниципальных районов и 5 городских округов внедрили в полном объеме требования Муниципального инвестиционного стандарта Новосибирской области. 
В соответствии с Рейтингом инвестиционной привлекательности муниципальных районов и городских округов Новосибирской области по итогам 2017 года лидерами стали Колыванский, Здвинский, Новосибирский, Маслянинский, Ордынский и Тогучинский районы, городские округа г. Новосибирск и г. Искитим. 
Продолжена работа по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области. Актуализирована «Дорожная карта» достижения целевых значений показателей мероприятий по содействию развитию конкуренции на территории Новосибирской области до 2018 года. Принято распоряжение Губернатора Новосибирской области от 21.05.2018 № 102-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области разработаны ключевые показатели развития конкуренции в Новосибирской области (доля присутствия в отраслях (сферах) экономики частного бизнеса) к 1 января 2022 года, которые в ноябре 2018 года согласованы с Федеральной антимонопольной службой.
В 2019 году деятельность областных исполнительных органов государственной власти и региональных институтов развития в сфере инвестиций будет направлена на:
улучшение позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, закрепление в двадцатке лидеров; 
реализацию крупнейших инвестиционных проектов в рамках федеральной адресной инвестиционной программы: строительство ледовой арены, волейбольного центра и перинатального центра;
запуск Инвестиционного фонда Новосибирской области и увеличение количества проектов муниципального-частного партнерства для развития инфраструктуры;
завершение формирования условий и заключение соглашения реализации проекта государственно-частного партнерства по строительству 7 поликлиник в городе Новосибирске;
привлечение новых резидентов в ТОСЭР «Линево» и создание инженерной инфраструктуры моногородов для реализации инвестиционных проектов резидентов ТОСЭР, в том числе за счет средств Фонда развития моногородов;
получение статуса ТОСЭР р.п. Горный Тогучинского района, создание необходимой инфраструктуры для инвесторов с привлечением средств некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»;
привлечение новых инвесторов в Промышленно-логистический парк, Биотехнопарк и другие парковые проекты Новосибирской области;
привлечение средств федерального бюджета на компенсацию затрат на создание инфраструктуры парковых проектов;
реализацию Стратегии развития Научно-производственного кластера «Сибирский Наукополис»;
реализацию приоритетной программы «Новосибирская область – пилотный регион по реализации стратегии научно-технологического развития России»; 
запуск проекта «Поддержка частных высокотехнологических компаний-лидеров – Региональные чемпионы Новосибирской области».
2.8. Транспортная инфраструктура и дорожно-строительный комплекс
Основные усилия исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по развитию дорожно-транспортного комплекса в 2018 году были направлены прежде всего на решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации и Губернатором Новосибирской области, в рамках решения которых на территории Новосибирской области обеспечивались строительство, реконструкция, восстановление, обеспечение сохранности и безопасности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
В рамках федерального приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», который рассматривается в качестве важнейшего финансового инструмента, позволяющего решать задачи агломерационного развития, в Новосибирской области в 2018 году была продолжена реализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Новосибирской агломерации, утвержденной Губернатором Новосибирской области от 31.01.2017 (далее – Программа).
Программой предусматриваются ремонт и капитальный ремонт не соответствующих техническим нормативам участков автомобильных дорог, ликвидация аварийно-опасных участков дорог, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, обеспечивающих взаимосвязь центра агломерации – города Новосибирска – с автомобильными дорогами в пределах 50 км от его границы.
Финансирование мероприятий Программы приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» осуществлялось в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п, и по итогам 2018 года составило 2,42 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1,0 млрд. рублей, за счет средств областного бюджета Новосибирской области – 1,133 млрд. рублей и за счет средств местного бюджета – 248,3 млн. рублей. 
В рамках Программы в 2018 году были проведены дорожные работы на 52 объектах ПКРТИ, 50 из которых были введены в эксплуатацию. Работу на 2 объектах планируется завершить в соответствии с утвержденными графиками производства работ. В результате в нормативное состояние было приведено 100,7 км автомобильных дорог в границах Новосибирской агломерации и ликвидировано 19 мест концентрации дорожно-транспортных происшествий. 
Еще одним из ключевых достижений дорожной отрасли в 2018 году стало строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
В 2018 году в рамках реализации федеральной целевой программы мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Российской Федерации от 15.07.2013 №598, осуществлялась реконструкция 2 объектов дорожной инфраструктуры общей протяженностью 9,6 км:
реконструкция автомобильной дороги «26 км а/д «Н-0502» – Ночка» на участке км 0+000 – км 2+674 в Венгеровском районе Новосибирской области общей протяженностью 2,6 км; 
реконструкция автомобильной дороги «52 км а/д «К-02» – Филошенка» на участке км 18+109 – км 25+057 в Венгеровском районе Новосибирской области общей протяженностью 7 км.
Общая сумма привлеченных на реализацию данных проектов средств составляет 233 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 125,6 млн. рублей, из средств областного бюджета Новосибирской области – 107, млн. рублей. На объектах работы завершены в полном объеме. 
В 2018 году была продолжена работа по подготовке территории к строительству мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской в г. Новосибирске на условиях государственно-частного партнерства (проведена оценка размера возмещения стоимости недвижимого имущества, обследованы здания и сооружения, проведены кадастровые и топографические работы, определены размеры выплат возмещения правообладателям при изъятии земельных участков и имущества, расположенного на них, выполнен комплекс строительно-монтажных работ по выносу инженерных коммуникаций из зоны строительства объекта. Проводятся спасательные археологические раскопки на территории выявленного объекта археологического наследия – памятника археологии).
 02.07.2018 подписано Прямое соглашение между Новосибирской областью, ООО «Сибирская концессионная компания» и АО «Газпромбанк» о финансировании строительства мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска. 
В 2018 году была продолжена работа по разработке проекта транспортной стратегии Новосибирской области до 2030 года, которая предполагает три варианта развития событий: инерционный (без встраивания в новый международный «Шелковый путь» и комплексного развития Южно-Сибирского транспортного узла с центром в Новосибирске), умеренный (развитие как центр этого узла) и оптимистичный (наиболее полный). Общая стоимость оптимистичного развития до 2030 года составляет около 1,3 трлн рублей, включая авиасообщение между районами области, железные дороги и «городскую электричку», комплексное развитие общественного транспорта, реконструкцию и строительство автодорог.
В 2018 году в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п, продолжена работа по развитию автомобильных дорог Новосибирской области регионального, межмуниципального и местного значения.
На строительство и реконструкцию автодорог регионального и межмуниципального значения в 2018 году направлены средства в объеме 2,5 млрд. рублей, из которых 2,2 млрд. рублей – за счет средств областного бюджета и 334 млн. рублей – за счет средств федерального бюджета.
Общий объем средств, направленных на развитие автомобильных дорог Новосибирской области местного значения, составил 2,8 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 577,0 млн. рублей. 
По итогам 2018 года протяженность дорожной сети Новосибирской области, соответствующей нормативным требованиям, по оценке, составила 63,1% от общей протяженности автомобильных дорог Новосибирской области регионального, межмуниципального и местного значения. 
Основной проблемой дорожно-транспортной отрасли в Новосибирской области является наличие систематического недоремонта автомобильных дорог в условиях дефицита средств дорожного фонда Новосибирской области, связанного в том числе с принятым Правительством РФ решением о перераспределении акцизов от реализации нефтепродуктов в пользу федерального бюджета.
В сфере организации пассажирских перевозок продолжена реализация мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена для населения Новосибирской области на 2014-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 83-п. На данные цели из средств областного бюджета Новосибирской области в 2018 году выделено порядка 2,7 млрд. рублей. 
В 2018 году реализованы следующие мероприятия:
государственная поддержка пассажирского автомобильного, внутреннего водного и пригородного железнодорожного транспорта в Новосибирской области для обеспечения перевозки пассажиров до отдаленных сельских населенных пунктов и садово-дачных обществ (размер субсидий составил 1 034,8 млн. рублей); 
обеспечение равной доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при проезде на транспорте по предъявлению социального проездного билета (размер субсидий составил 1 420,6 млн. рублей); 
предоставление услуг по перевозке льготных категорий граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (размер субсидий составил 98,5 млн. рублей);
господдержка организациям пассажирского автомобильного транспорта муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в размере 31,4 млн. рублей за счет средств областного бюджета Новосибирской области, что позволило обновить парк подвижного состава на 59 единиц;
государственная поддержка авиаперевозчика, осуществляющего региональные воздушные перевозки пассажиров по субсидируемым маршрутам, утвержденным Федеральным агентством воздушного транспорта в размере 65,3 млн. руб. на возмещение недополученных доходов, связанных осуществлением региональных воздушных перевозок по авиамаршрутам: Новосибирск – Когалым – Новосибирск, Новосибирск – Надым – Новосибирск, Новосибирск – Ноябрьск – Новосибирск.
В 2018 году был проведен комплекс мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, который включал в себя профилактику правонарушений в области дорожного движения, активизацию пропагандистской работы, внедрение новых форм контроля и выявления нарушений правил дорожного движения.
Основные мероприятия проведены в рамках реализации государственной программы «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015–2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 №468‑п.
Для снижения дорожно-транспортного травматизма и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения в 2018 году продолжена работа по развитию системы фиксации нарушений правил дорожного движения на автодорогах в автоматическом режиме.
В настоящее время на территории Новосибирской области используется 134 комплекса фотовидеофиксации, из которых 58 стационарных, 14 единиц мобильных, 62 передвижных комплекса.
В ходе работы, проводимой Центром организации дорожного движения по развитию системы фотовидеофиксации, с 2013 года общее количество приборов и комплексов фотовидеофиксации увеличилось в 5,6 раза.
С начала 2018 года вынесено 1 610 043 постановления, из которых с использованием приборов фотовидеофиксации – 1 198 066 (74,4%).
В результате развития системы фотовидеофиксации в Новосибирской области с 2013 года удалось на 53,4% увеличить количество выносимых органами государственной инспекции безопасности дорожного движения административных постановлений.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации по вопросу реализации новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других образовательных организаций в 2018 году было обустроено 75% от общего объема пешеходных переходов, расположенных на улично-дорожной сети населенных пунктов Новосибирской области. Также выполнены работы по планово-предупредительному ремонту с целью устранению недостатков, выявленных в ходе проведения ежегодных обследований дорожных условий на школьных маршрутах протяженностью 225,3 км.
В отчетном году проводились мероприятия по обустройству автомобильных дорог и обеспечению условий для безопасного дорожного движения на территории Новосибирской области путем строительства надземных пешеходных переходов, тротуаров, остановочных павильонов, линий искусственного освещения в населенных пунктах Новосибирской области, строительству новых и реконструкции существующих светофорных объектов на улично-дорожной сети городских и сельских поселений Новосибирской области, устройству переходно-скоростных полос разгона и торможения, приведению в нормативное состояние железнодорожных переездов и подъездов к ним, устранению недостатков, нанесению дорожной разметки, устройству новых и замене не соответствующих нормативным требованиям барьерных, осевых и пешеходных ограждений.
Большое внимание уделялось повышению уровня правового сознания и предупреждению опасного поведения участников дорожного движения. Повышение общей культуры поведения на дороге и вблизи нее всех участников дорожного движения является одним из ключевых звеньев профилактики дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП).
В 2018 году было проведено более 330 пресс-конференций, круглых столов и встреч с участниками дорожного движения, заинтересованными ведомствами по вопросам безопасности дорожного движения, подготовлено более 6,6 тысяч сюжетов в средствах массовой информации. Также проведено более 20 тысяч бесед с участниками дорожного движения, способствующих снижению количества нарушений правил дорожного движения, организована подготовка и размещение в средствах массовой информации более 5,9 тысяч материалов по безопасности дорожного движения.
В отчетном году проведено 59 областных рейдовых мероприятия по профилактике правонарушений участниками дорожного движения: «Нетрезвый водитель», «Трасса-Скорость», «Автобус», «Турист», «Ксенон», «Дебитор», «Тахограф», «Тонировка», «Транспорт ОВД», «Внимание переезд», «Ребенок-пассажир», «Трактор», «Маршрутка», «Пешеходный переход»; специальное профилактическое мероприятие «Мотоциклист»; по профилактике детского травматизма – «Внимание каникулы», «Лето-2018».
По предварительным данным информационного центра Главного управления внутренних дел России по Новосибирской области, в 2018 году зарегистрировано снижение основных показателей аварийности. Общее снижение по количеству ДТП с пострадавшими составило 8,4%.
 В 2019 году основными задачами в сфере развития транспортной инфраструктуры и дорожно-строительного комплекса, безопасности дорожного движения остаются:
осуществление строительства, реконструкции, восстановления обеспечения сохранности и безопасности автомобильных дорог Новосибирской области регионального, межрегионального и местного значения;
обеспечение реализации планов по достижению ключевых целевых показателей приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» на территории Новосибирской области путем своевременного и качественного выполнения мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Новосибирской агломерации;
обеспечение государственной поддержки в сфере развития пассажирских перевозок; 
продолжение реализации проекта строительства мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской в г. Новосибирске на условиях государственно-частного партнерства;
обеспечение софинансирования мероприятий по строительству станции «Спортивная» на эстакаде метромоста Ленинской линии метрополитена;
завершение разработки проекта транспортной стратегии Новосибирской области до 2030 года;
снижение уровня аварийности и дорожно-транспортного травматизма; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; повышение эксплуатационных качеств и развитие системы фотовидеофиксации правонарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах в Новосибирской области.
2.9. Информационная инфраструктура и информационное общество
В целях развития информационного общества и региональной инфокоммуникационной инфраструктуры органы исполнительной власти Новосибирской области в 2018 году продолжили работу по решению следующих задач:
развитие базовой инфраструктуры информационного общества и создание единой архитектуры электронного правительства, обеспечивающей межведомственный уровень обмена данными;
создание условий, обеспечивающих поддержание, развитие и использование геоинформационной системы Новосибирской области и навигационно-информационной системы Новосибирской области;
содействие повышению доступности и качества услуг связи на территории Новосибирской области.
Деятельность по решению указанных задач осуществлялась в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 № 70-п.
Одним из приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области является повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг для граждан и организаций в электронном виде, автоматизация процессов взаимодействия граждан и органов власти, а также повышение эффективности межведомственного взаимодействия. 
В 2018 году совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках проекта по развитию Единого портала государственных услуг (далее – ЕПГУ) в части перехода от регионального портала 54.gosuslugi.ru на ЕПГУ gosuslugi.ru было модернизировано 10 форм востребованных государственных и муниципальных услуг Новосибирской области. Для мобильного приложения «Госуслуги» разработано 20 портальных форм самых популярных государственных и муниципальных услуг.
В рамках популяризации возможностей и преимуществ получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде в 2018 году проведен конкурс среди профессиональных образовательных организаций Новосибирской области «Госуслуги – это просто», направленный на привлечение молодежи к использованию электронных государственных сервисов. В рамках конкурса проведено около 200 открытых уроков, лекций и семинаров для учеников, их родителей и педагогов. Участие в конкурсе приняло более 40 тысяч студентов профессиональных образовательных организаций Новосибирской области.
Востребованность государственных и муниципальных услуг в электронном виде подтверждается ростом количества пользователей ЕПГУ – на конец 2018 года на портале зарегистрировано более 1,6 млн. человек, за год число пользователей выросло более чем на 400 тысяч человек. 
Количество заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг, поданных через ЕПГУ, по состоянию на декабрь 2018 года составило 2 миллиона, что вдвое больше чем в 2017 году. 
В Новосибирской области работает 1250 центров обслуживания пользователей ЕПГУ, где можно получить регистрацию на портале. В рейтинге доступности центров обслуживания в субъектах Российской Федерации Новосибирская область занимает 5 место.
В течение 2018 года в целях информирования жителей региона о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на страницах городских и районных газет, в телевизионных и радиоэфирах размещено более 700 информационных материалов, распространено около 20 тысяч буклетов о возможностях портала госуслуг, в рамках кампании было задействовано 56 рекламных конструкций.
В течение 2018 года обеспечивалась техническая возможность для осуществления межведомственного электронного взаимодействия для всех областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (далее – ОИОГВ НСО) и органов местного самоуправления в Новосибирской области (далее – ОМСУ) без необходимости запрашивать у гражданина справки и сведения, которые уже находятся в распоряжении тех или иных органов власти.
Количество запросов, которые осуществляются через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, из года в год растет. Количество запросов в регионе в 2018 году возросло по сравнению с 2017 годом в 1,5 раза раза – с 1 млн до 1,5 млн.
Большое внимание уделяется оптимизации работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе филиалов многофункциональных центров «Мои документы». Так, в 2018 году обновлен портал государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», новые возможности личного кабинета позволяют заявителям узнать о загруженности филиалов, получить рекомендацию, куда лучше записаться по выбранной услуге, сколько времени необходимо на получение услуги, а также можно рассчитать срок получения результата услуги.
Для более оперативного взаимодействия заявителей с офисами «Мои документы», а также получения уведомлений о записи на прием, о готовности документов разработано мобильное приложение «Мои документы».
В ходе работ по автоматизации деятельности ОИОГВ НСО в отчетном периоде введена в промышленную эксплуатацию информационная система, предназначенная для автоматизации процесса оказания государственной поддержки сельскохозяйственным предприятиям Новосибирской области, позволяющая в удаленном режиме подавать заявки на предоставление мер государственной поддержки. За счёт системной работы по обучению, в том числе развёрнутой на базе районных администраций, господдержка сельхозпроизводителям на сумму почти в 2 млрд. рублей была оформлена в электронном виде.
Были продолжены работы по внедрению и сопровождению в медицинских учреждениях региона Единой государственной информационной системы здравоохранения Новосибирской области (далее – ЕГИСЗ НСО), объединяющей 15 информационных систем: «Единая регистратура», «Электронный паспорт медучреждений», «Система телемедицинских консультаций», «Медицинская информационная система» (далее – МИС), «Система льготного лекарственного обеспечения «1С-ДЛО» и др. 
К ЕГИСЗ НСО подключены 100% медицинских организаций, обеспечивался информационный обмен с центром обработки данных и централизованный доступ в Интернет. 
В МИС работает порядка 9 тысяч врачей, количество уникальных пациентов – более 170 тысяч ежемесячно. В МИС отражены более 12 млн. лабораторных исследований.
В Системе льготного лекарственного обеспечения с начала 2018 года выписано более 1 700 тысяч рецептов, в подсистеме «Льготное детское питание» – более 120 тысяч рецептов.
В отчетном периоде Новосибирская область включилась в реализацию пилотного федерального проекта «Бережливая поликлиника», в рамках которого осуществляются технологические и организационные мероприятия, нацеленные на сокращение избыточной бумажной работы врачей и увеличение времени их работы напрямую с пациентами.
В целях организации межведомственного электронного взаимодействия и интеграции МИС НСО с федеральными сервисами ЕГИСЗ для реализации электронных услуг (сервисов) в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на ЕПГУ в 2018 году совместно с министерством здравоохранения Новосибирской области подготовлен паспорт регионального проекта «Цифровой контур здравоохранения Новосибирской области».
В 2018 году осуществлялась работа по обеспечению образовательных учреждений необходимым программным обеспечением и оборудованием для организации образовательного процесса на современном уровне. Для более чем 1 100 образовательных учреждений Новосибирской области обеспечивался централизованный доступ в Интернет.
Объем принятых обязательств на расходование средств областного бюджета Новосибирской области, направляемых на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, развитие государственных информационных систем, проекты ведомственной информатизации, а также сопровождение сетевой и инфокоммуникационной инфраструктуры Новосибирской области, составил в 2018 году более 1,3 млрд. рублей. 
В целях создания условий, обеспечивающих поддержание, развитие и использование геоинформационной системы Новосибирской области и региональной навигационно-информационной системы, в 2018 году обеспечивалась бесперебойная работа и предоставление корректирующей информации от сети станций высокоточного позиционирования Новосибирской области. Зона покрытия территории Новосибирской области сигналами точного позиционирования ГЛОНАСС на конец 2018 года составила 96% от экономически активной территории области.
С использованием мобильного сканирующего устройства производилось выборочное сканирование объектов и автомобильных дорог Новосибирской области. Полученные данные после обработки были занесены в базы данных региональной геоинформационной системы Новосибирской области (далее – РГИС НСО). 
В 2018 году завершена работа по внедрению в муниципальных образованиях Новосибирской области функционала РГИС НСО, позволяющего автоматизировать процессы градостроительной деятельности муниципальных образований и деятельности, связанной с учётом земли и муниципального имущества, а также по ведению адресного плана муниципальных образований (за исключением г. Новосибирска и Новосибирского района). 
Работы по созданию адресного плана с уточнением данных единой картографической основы проведены в отношении 32 муниципальных образований Новосибирской области. Адресный план также используется в сторонних информационных системах: скорой медицинской помощи, Системе-112, региональной навигационно-информационной системе.
В рамках развития РГИС НСО осуществлялись работы по оптимизации структуры ГИС-приложений РГИС НСО, направленные на повышение эффективности их использования.
В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Новосибирской области и ООО «Яндекс», заключенного в 2018 году на XXII Петербургском Международном экономическом форуме, выполнена интеграция региональной навигационно-информационной системы Новосибирской области (далее – РНИС НСО) и сервиса «Яндекс.Транспорт».
Новосибирская область стала первым регионом страны, где возможности приложения Яндекс.Транспорт охватили не только маршруты общественного транспорта в границах областного центра, но и пригородные и международные маршруты на территории области.
Также в отчетном периоде была продолжена практика использования отчетов по контролю выполнения рейсов РНИС НСО при расчете субсидии из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения затрат и недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае государственного регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров автомобильным транспортом в муниципальных районах и по пригородным маршрутам регулярного сообщения.
Объем принятых обязательств на расходование средств областного бюджета Новосибирской области, направляемых на развитие геоинформационной системы региона и навигационно-информационной инфраструктуры, составил в 2018 году более 75 млн. рублей.
В отчетном периоде Правительством Новосибирской области осуществлялась системная работа в сфере повышения доступности и качества услуг связи для жителей региона, в первую очередь проживающих в сельской местности на отдаленных территориях.
В настоящее время область является первым регионом России, где мероприятия по развитию телекоммуникационной инфраструктуры, реализуемые в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 № 70-п, синхронизированы с федеральным проектом «Устранение цифрового неравенства» (далее – УЦН). 
В рамках проекта УЦН до конца 2020 года планируется ввести в 279 населенных пунктах Новосибирской области с численностью от 250 до 500 человек точки широкополосного доступа к сети Интернет, подключаемые с использованием волоконно-оптической линии связи (далее – ВОЛС) и обеспечивающие возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью не менее чем 10 Мбит/с.
В рамках федерального проекта УЦН на территории Новосибирской области в 2018 году построено более 1 650 километров ВОЛС (что почти в 5 раз превышает результаты 2017 года), подключены точки широкополосного доступа в 88 населенных пунктах 16 муниципальных районов Новосибирской области.
Средства областного бюджета направляются на достройку ВОЛС в населенные пункты численностью свыше 500 жителей на расстоянии не более 30 километров, от которых транзитом проходит кабель, прокладываемый в рамках проекта УЦН, а также на обеспечение услугами подвижной радиотелефонной связи (далее – сотовой связи) населенных пунктов от 250 жителей. Построенные ВОЛС при этом будут использоваться не только в качестве обеспечения предоставления услуг фиксированного широкополосного доступа в Интернет, но и в качестве транспортных каналов связи для сотовых операторов.
Такой подход к реализации соответствующих программных мероприятий значительно повышает эффективность расходования бюджетных средств в части снижения затрат на создание необходимой технической инфраструктуры, позволяя при этом обеспечить большее количество сельских жителей Новосибирской области доступом к современным услугам связи. 
В 2018 году в рамках областного проекта построено порядка 270 километров магистральных ВОЛС и обеспечено подключение 2149 точек доступа в 23 населенных пунктах, обеспечивалось оказание услуг сотовой связи в 7 населенных пунктах 11 муниципальных районов области. 
Проведенные мероприятия позволили обеспечить более 8,6 тысяч сельских жителей Новосибирской области современными телекоммуникационными услугами.
Также в рамках федерального проекта подключения медицинских организаций к сети Интернет завершены работы по строительству ВОЛС в 19 сельских населенных пунктах Новосибирской области. 
В отчетном периоде началась реализация первого этапа проекта по обеспечению услугами сотовой связи стандарта 3G жителей 33 населенных пунктов области с численностью населения от 250 до 1000 человек, реализуемого Правительством Новосибирской области совместно с оператором универсальных услуг связи. Сегодня в регионе 135 населенных пунктов с численностью населения свыше 250 человек, где сотовая связь отсутствует полностью или частично.
Объем принятых обязательств на расходование средств областного бюджета Новосибирской области, направляемых на повышение доступности и качества услуг связи на территории региона, составил в 2018 году более 114 млн. рублей.
В направлении подготовки кадров для цифровой экономики в рамках соглашения о сотрудничестве между Правительством Новосибирской области и ООО «Яндекс» в Новосибирской области в 2018 году запущен образовательный проект Яндекс.Лицей: 30 новосибирских школьников 8-9 классов в течение двух лет будут обучаться на бесплатных курсах по программированию на языке Python на двух площадках государственного автономного учреждения дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детей и юношества». Навыки промышленного программирования, приобретенные на курсах, позволят школьникам получить необходимые компетенции для перспективной и востребованной профессии.
В декабре 2018 года руководители трех ведущих новосибирских вузов (НГУЭУ, НГТУ и СибГУТИ) заключили соглашение о создании Центра подготовки кадров в сфере цифровой экономики Новосибирской области, в рамках которого будет осуществляться совместная разработка и реализация образовательных программ для различных категорий граждан. Разработка образовательных программ центра осуществляется при участии департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области и министерства образования Новосибирской области.
Новосибирск станет первым городом в Сибирском федеральном округе, где появится центр подготовки кадров для цифровой экономики: сегодня такие центры созданы в Москве, Санкт-Петербурге и Владивостоке.
Правительством Новосибирской области будет осуществляться работа, нацеленная на создание условий для повышения эффективности всех видов социально-экономической деятельности и снижение транзакционных издержек в экономике Новосибирской области за счёт масштабного внедрения цифровых технологий и обеспечение лидерства в Российской Федерации по созданию и внедрению цифровых сервисов для граждан и организаций с опорой на региональные технологии и решения.
В 2018 году продолжалась работа по размещению информационных материалов о социально-экономическом развитии Новосибирской области, о социально-значимых государственных мероприятиях, государственных программах Новосибирской области, материалов о деятельности органов власти в государственных и негосударственных средствах массовой информации (далее – СМИ) для полного и объективного информирования населения области о деятельности органов власти и важнейших событиях в регионе.
 В отчетном году освещались тематические материалы о социально-экономическом развитии Новосибирской области, в том числе информация о деятельности областных исполнительных органов государственной власти и Законодательного Собрания Новосибирской области на страницах газет «Советская Сибирь», «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», 32 районных и городских газет, а также в рамках сотрудничества с 36 негосударственными СМИ. 
В 2018 году были обеспечены новые возможности получения информации населением в течение года. Посредством производства и выпуска сетевых изданий vn.ru, ведомостинсо.рф, удалось расширить возрастную категорию потребителя и увеличить доступность и полноту получаемой населением Новосибирской области информации.
В эфире телеканала ОТС-ТВ в рамках телепрограмм «Новости», «Итоги недели», «Отдельная тема» в отчетном году освещались телевизионные новостные сюжеты об основных событиях в регионе, в том числе обзоры ситуаций в районах Новосибирской области по вопросам формирования устойчивой экономики региона и развития агропромышленного комплекса, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развития физической культуры и спорта, достижений и планов развития в системе здравоохранения, организации отдыха детей в регионе, меры государственной поддержки аграриев, реализации приоритетных проектов (развитие сферы туризма, формирование команды региона 2018, подготовка к посевной кампании, проект «Безопасные и качественные дороги», подпрограмма «Чистая вода»).
Государственным унитарным предприятием Новосибирской области «Дирекция Новосибирской Областной телерадиовещательной сети» (далее – ГУП НСО «ОТС») в 2018 году на территории региона осуществлялась прямая телетрансляция мероприятий социально-экономической, спортивной и культурной тематики, в том числе круглые столы на темы реиндустриализации экономики Новосибирской области, поддержки занятости населения, развития малого бизнеса и индивидуальной предпринимательской инициативы, улучшения инвестиционного климата Новосибирской области, в том числе состоялись трансляции форума молодых ученых на тему нравственных и культурно-исторических ценностей как основы национальной идентичности, форума социальных и культурных проектов Сибири и Дальнего Востока, международного форума «Транспорт Сибири», Технопром 2018 и других мероприятий.
В 2018 году ГУП НСО «ОТС» изготовлены 9 видеофильмов: «Новосибирская область – итоги и перспективы» в рамках проведения форума «Социально-экономическое партнерство - 2018»; фильм, посвященный Дню защитника Отечества; фильм о деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Новосибирской области для демонстрации на торжественной части регионального слета; фильм, посвященный развитию и становлению военного комиссариата Новосибирской области в рамках 100-летия со дня образования военных комиссариатов России; о лауреатах Государственной премии Новосибирской области; о жителях регионах, удостоенных государственных наград Российской Федерации и наград Новосибирской области; о деятельности в области наградной политики на территории Новосибирской области; фильм об истории комсомольского движения в Новосибирской области; о проведении IV Спартакиады работников органов и организаций прокуратуры РФ. 
Победителям (20 журналистам и руководителям СМИ Новосибирской области), внесшим значительный вклад в информирование жителей области о культурных, научных, социально-экономических процессах, происходящих на территории региона, а также в формирование позитивного имиджа области было произведено торжественное вручение дипломов лауреатов и денежных премий Губернатора Новосибирской области в области средств массовой информации «Литера». 
В отчетном году проведен областной конкурс профессионального мастерства «Пресс-премьер» среди редакций и журналистов районных (городских) газет с вручением диплома победителя и денежных призов в номинациях «Лучший проект (акция) редакции», «Успех года», «Журналист года», «Лучший материал о событии районного масштаба», региональный конкурс социально-значимых материалов СМИ Новосибирской области, посвящённых профилактике и борьбе с терроризмом «СМИ против террора».
Также проведен ряд методических семинаров на темы: «О чем писать, когда не о чем писать? Федеральные, региональные, поселенческие информационные поводы, как с ними работать и создавать в газете интересный контент», «Хорошо пишет не тот, кто хорошо пишет, а тот, кто хорошо думает», «Дизайн современной газеты и новые подходы к формированию ее содержания. Анализ газет Новосибирской области». 
Охват населения Новосибирской области информацией о деятельности органов государственной власти Новосибирской области в 2018 году составил 90%.
Доля населения, выражающего удовлетворенность степенью информированности о деятельности органов власти Новосибирской области, в 2018 году составила 42% от всего опрошенного населения области.
В 2019 году продолжится решение задач, направленных на развитие инфраструктуры связи в регионе, развитие ключевых информационных систем в социально значимых сферах жизнедеятельности. Это позволит обеспечить дальнейшее расширение возможностей и преимуществ информационного общества для граждан и организаций, а также повысить эффективность управления территориями на региональном и муниципальном уровнях. Будет продолжена работа по развитию сервисов электронного правительства, обеспечению полномасштабного перехода к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории региона. 
Также продолжится работа по обеспечению открытости, доступности, достоверности и своевременности представления информации о социально-экономическом развитии Новосибирской области, в том числе о деятельности органов государственной власти Новосибирской области, об общественно значимых событиях, по обеспечению свободы поиска и её получения населением Новосибирской области в средствах массовой информации. 
2.10. Жилищное строительство
Строительный комплекс занимает важное место в экономике Новосибирской области, обеспечивая реализацию стратегических задач социально-экономического развития региона.
Одним из ключевых приоритетов государственной политики, определенных Национальным проектом «Жилье и городская среда», является кардинальное улучшение жилищных условий граждан, повышение качества жизни граждан, в том числе создание современного, комфортного, качественного жилищного фонда на территории Новосибирской области, обеспеченной развитой транспортной и социальной инфраструктурой.
Новосибирская область на протяжении последних лет уверенно лидирует среди регионов Сибирского федерального округа по масштабам жилищного строительства и является одним из передовых регионов РФ по объёму вводимого жилья.
Среди субъектов РФ по объемам жилищного строительства за январь – ноябрь 2018 года Новосибирская область занимает 12 место, введя на территории региона 2,1% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом.
В Сибирском федеральном округе Новосибирская область по объёму введенного жилья занимает первое место, опережая Красноярский край на 434,5 тыс. кв. м.
В рамках реализации регионального проекта «Жильё» по итогам 2018 года введено в эксплуатацию 1738,295 тыс. кв. м жилья (100,5% к аналогичному периоду 2017 года), или 24 979 квартир. Это на 108,6% выше годового плана по вводу жилья, установленного контрольными показателями Губернатора.
Объём ввода стандартного жилья в 2018 году, по предварительным данным, составил 1043,32 тыс. кв. м (79,5 % к аналогичному периоду 2017 года).
На долю введённого многоэтажного жилья в регионе приходится 1 073,601 тыс. кв. м (101 % к аналогичному периоду предыдущего года), или 61,8 % от общего объёма введенного жилья.
Объем ввода малоэтажного жилья в Новосибирской области составил 664,694 тыс. кв. м (99,8 % к аналогичному периоду прошлого года), или 38,2 % от общего объёма введенного жилья.
Населением за счет собственных средств и заёмных средств построено 604,101 тыс. кв. метров индивидуального жилья (116,7% к уровню 2017 году).
Несмотря на существующие ограничения в материальных возможностях населения, в 2018 году в Новосибирской области наблюдается увеличение рынка ипотечного кредитования, как и в целом по России. 
За период январь-ноябрь 2018 года, по данным Центрального Банка Российской Федерации, в Новосибирской области выдано 33 281 ипотечных кредита на общую сумму 62 647 млн. рублей.
По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года количество выданных ипотечных кредитов увеличилось на 43,6%, объем выданных ипотечных кредитов увеличился на 57,3%.
Этому способствовало сохранение ключевой ставки Центрального Банка Российского Федерации в течение 2018 года ниже уровня 8%.
В целом на территории Новосибирской области осуществляется освоение 105 площадок комплексного жилищного строительства общей площадью 5928 га с потенциальным объёмом жилищного строительства порядка 20 млн. кв. м. В том числе более 75 площадок осваивается по направлению малоэтажного и индивидуального жилищного строительства общей площадью 3454 га с планируемым объемом жилищного строительства 3,1 млн. кв. м. Освоение данных площадок находится в разной степени готовности: от подготовки документации по планировке территории, инженерного обустройства площадок до непосредственного жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.
В 2018 году продолжена работа по вовлечению в строительный оборот земельных участков из состава земель федеральной собственности в целях жилищного строительства, создания промышленных парков и объектов инженерной инфраструктуры.
За 2012-2018 годы вовлечены в оборот в целях жилищного строительства федеральные земельные участки общей площадью более 971,95 га (на которых осуществляется реализация более 20 проектов), из них под комплексное освоение в целях жилищного строительства – 766,89 га, под жилищное строительство – 33,6 га, под жилищное строительство с использованием механизма создания жилищно-строительных кооперативов – всего 165,36 га.
В границах данных участков планируется жилищное строительство в объеме порядка 1,2 млн. кв. м.
Земельный участок площадью около 100,3 га, расположенный на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района, полномочия по управлению и распоряжению которым переданы исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, рассматривается для возможного решения проблем граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
Земельный участок площадью 0,76 га на территории Советского района г. Новосибирска передан Новосибирской области для создания объекта инженерной инфраструктуры, земельный участок площадью 142,83 га на территории Мичуринского сельсовета Искитимского района – для создания промышленного парка.
В Новосибирской области на особом контроле органов государственной власти стоит работа по решению вопросов «долгостроя» объектов жилищного строительства. По всем «проблемным» домам проводится системная работа в целях завершения их строительства, прорабатываются вопросы оптимизации технических условий, ускорения процесса оформления разрешительной документации, снижения размера арендной платы за землю, содействия в поисках инвесторов. Общими усилиями властей, строителей и инвесторов в 2018 году восстановлены права 274 граждан 5 «проблемных» объектов:
жилой дом № 11 (по генплану), р.п. Краснообск; 
жилой дом по ул. Ленина, 89, р.п. Колывань; 
жилой дом по ул. Ленинградская-Инская, г. Новосибирск; 
жилой дом по ул. Вертковская, 5/3 (II очередь), г. Новосибирск; 
жилой дом по ул. Шоссейная, 27, ст. Крахаль Новосибирского района.
В связи с отсутствием возможности передачи объектов незавершенного строительства жилищно-строительный кооперативам для завершения строительства и ввода объектов в эксплуатацию из перечня «проблемных» объектов Новосибирской области исключено 4 жилых дома:
жилой дом по ул. Гоголя, 205 стр., № 2 по ГП, г. Новосибирск; 
жилой дом по ул. Связистов, 13/2, г. Новосибирск; 
жилой дом по ул. Кирова-Автогенная, г. Новосибирск; 
жилой дом по ул. Титова, 196а, г. Новосибирск. 
Восстановление прав граждан в указанных объектах будет осуществлено путем передачи жилых помещений в собственность при реализации масштабных инвестиционных проектов в рамках распределения 2,5% площади жилых помещений в соответствии с Законом Новосибирской области от 01.07.2015 № 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменения в статью 15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области» (далее – Закон № 583-ОЗ).
Кроме того, введены в эксплуатацию 3 жилых дома, находящиеся в списке «потенциальных проблемных объектов» Новосибирской области:
жилой дом по ул. Горский микрорайон, 12, г. Новосибирск;
жилой дом по ул. Зеленая, с. Криводановка;
жилой дом по ул. Вавилова, 7 стр., № 1 по ГП, г. Новосибирск.
По всем «проблемным объектам» жилищного строительства разработаны и утверждены дорожные карты по их достройке, на основании которых до 2021 года должны быть решены проблемы всех пострадавших граждан. 
В целях завершения строительства и ввода «проблемных объектов» в эксплуатацию органами исполнительной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления города Новосибирска оказываются и в дальнейшем будут оказываться следующие меры поддержки.
1. Оказание государственной поддержки участникам долевого строительства в соответствии с постановлением Администрации Новосибирской области от 09.03.2010 № 80-па «Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков Новосибирской области». 
С начала реализации указанного постановления в реестр на получение субсидии включено 1178 человек, сумма субсидий – 229 215,17 тыс. рублей. В 2018 году получили субсидии 14 человек, сумма субсидий – 2 662,0 тыс. рублей.
2. Предоставление субсидий на оплату договоров технологического подключения «проблемных объектов» к инженерно-технологическим сетям, на благоустройство придомовых территорий, покупку и установку лифтов в соответствии с государственной программой Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 № 68-п.
Законом Новосибирской области от 12.12.2017 № 234-03 «Об областном бюджете Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» на реализацию государственной программы предусмотрены денежные средства в размере 51 492,0 тыс. рублей для предоставления субсидий на покрытие части расходов по договорам технологического присоединения «проблемных объектов» к инженерным сетям.
В рамках соглашения о предоставлении субсидии на технологическое присоединение, заключенного с департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска, из бюджета Новосибирской области перечислены денежные средства в размере 51 492,0 тыс. рублей на оплату договоров технологического присоединения «проблемных объектов». 
3. Предоставление земельных участков в соответствии с Законом № 583-ОЗ.
На сегодняшний день в процессе реализации находятся 8 масштабных инвестиционных проектов. Реализация этих проектов позволит восстановить нарушенные права граждан в соответствии с Законом № 583-ОЗ в отношении жилых домов, расположенных:
ул. Авиастроителей, 27 (введен в эксплуатацию); 
ул. Тульская, 80 и 82; 
ул. Бориса Богаткова, 165/4 (права граждан восстановлены); 
ул. Учительская, 9;
микрорайон Закаменский (жилые дома № 11, 12, 13, 16 по генплану);
ул. Связистов, 13/2. 
Комиссией по рассмотрению ходатайств юридических лиц о реализации масштабных инвестиционных проектов и их соответствия критерию, установленному пунктом 2 части 1 статьи 1 Закона № 583-ОЗ (далее – комиссия), принято решение о возможном удовлетворении еще трех ходатайств.
Реализация этих проектов позволит восстановить нарушенные права граждан в соответствии с Законом № 583-ОЗ в отношении жилых домов:
ул. Связистов, 13/1 стр.;
ул. Галущака, 15 стр.;
ул. Зыряновская, 27 стр.
4. Предоставление жилых помещений гражданам в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 02.02.2018 № 709 «О порядке передачи жилых помещений в собственность гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, не исполнивших свои обязательства по передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории города Новосибирска».
На заседаниях комиссии отобрано 102 человека для предоставления им жилых помещений. Протоколы заседания комиссии опубликованы на сайте департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска в сети «Интернет» (http://dsa.novo-sibirsk.ru/).
На территории Новосибирской области реализуются федеральные и региональные программы по поддержке жителей области в решении жилищных вопросов. В 2018 году при бюджетной поддержке за счет средств областного и федерального бюджетов улучшили жилищные условия 744 жителя Новосибирской области – молодые, многодетные семьи, работники бюджетной сферы, индивидуальные застройщики, ветераны и инвалиды. 
По состоянию на 01.01.2018 года на учете нуждающихся в жилых помещениях состояли 40 ветеранов Великой Отечественной войны (далее – ВОВ), в том числе 1 участник ВОВ.
В 2018 году на обеспечение жильем ветеранов ВОВ предусмотрены средства федерального и областного бюджетов в сумме 56,445 млн. рублей для 38 ветеранов ВОВ, в том числе 4 участников и инвалидов ВОВ, из них:
средства федерального бюджета – 50,116 млн. рублей на обеспечение жильем 34 ветеранов ВОВ;
средства областного бюджета – 6,329 млн. рублей на обеспечение жильем 4 участников/инвалидов ВОВ.
Всего в 2018 году жильем обеспечены 37 ветеранов ВОВ на общую сумму 54,695 млн. рублей, в том числе 3 инвалида ВОВ обеспечены жильем за счет средств областного бюджета:
средства федерального бюджета реализованы в сумме 50,014 млн. рублей, обеспечены жильем 34 ветерана;
средства областного бюджета реализованы в сумме 4,681 млн. рублей, обеспечены жильем 3 инвалида ВОВ. 
На 2019 год планируется направить 28,874 млн. рублей на обеспечение жилыми помещениями 17 ветеранов.
В рамках реализации Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в 2018 году в Новосибирскую область поступили субвенции из федерального бюджета в сумме 20,3548 млн. рублей для обеспечения жильем 26 ветеранов боевых действий и инвалидов. В течение 2018 года обеспечены жильем 13 ветеранов боевых действий и 13 инвалидов на общую сумму 19,7 млн. рублей. 
В 2019 году меры государственной поддержки для обеспечения жильем ветеранов боевых действий и инвалидов будут продолжены. Вместе с тем планируется привлечь за счет средств федерального бюджета 36,227 млн. рублей на обеспечение жильем 20 ветеранов боевых действий и 23 инвалидов.
В 2018 году гражданам-участникам основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 № 1710, выдано 64 жилищных сертификата на сумму 129,438 млн. рублей, в том числе по категориям: 
граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами – 45 сертификатов;
граждане-участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица – 14 сертификатов;
граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, – 5 сертификатов. 
На осуществление полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, в 2018 году направлено 7,377 млн. рублей в виде субвенций из федерального бюджета. Свидетельства выданы 2 гражданам, приобретение жилья с учетом срока действия свидетельства будет осуществлено в 2019 году.
В рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 № 352-п, предоставляются социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья в размере до 35% от расчетной стоимости жилого помещения. 
В рамках мероприятия по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за 2018 год 230 молодых семей реализовали свидетельства на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья по соглашению 2018 года на общую сумму 213, 062 млн. рублей.  
Также из областного бюджета Новосибирской области осуществляется предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка. За 2018 год выплачено 353,63 тыс. рублей при рождении 3 детей.
В течение 2018 года граждане-застройщики индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 №102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области» получили субсидии на компенсацию расходов после ввода дома в эксплуатацию. По итогам 2018 года 314 застройщиков получили субсидии на сумму 47,4 млн. рублей, введены в эксплуатацию индивидуальные жилые дома общей площадью более 9 тыс. кв. м. 
Работники бюджетной сферы в возрасте до 35 лет, проживающие на территории Новосибирской области и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на субсидии для оплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере до 150 тыс. рублей. В 2018 году государственная поддержка оказана 2 семьям работников бюджетной сферы Новосибирской области на сумму 0,3 млн. рублей. Также 370,77 тыс. рублей направлены на компенсацию части процентов по кредитам.
На обеспечение жильём многодетных малообеспеченных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, в 2018 году предусмотрено 73,245 млн. рублей для улучшения жилищных условий 19 семей. В результате проведения муниципальными образованиями Новосибирской области конкурсных процедур приобретены жилые помещения для 24 семей. В 2019 году на эти цели запланировано 30 млн. рублей для улучшения жилищных условий 7 семей. 
Развитие рынка доступного арендного жилья в Новосибирской области предоставляет возможность семьям, не имеющим достаточных средств на покупку жилья в собственность, полноценно и на длительное время решить свой жилищный вопрос. 
В связи с внесенными в 2014 году изменениями в Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный Закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования») в Новосибирской области полностью подготовлена нормативно-правовая база, необходимая для развития рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда в Новосибирской области. 
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.07.2012 № 366-п «О государственной поддержке отдельных категорий граждан, являющихся нанимателями по договорам коммерческого найма жилых помещений» молодые (в возрасте не более 35 лет) работники государственных учреждений, сотрудники компаний-резидентов технопарков, научные работники академий наук, работники предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждане, пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков, малоимущие граждане, имеющие в составе семьи двоих или более несовершеннолетних детей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, заключившие договоры коммерческого найма жилых помещений в данных домах, имеют право на субсидии для компенсации части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений. В 2018 году получили ежемесячные субсидии 47 граждан. Из областного бюджета на эти цели направлено 3,8 млн. рублей.
Формирование и применение единых требований к подготовке и утверждению градостроительной документации муниципальными районами, городскими округами, городскими и сельскими поселениями Новосибирской области являлось одной из важных задач 2018 года. 
В 2018 году во всех 490 муниципальных образованиях Новосибирской области утверждены и размещены в федеральной государственной информационной системе территориального планирования местные нормативы градостроительного проектирования.
В целях размещения и реконструкции объектов регионального значения (автомобильных дорог) в стадии разработки в 2018 году находится 71 проект документации по планировке территории, из них в 2018 утверждено 35 проектов.
В целях обеспечения устойчивого развития территорий Новосибирской области в 2018 году утверждено: 100% схем территориального планирования муниципальных районов (30); 99% генеральных планов муниципальных образований (452 из 455); 100,0% правил землепользования и застройки муниципальных образований (460 из 460). За 2018 год внесение изменений в правила землепользования застройки осуществлено в 10 муниципальных образованиях.
Продолжена работа по развитию Новосибирской агломерации. В течение 2018 года в рамках действия Закона Новосибирской области от 18.12.2015 № 27- ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» утверждено: 2 генеральных плана сельских поселений; 3 проекта правил землепользования и застройки сельских поселений; 3 проекта планировки территории и проектов межевания территории в их составе.
Значимым событием 2018 года стало проведение в Новосибирской области V юбилейной Всероссийской конференции «Развитие городских агломераций России: инновации и инфраструктура», по итогам которой участниками конференции в проект Стратегии пространственного развития России до 2030 года были внесены соответствующие предложения. В качестве одной из основных тенденций пространственного развития Российской Федерации отмечено повышение роли крупнейших и крупных городских агломераций в социально-экономическом развитии Российской Федерации.
В части градостроительного развития рассматриваются следующие зоны опережающего развития:
«Аэросити» (г. Обь, аэропортовый комплекс «Толмачево», Новосибирский промышленно-логистический парк и промышленная зона в районе с. Марусино Новосибирского района) обеспечит создание и развитие на территории зоны производств, связанных с близостью аэропорта, организацию интермодальных перевозок между городом Новосибирском и крупнейшим авиаузлом региона, эффективное пригородное железнодорожное сообщение, междугороднее сообщение между Новосибирском и региональными центрами Западной Сибири (сочетание «Аэроэкспресса» и автобусного сообщения обеспечит консолидацию пассажиропотоков из городов СФО в Толмачево). 05.06.2017 года заключен государственный контракт № 2017-16, победитель – ООО «Концепт-Проект» «Аэросити». 13.09.2018 на заседании Координационного совета по развитию Новосибирской агломерации рассмотрены материалы научно-исследовательской работы, акт приемки выполненных работ подписан 31.10.2018. Определены 14 перспективных территорий, на которых возможно разместить инвестиционные площадки; 
«Порт Ташара» обеспечит стыковку железнодорожного и речного транспорта, а также рост перевозок грузов по реке Обь (Новомошковский, Дубровинский и Ташаринский сельсоветы Мошковского района Новосибирской области). 09.06.2017 года заключен государственный контракт № 2017-17, победитель – ООО НИИ «Земля и город». 13.09.2018 на заседании Координационного совета по развитию Новосибирской агломерации рассмотрены материалы научно-исследовательской работы, акт приемки выполненных работ подписан 12.10.2018. Определены 10 перспективных территорий, на которых возможно разместить инвестиционные площадки; 
«Восточная транспортно-логистическая зона» позволит ускорить транспортировку транзитных грузов, разгрузить улично-дорожную сеть города Новосибирска и аккумулировать грузоперевозки вне городской черты (Ново-Луговской, Станционный, Раздольненский, Каменский сельсоветы Новосибирского района Новосибирской области, Барлакский, Сокурский сельсоветы Мошковского района Новосибирской области, поселок Пашино и северо-восточная часть города Новосибирска). 16.08.2017 г. заключен государственный контракт № 2017-28, победитель ОАО СибНИИГрадостроительства. 04.12.2018 на заседании Координационного совета по развитию Новосибирской агломерации рассмотрены материалы научно-исследовательской работы, акт приемки выполненных работ подписан 26.12.2018. Определены 18 перспективных территорий, на которых возможно разместить инвестиционные площадки. 
Решение проблемы комплексного развития сельских территорий западной части Новосибирской области связано с развитием Барабинско-Куйбышевской агломерации (соглашение «О создании и совместном развитии Барабинско-Куйбышевской агломерации Новосибирской области» от 31.05.2018 № 24), в состав которой вошли Барабинский, Куйбышевский, Здвинский и Северный районы Новосибирской области. Барабинско-Куйбышевская агломерация – яркий пример полицентрической агломерации, ядрами которой являются два города. Это административные центры двух экономически активных муниципальных районов. В рамках данной территории рассматриваются возможность формирования в первую очередь транспортной инфраструктуры агломерации, а также ориентация на развитие сельскохозяйственного производства, деревопереработку и транспортную логистику.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 08.10.2018 № 201 создан Координационный совет по развитию Барабинско-Куйбышевской агломерации Новосибирской области и утвержден его состав.
В 2018 году предусмотрено 8 975,2 млн. рублей на субсидирование 12 муниципальных районов на подготовку градостроительной документации.
Соглашения со всеми муниципальными районами подписаны.
Администрации Маслянинского, Ордынского, Тогучинского, Чистоозерного районов в нарушение обязательств, предусмотренных пунктом 2.3.5. соглашений, своевременно не предоставили необходимую информацию (заявку на перечисление субсидии, информацию о выполненных объемах работ, отчет о долевом софинансировании, копии муниципальных контрактов). Законом Новосибирской области от 08.10.2018 № 292-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» внесены изменения по данной подпрограмме, суммы выплат уменьшены, готовятся к заключению дополнительные соглашения с уточненными суммами субсидии.
По предварительному анализу эффективности использования субсидии, в 2018 году из 12 муниципальных районов, которым предоставлены субсидии (утверждение градостроительной документации):
3 достигли показателей эффективности использования субсидий в полном объеме к концу 2018 года;
9 планируют завершить процедуры в начале 2019 года.
Обеспечение равных возможностей и доступности услуг социальной сферы для жителей Новосибирской области путем обеспечения проектирования, строительства (реконструкции) и модернизации социально значимых объектов являлось одним из приоритетов Правительства Новосибирской области. 
С привлечением бюджетных средств на территории Новосибирской области в 2018 году осуществлен ввод в эксплуатацию 36 объектов капитального строительства социальной инфраструктуры, в том числе:
6 объектов образования:
детский сад на 330 мест в с. Северное Северного района Новосибирской области;
здание школы в г. Обь Новосибирской области на 825 мест;
школа по ул. Первомайской в Первомайском районе;
строительство столовой на 209 мест на территории Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 3 г. Черепаново;
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 37 по Владимировскому спуску в Железнодорожном районе;
здание, пристраиваемое к существующему зданию (школы) по ул. Гоголя, 195 в Дзержинском районе;
2 спортивных объекта:
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Лебедевского в г. Новосибирске;
спортивный комплекс с универсальным игровым залом в р.п. Сузун Сузунского района Новосибирской области;
24 объекта здравоохранения:
реконструкция и техническое перевооружение больничного комплекса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Барабинская центральная районная больница» (реконструкция лечебного корпуса);
23 ФАПа (в п. Раисино Убинского района, в п. Речник Коченевского района, в с. Вьюны Колыванского района, в с. Мосты Искитимского района, в п. Моховое Чановского района, в с. Ояш Болотнинского района, в д. Усманка Кыштовского района, в с. Белоярка Мошковского района, в с. Мироновка Баганского района, в с. Аксениха Краснозерского района, в с. Новочановское Барабинского района, в с. Решёты Кочковского района, в д. Александровка Маслянинского района, в с. Новая Кулында Чистоозёрного района, в ауле Нижнебаяновский Карасукского района, в с. Чаинка Купинского района, в с. Набережное Каргатского района, в с. Савкино Баганского района, в с. Жеребцово Новосибирского района, в с. Елбаши Искитимского района, в с. Большеникольское Чулымского района, в п. Красномайский Новосибирского района, в с. Улыбино Искитимского района).
4 объекта культуры:
капитальный ремонт МАУ ДК «Родина» г. Бердска;
реконструкция РДК им. Кирова Болотнинского района;
строительство КДЦ в с. Прокудское Коченёвского района;
дом культуры в с. Украинка Верх-Мильтюшинского сельсовета Черепановского района.
Общий объем финансовых средств, направленный на вводные объекты в 2018 году, составляет 1 717,2 млн. рублей, в том числе 1 428,9 млн. рублей за счет средств областного бюджета, 288,3 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.
Вместе с тем в рамках отраслевого Проектного комитета по направлению «Строительство» реализуются три крупных инвестиционных объекта: строительство ледовой арены, строительство волейбольного центра и реконструкция перинатального центра.
Реализация крупномасштабных инвестиционных проектов затрагивает различные сферы экономической системы региона, влияет на развитие производственной и транспортной инфраструктуры, усиливает инвестиционную активность в регионе, изменяет региональный деловой климат. Реализация данных проектов требует, как правило, привлечения значительных трудовых ресурсов, что не может не сказаться на уровне жизни населения территории.
Значимым событием для Новосибирской области в 2018 году стал вопрос начала строительства новой ледовой арены взамен эксплуатируемого с 1960-х годов здания ледового дворца спорта «Сибирь». Проработка строительства в Новосибирске новой ледовой арены связана с рядом поручений и указаний Президента Российской Федерации В.В. Путина.  Впервые задача строительства ледовой арены была сформулирована в 2016 году по результатам государственного совета по развитию спорта, проходившего в Казани. Конгресс международной федерации хоккея на льду, состоявшийся в Копенгагене 28 мая 2018 года, утвердил Новосибирск в качестве места проведения чемпионата мира по хоккею среди молодежных команд в 2023 году.
В 2018 году заканчивается разработка проектно-сметной документации многофункциональной ледовой арены.
18 июня 2018 года состоялась торжественная церемония закладки первого камня на площадке строительства значимого для региона объекта капитального строительства «Региональный центр волейбола в г. Новосибирске» (далее – волейбольный центр). Все строительно-монтажные работы выполняются в соответствии с графиком производства работ.
Реализация проекта волейбольного центра стала возможной после выделения средств федерального и регионального финансирования. Заказчиком объекта является государственное казенное управление Новосибирской области «Управление капитального строительства».
В здании волейбольного центра, состоящем из двух блоков, предусмотрено размещение большой спортивной арены, предназначенной для проведения соревнований по волейболу, гандболу, баскетболу, теннису, мини-футболу, и малой спортивной арены для проведения соревнований и учебно-тренировочных занятий по игровым видам спорта. Общее число зрителей – 5166, площадь застройки – 7 986,0 кв. м, общая площадь объекта – 19 979,61 кв. м. 
Волейбольный центр станет еще и центром проведения концертов с благоустроенной прилегающей территорией.
Срок ввода в эксплуатацию волейбольного центра предусмотрен до марта 2021 года.
В декабре 2018 года получено положительное заключение Омского филиала Главгосэкспертизы России на проектно-сметную документацию по реконструкции и оснащению перинатального центра – нового акушерского корпуса Государственной Новосибирской областной клинической больницы.
Перинатальный центр в Новосибирске начали возводить в 2013 году, но в 2015 году реализация проекта была приостановлена. Для завершения строительства перинатального центра в начале 2019 года планируется проведение конкурсных процедур по выбору подрядчика. Срок реализации проекта – декабрь 2021 года.
В 2019 году будет продолжена деятельность органов государственной власти Новосибирской области по достижению показателей региональных проектов «Жильё» и «Ипотека», направленная на повышение доступности и качества жилья, создание условий для увеличения объемов жилищного строительства на территории области, в первую очередь стандартного жилья, содействие развития рынка ипотечного кредитования. Будет продолжена деятельность, направленная на совершенствование механизмов адресной поддержки различных категорий и объединений граждан при строительстве и приобретении жилья, привлечения субсидий из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в регионе.
2.11. Жилищно-коммунальное хозяйство, энергоэффективность и энергобезопасность
В 2018 году развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального комплекса в Новосибирской области были приоритетными направлениями областных исполнительных органов государственной власти во взаимодействии с органами местного самоуправления в Новосибирской области.
Задачи по переселению граждан и ликвидации аварийного жилищного фонда, обеспечению устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения и коммунальной сферы области стояли в течение года на особом контроле всех органов власти. 
С 2015 года Новосибирская область в числе немногих субъектов Российской Федерации реализует программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2022 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 №66-п (далее – государственная программа ЖКХ). Уже расселено 2129 человек из 138 аварийных домов площадью 30,8 тыс. кв. м.
В 2018 году на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда направлено 340,7 млн. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 302,7 млн. руб., местных бюджетов – 38 млн. руб. для расселения 8,7 тыс. кв. м. В результате 612 человек переселено из аварийного жилищного фонда.
В рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п (далее – региональная программа капитального ремонта), с 2014 года капитальным ремонтом охвачено 2210 многоквартирных домов, что составляет 17% от общего количества домов, включенных в программу. В результате проведенных мероприятий улучшили условия проживания более 250 тыс. граждан.
В 2018 году выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества в 729 многоквартирных домах, что на 8% больше объемов капитального ремонта 2017 года (677 домов). 
Общая стоимость мероприятий, реализованных в рамках региональной программы капитального ремонта, в 2018 году составила более 2 млрд. рублей за счет всех источников финансирования. Из областного бюджета в 2018 году оказана финансовая поддержка в сумме 97,5 млн. рублей на реализацию программы капитального ремонта в 105 многоквартирных домах, в том числе на мероприятия по замене лифтового оборудования в 27 многоквартирных домах.
Под особым контролем находились вопросы подготовки жилищно-коммунального комплекса к работе в зимних условиях. К зиме подготовлено 15 тыс. жилых домов, 1 440 объектов здравоохранения, 2 540 объектов образования, 1 900 объектов культуры, 1 195 котельных, 4 200 километров тепловых сетей, 10 400 километров сетей водоснабжения.
Решением комиссии Сибирского управления Ростехнадзора 111 муниципальных образований Новосибирской области из 132, подлежащих оценке, или 84%, получили паспорта готовности.
На начало отопительного периода сформирован необходимый запас топлива. Максимально снижена задолженность организаций коммунального комплекса за топливно-энергетические ресурсы.
В 2018 году для подготовки жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов муниципальным образованиям Новосибирской области выделена субсидия в размере 2,4 млрд. рублей, в том числе из областного бюджета в размере 2,3 млрд. рублей.
Повышению доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, способствует реализация подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы ЖКХ, в рамках которой осуществляются мероприятия, направленные на предотвращение ситуаций, связанных с нарушением режима водоснабжения. В 2018 году на вышеуказанные мероприятия направлено 737,3 млн. рублей. Данные средства направлены на строительство и (или) реконструкцию 77 объектов.
В рамках подпрограммы «Чистая вода» государственной программы ЖКХ в 2018 году на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения 8 муниципальным образованиям и 1 городскому округу предусмотрена субсидия из областного бюджета в размере 379 млн. рублей, которая направлена на строительство 8 станций водоподготовки в селе Новый Тартас, деревне Малинино Венгеровского района, селах Верх-Ича, Булатово, поселках Веснянка и Комсомольский Куйбышевского района, селе Бобровка Сузунского района, завершение строительства комплекса сооружений водоснабжения в с. Верх-Тула Новосибирского района, завершение реконструкции насосно-фильтровальной станции в городе Куйбышев, продолжение реконструкции водозаборных сооружений на реке Иня в р.п. Горный Тогучинского района, проектирование строительства резервного источника водоснабжения в городе Бердске.
В 2018 году на газификацию области привлечено около 1,9 млрд. рублей. В рамках подпрограммы «Газификация» государственной программы ЖКХ в 2018 году построено 217,4 км газораспределительных сетей.
За отчетный год газифицировано природным газом порядка 8,45 тысяч домовладений. Уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетной потребности) составил 31,6%. Продолжается реализация мер по государственной поддержке граждан при кредитовании на газификацию жилья в Новосибирской области. 
В рамках программы газификации регионов, реализуемой ПАО «Газпром», будет подан газ потребителям в населенных пунктах Старощербаково, Новоульяновское и Горка Барабинского района. Данные населенные пункты природный газ получат впервые.
В 2018 году продолжена работа по созданию условий для легитимного размещения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории Новосибирской области. В рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 10-п, в 2018 году разработана проектная документация на реконструкцию полигона в с. Баган Баганского района Новосибирской области.
Разработана проектная документация на строительство 7 площадок временного накопления ТКО, которое планируется в 2019 году в Венгеровском, Доволенском, Здвинском, Кочковском, Убинском, Усть-Таркском, Баганском районах Новосибирской области, дополнительно будет осуществлено проектирование и строительство площадок в Чулымском и Маслянинском районах.
Завершена подготовка к переходу на новую систему обращения с ТКО Новосибирской области с 01.01.2019 г., проведены следующие мероприятия:
определен региональный оператор на территории Новосибирской области по итогам конкурсных процедур;
между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – МЖКХиЭ) и региональным оператором ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области, предметом которого является обеспечение региональным оператором деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области, включающей в себя сбор, в том числе раздельный сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО;
по итогам аукционов определены транспортные компании по транспортированию ТКО, с которыми оформлены региональным оператором договорные отношения;
заключены договоры между региональным оператором и операторами объектов размещения отходов;
департаментом по тарифам Новосибирской области установлен единый тариф региональному оператору. 
Новосибирская область вошла в число лучших регионов РФ по запуску новой системы обращения с отходами. Высокая оценка работы Новосибирской области дана 14 января на совещании с вице-премьерами Правительства РФ, которое провёл Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. 
В рамках реализации подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы ЖКХ осуществлялись мероприятия приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее – приоритетный проект), на который в 2018 году в Новосибирской области направлена субсидия в размере 643 млн. руб.:
на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в размере 313,9 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 244,8 млн. руб., областного бюджета – 69,1 млн. руб.;
на благоустройство общественных территорий в размере 321,3 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 250,6 млн. руб., областного бюджета – 70,7 млн. руб.;
на благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в размере 7,7 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 6,0 млн. руб., областного бюджета – 1,7 млн.  руб.
В 2018 году на территории 52 муниципальных образований Новосибирской области благоустроено 173 объекта, из них 31 – общественное пространство и 142 – придомовые территории многоквартирных домов, что охватывает 259 многоквартирных домов, в том числе в г. Новосибирске благоустроено одно общественное пространство (Михайловская набережная (набережная р. Обь от парка «Городское начало» до гостиницы «River Park»)) и 106 придомовых территорий, включающих 106 многоквартирных домов.
В соответствии с действующим законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) на территории Новосибирской области все тарифные решения в отношении ресурсоснабжающих организаций на 2018 год приняты с учетом федеральных ограничений, с календарной разбивкой по полугодиям.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.10.2017 № 2353-р утвержден средний индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Новосибирской области на первое полугодие 2018 года в размере 0%, на второе полугодие 2018 года – 3%. 
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.12.2017 № 228 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Новосибирской области на 2018 год» утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Новосибирской области с 1 января по 30 июня 2018 года во всех муниципальных образованиях Новосибирской области в размере 0%, с 1 июля по 31 декабря 2018 года не превышают 3%.
В течение года ежемесячно осуществлялся мониторинг соблюдения установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Новосибирской в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации». 
В целях социальной поддержки населения на территории Новосибирской области действует система предоставления льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. 
В целях обеспечения прозрачности осуществляемой организациями регулируемой деятельности на территории Новосибирской области в течение года осуществлялся контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации ресурсоснабжающими организациями. Оперативная работа с гражданами по разъяснению вопросов об изменении цен (тарифов) на коммунальные ресурсы организована в режиме «вопрос-ответ» посредством формирования электронных запросов на официальном сайте департамента по тарифам Новосибирской области (www.tarif.nso.ru), а также обеспечена работой «горячей линии».
В целях обеспечения единообразия подходов для обеспечения онлайн-проверки соответствия роста размера платы граждан за коммунальные услуги установленным ограничениям на вышеназванном сайте размещен информационный инструмент «Калькулятор индекса роста размера платы граждан за коммунальные услуги».
В 2019 году будет продолжена работа по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развитию инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, модернизации и повышению энергоэффективности объектов коммунального комплекса, а также совершенствованию тарифной политики.
Деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) в рамках государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 № 89-п (далее – государственная программа). 
В 2018 году объем финансирования мероприятий государственной программы составил 1,2 млрд. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области – 156,7 млн. рублей, которые были направлены на мероприятия по повышению энергетической эффективности коммунальной сферы муниципальных образований. За счет средств областного и местных бюджетов в 2018 году выполнено:
установка резервных источников электроснабжения в 31 муниципальной котельной в 6 муниципальных районах;
строительство 2 газовых и 2 угольных котельных и реконструкция 1,4 км тепловых сетей в 4 муниципальных образованиях (ст. Евсино, с. Северотатарское, с. Кочки, р.п. Кольцово).
С целью стимулирования деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Новосибирской области, между МЖКХиЭ НСО, промышленными предприятиями и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, заключены соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В 2018 год соглашения заключены с 11 предприятиями и организациями. Данные соглашения включают в себя мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые выполнены за счет собственных средств на 794 млн. рублей.
 В 2018 году Новосибирская область приняла участие в фестивале энергосбережения #ВместеЯрче в рамках Международного форума «Российская энергетическая неделя». К мероприятиям фестиваля были привлечены государственные учреждения Новосибирской области в сфере образования, молодежной политики, а также организации сферы энергетики.
Во исполнение Федерального закона № 261-ФЗ в 2018 году проводилась работа по выявлению бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства на территории Новосибирской области. Из 440 бесхозяйных электросетевых объектов, перечень которых был сформирован по состоянию на 01.01.2018, 215 объектов поставлено на баланс и передано в аренду специализированным сетевым организациям.
Кроме того, продолжена работа по обеспечению предоставления государственными и муниципальными учреждениями Новосибирской области информации о заполнении деклараций на официальном сайте государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее – ГИС «Энергоэффективность»). 
Предоставление информации в ГИС «Энергоэффективность» осуществляется с целью сбора и обработки данных об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объёме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетических декларациях органов государственной власти, органов местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием государства или муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
В 2018 году в Новосибирской области в ГИС «Энергоэффективность» заполнена информация за отчетный 2017 год на 95%. Из зарегистрированных 3107 учреждений энергетические декларации представлены 2947 учреждениями.
В 2018 году выпущен приказ от 12.10.2018 № 213 о пролонгации до 2021 года ведомственной целевой программы «Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области в 2018-2020 годах», утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 12.07.2017 № 159 (далее – ведомственная целевая программа). 
В рамках ведомственной целевой программы в 2018 году выполнена корректировка Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области на очередной пятилетний период (2019-2023 годы). Работа получила согласование системного оператора и представлена в соответствии с законодательством в Министерство энергетики Российской Федерации. Объем финансирования мероприятий ведомственной целевой программы в 2018 году из средств областного бюджета составил 2,0 млрд. рублей.
Повышение энергобезопасности экономики и социальной сферы Новосибирской области определяется достаточностью производства электрической энергии генерирующими компаниями, расположенными на территории Новосибирской области, и возможностью доставки произведенной электрической энергии по сетевым объектам до потребителей Новосибирской области.
Электрическая энергия производится тепловыми станциями АО «СИБЭКО» и Филиалом ПАО «РусГидро» – «Новосибирская ГЭС». Доставка электрической энергии потребителям осуществляется по электрическим сетям электросетевых компаний, крупнейшая из которых – АО «РЭС». 
В 2018 год производство электрической энергии составило порядка 13 млрд. кВтч, что составляет 93% к уровню 2017 года. С федерального оптового рынка энергии и мощности (ФОРЭМ) закуплено 3 млрд. кВтч. Потребление электрической энергии составило около 16 млрд. кВтч, что соответствует уровню 2017 года. 
Развитие электроэнергетики в Новосибирской области осуществляется на основании рекомендаций «Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области» и реализуется через инвестиционные программы предприятий энергетического комплекса. 
	Так, реализуется инвестиционная программа АО «РЭС» на 2018-2020 гг., общий объем финансирования которой составляет 6,3 млрд. рублей. 
В рамках реализации данной инвестиционной программы в 2018 году завершено строительство 6,5 км линии 110 кВ ПС Восточная – ПС Мостовая; построено порядка 300 км линий напряжением 10-0,4 кВ в г. Новосибирске и Новосибирской области.
После реконструкции в 2018 году увеличена трансформаторная мощность на 40 МВт на подстанциях 110/10 кВ «Вертковская», «Верх-Тула» и «Первомайская».
Реализуется программа комплексной модернизации генерирующих объектов ПАО «РусГидро». В рамках данной программы в период 2014-2020 годов на Новосибирской ГЭС ежегодная проводится замена гидротурбин с увеличением мощности на 5 МВт каждой. Суммарное увеличение генераторной мощности станции составит 35 МВт. В 2018 году выполнена замена турбины, отработавшей нормативный срок эксплуатации, на гидроагрегате № 7 с увеличением установленной мощности станции на 5 МВт (до 485 МВт).
В 2019 году будет продолжена реализация государственной программы, в рамках которой запланированы мероприятия по модернизации коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективного оборудования и применением эффективных технологий; стимулированию деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Новосибирской области; по пропаганде государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности Новосибирской области – организация фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче. В частности, запланировано завершение строительства и ввод в эксплуатацию ПС «Новая Академическая» установленной мощностью 40 МВт.
В рамках реализации инвестиционной программы АО «РЭС» запланированы мероприятия по реконструкции, строительству сетей 10-0,4 кВ и центров питания с целью обеспечения бесперебойности электроснабжения существующих потребителей, создания возможности развития г. Новосибирска и Новосибирской области, в том числе увеличение трансформаторной мощности на подстанциях 110/10 кВ «Заречная», «Барлак», «Колывань», «Карасукская», «Текстильная» и др.
В рамках реализации программы комплексной модернизации генерирующих объектов ПАО «РусГидро» запланирована замена гидротурбины на гидроагрегате № 2 Новосибирской ГЭС с увеличением установленной мощности станции на 5 МВт.
Выполнение указанных мероприятий позволит повысить надежность, обеспечить бесперебойность электроснабжения существующих потребителей, создаст возможность развития г. Новосибирска и Новосибирской области.
3. Деятельность областных исполнительных органов государственной власти, направленная на обеспечение развития социальной сферы
3.1. Демографическое развитие	
Демографическое развитие Новосибирской области в 2018 году было обусловлено реализацией мер по стимулированию рождаемости, государственной поддержки семей с детьми, модернизации системы здравоохранения, а также Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 № 539 (далее – Программа мер), и соответствующего Плана мероприятий на 2016-2025 годы, введенного постановлением Губернатора Новосибирской области от 12.07.2016 № 159 в Программу мер. Кроме того, проработаны новые направления политики демографического развития Новосибирской области в соответствии с основной национальной целью развития Российской Федерации – обеспечение устойчивого естественного роста численности населения и повышение ожидаемой продолжительности жизни, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ).
По предварительным данным Новосибирскстата, численность постоянного населения Новосибирской области на 01.11.2018 составила 2791,8 тыс. человек и, по сравнению с численностью на 1 января 2018 года, выросла на 2,9 тыс. человек, или на 0,11% (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось увеличение численности населения на 6,5 тыс. человек, или на 0,23%). Миграционный прирост полностью компенсировал естественную убыль и увеличил численность населения.
За период января-октября 2018 года достигнуты следующие показатели естественного движения населения:
родилось 27 613 человек, что на 1572 человека меньше, чем за аналогичный период 2017 года (29 185 человек), коэффициент рождаемости составил 11,9 случаев на 1000 населения; 
умерло 30 096 человек, что на 13 человек меньше, чем за аналогичный период 2017 года (30 109 человек), коэффициент смертности составил 13 случаев на 1000 населения; 
естественная убыль составила 2483 человек или -1,1 промилле (в 2017 году – 924 человека, коэффициент составил -0,4 промилле). 
За январь-ноябрь 2018 года, по данным управления по делам ЗАГС, в Новосибирской области зарегистрировано 30 422 записи актов гражданского состояния о рождении детей, что на 1723 (3,5%) меньше, чем за аналогичный период 2017 года (32 145), и 33 223 записи акта о государственной регистрации смерти, что на 301 (0,9%) выше показателя аналогичного периода предыдущего года (32 922).
Количество семей, в которых было зарегистрировано рождение первого ребенка, составило 11 491 (38% от общего количества зарегистрированных детей), второго ребёнка – 11 602 (38% от общего количества зарегистрированных детей), третьего – 4602 (15% от общего количества зарегистрированных детей), четвёртого и более – 2178 семей, или 7,2% от общего количества семей, в которых родились дети. В общем количестве записей актов о рождении зарегистрировано 363 двойни, 6 троен и 1 четверня.
За январь-ноябрь 2018 года зарегистрировано 18 463 записи актов о государственной регистрации о заключении брака, что на 1370 (7%) меньше, чем за аналогичный период 2017 года (19 833), и 12 181 запись актов гражданского состояния о расторжении брака, что на 171 (1,4%) больше значений предыдущего года (12 010).
По данным Новосибирскстата за январь-октябрь 2018 года, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, произошло увеличение общего объема миграции населения на 11,1 тыс. человек (на 8,2%). Число прибывших увеличилось на 4,6 тыс. человек (на 6,4%, до 75 708 человек), а выбывших – на 6,5 тыс. человек (на 10,2%, до 70 294 человек) в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года.
Сальдо миграции в целом по области уменьшилось на 2 тыс. человек (на 26,6%, до 5414 человек). Коэффициент миграционного прироста за январь-октябрь 2018 года составил 23,3 человек на 10 000 населения (в 2017 году – 31,8 человек на 10 000 населения). По предварительной оценке, в 2018 году коэффициент миграционного прироста составит 31,2 человека на 10 000 населения (в 2017 году – 38,3). 
Число прибывших в область из регионов России увеличилось на 1,1 тыс. человек (на 4%, до 28 405 человек), а выбывших – на 0,2 тыс. человек (на 0,6%, до 27 253 человек), миграционный прирост за счет приезжающих из других регионов России увеличился на 0,9 тыс. человек (в 5,2 раза, до 1152 человек).
В международной миграции число прибывших сократилось на 0,9 тыс. человек (на 4,7%, до 17 822 человек), а выбывших возросло на 2 тыс. человек (на 17,5%, до 13 560 человек). В результате миграционный прирост за счет международной миграции снизился на 2,9 тыс. человек (в 1,7 раза, до 4262 человек).
Сокращение миграционного прироста в международной миграции связано с увеличением числа выбывших мигрантов из стран СНГ на 2,4 тыс. человек (в 1,2 раза, до 12 589 человек) и сокращением прибывших из этих стран на 0,3 тыс. человек (на 1,5%, до 17 247 человек). С другими зарубежными странами сохраняется миграционный отток населения (0,4 тыс. человек). 
Среди всех иммигрантов из стран-участников СНГ (96,8%, 17,2 тыс. человек) большинство составили выходцы из Казахстана (50,5%, 8710 человек), Таджикистана (22,8%, 3948 человек), Узбекистана (7,7%, 1339 человек). Кроме того, уменьшился поток прибывших из Украины, в январе-октябре 2018 года он составил 1 тыс. человек (в январе-октябре 2017 года – 1,4 тыс. человек).
В 2018 году продолжалась реализация государственной программы Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 № 347-п. 
За январь-ноябрь 2018 года в область прибыли 8619 соотечественников. Всего за время реализации программы с 2009 года в Новосибирскую область на постоянное место жительства прибыло около 45 тысяч соотечественников. По количеству прибывших соотечественников Новосибирская область занимает первое место в СФО и второе место в РФ. Достигнутые результаты реализуемой в Новосибирской области демографической политики являются свидетельством неуклонного повышения качества жизни населения и комфортных условий проживания в Новосибирской области.
Сохранение и увеличение численности населения осуществляется за счет привлечения на территорию Новосибирской области миграционных потоков из стран ближнего и дальнего зарубежья, а также дополнительных мер: в 2018 году началась работа по предоставлению гражданам новой меры социальной поддержки – ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка. 
По оценке, в 2018 году среднегодовая численность населения области составила 2792,8 тысяч человек.
Во исполнение Указа и достижения национального проекта «Демография», а также в целях улучшения демографической ситуации, создания условий для оптимизации процессов естественного воспроизводства и сокращения естественной убыли населения, последующей стабилизации численности населения в Новосибирской области в течение 2018 года разработаны 5 региональных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», «Старшее поколение», «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек», «Спорт – норма жизни».
В рамках данных региональных проектов в 2020-2024 годах планируется преодоление негативных тенденций в рождаемости, в том числе за счет финансовой поддержки семей; организации профессионального обучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте трех лет;  создания дополнительных мест для детей в возрасте до 3-х лет в детских садах, создания групп присмотра и ухода; обучения востребованным на рынке труда профессиям и специальностям 4830 женщин (от 840 до 1050 женщин ежегодно); реализации программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения – увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни; создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода; организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста.
В 2019 году основные задачи органов государственной власти будут направлены на сохранение и улучшение достигнутых результатов демографической политики, проводимой в регионе, повышение качества жизни семей с детьми, формирование у молодежи готовности к созданию и сохранению семьи и ответственному деторождению, повышение осведомленности граждан в вопросах укрепления семьи и брака. 
3.2. Труд и занятость 
Основным источником обеспечения благосостояния населения Новосибирской области является развитый рынок труда, предлагающий населению возможность реализации своих профессиональных знаний и навыков и получения материального вознаграждения, соответствующего качеству и количеству затраченного труда. Наличие необходимых трудовых ресурсов, соответствующих текущим и перспективным потребностям экономики региона, является одним из ключевых факторов развития региона. 
Обеспечение регионального рынка труда квалифицированными кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями экономики, создание условий для привлечения и адаптации в Новосибирской области высококвалифицированных трудовых ресурсов, повышение территориальной и профессиональной мобильности трудоспособного населения – важные направления социально-экономического развития Новосибирской области.
Реализуемая политика в сфере занятости населения Новосибирской области обеспечила в 2018 году стабильное функционирование официального рынка труда. В течение года уровень официальной безработицы снизился с 0,9% до 0,7% от численности рабочей силы, уровень напряженности – с 0,7 до 0,4 единицы (или числа незанятых граждан на одну вакансию). 
В 2018 году работодатели заявили около 160 тыс. свободных рабочих мест, в том числе более 2 тыс. вакансий заявлено на вновь созданные рабочие места. 
За период с начала года трудоустроено более 68 тыс. ищущих работу граждан. Доля трудоустроенных граждан в общей численности обратившихся в поиске подходящей работы составила 73,4%, это выше, чем в среднем по России (67,8%) и регионам Сибирского федерального округа (71,4%). 
Во многом это стало возможным благодаря эффективной работе по трудоустройству ищущих работу граждан и мероприятиям по повышению качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
К числу основных мероприятий, сдерживающих рост напряженности на рынке труда, можно отнести общественные работы и организацию временных рабочих мест, на которые в 2018 году были трудоустроены более 14 тыс. человек; переподготовку, обучение новым профессиям или повышение квалификации (прошли более 4,8 тыс. безработных граждан); содействие в организации самостоятельной занятости (4,5 тыс. граждан, около 37,5% из них – сельские жители).
В результате превентивных мер удалось не допустить массовых и незаконных сокращений работников и значительно сократить объем высвобождений, 30% работников, оказавшихся под угрозой сокращения, остались на своих рабочих местах. Это более 3,3 тысяч человек. 
В числе безусловных приоритетов 2018 года – вовлечение в активную экономическую деятельность категорий населения с низкой конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы – граждан с инвалидностью и женщин, воспитывающих малолетних детей.
За 2018 год при содействии специалистов центров занятости населения трудоустроено более 3 тыс. граждан с инвалидностью, это на 12% больше, чем в 2017 году. Для граждан с инвалидностью в организациях области заквотированы более 12 тыс. рабочих мест, работают в счет установленной квоты 8,2 тыс. граждан. В 2018 году в организации, которым установлена квота, трудоустроены 2023 гражданина с инвалидностью. 
Новосибирская область продолжила организацию вовлечения в трудовую деятельность женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми в возрасте до трех лет. Начиная с 2009 года профессиональное обучение прошли около 6 тысяч женщин, в том числе 610 женщин в 2018 году. 
В целях создания дополнительных условий для трудоустройства граждан сформирован областной специализированный банк вакансий, в котором содержится информация о 19 тысячах вакансий с гибкими формами занятости, в том числе более 11 тысяч вакансий с неполным рабочим днем. 
С целью недопущения безработицы среди молодежи, создания условий для повышения её конкурентоспособности и адаптации на рынке труда реализуются профориентационные мероприятия и мероприятия по трудоустройству: Дни открытых дверей, Дни службы занятости, ярмарки, недели профориентации, семинары, беседы, тренинги и практикумы для молодежи.
В 2018 году проведено 40 специализированных ярмарок вакансий для молодежи, в которых приняли участие около 800 человек в возрасте от 14 до 29 лет. 
Центрами занятости населения во взаимодействии с образовательными организациями проведены 48 ярмарок учебных мест (презентаций профессиональных образовательных организаций), в которых приняли участие более 9 тысяч учащихся общеобразовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций. 
В течение 2018 года государственную услугу по профессиональной ориентации получили более 22 тысяч человек в возрасте от 14 до 29 лет, из них более 11 тысяч человек в возрасте от 14 до 17 лет, более 10 тысяч учащихся образовательных учреждений. 
В результате проведённых мероприятий трудоустроено более 22 тысяч граждан в возрасте до 30 лет. 
В последние годы основной составляющей увеличения численности населения трудоспособного возраста продолжает оставаться миграция населения. 
Для достижения максимального эффекта от использования собственного трудового потенциала в Новосибирской области проводится мониторинг привлечения иностранных работников организациями области, осуществляется регулирование внешней трудовой миграции, реализуются мероприятия по оптимизации численности иностранных работников, а также мероприятия по повышению трудовой мобильности граждан, привлечению в регион квалифицированных рабочих и специалистов. При содействии учреждений занятости населения в 2018 году нашли работу вне постоянного места проживания около 5 тыс. жителей Новосибирской области.
Меры по улучшению условий и охраны труда, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, осуществлялись в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения Новосибирской области в 2014-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п. 
В результате сохранилась тенденция снижения производственного травматизма в организациях области. За 11 месяцев 2018 года количество пострадавших по сравнению с аналогичным периодом 2017 года снизилось на 20%. 
В течение января-ноября 2018 года продолжалась целенаправленная работа по проведению специальной оценки условий труда в организациях области. Практически завершена оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда и специальная оценка условий труда) в 90% государственных и муниципальных учреждений в регионе. По данным Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда, по состоянию на 30.11.2018 провели специальную оценку условий труда 6719 работодателей на 381 тыс. рабочих мест, из них на 80% рабочих мест созданы оптимальные и допустимые условия труда.
Ежегодно увеличивается количество работников организаций, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда. Так, с начала 2018 года прошли обучение по охране труда 15638 работников организаций, в том числе 6962 руководителя.
В 2019 году перед органами государственной власти Новосибирской области в целях обеспечения эффективной трудовой занятости стоят задачи: по содействию занятости граждан, наименее конкурентоспособных на рынке труда: граждан с инвалидностью; женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста; молодежи и лиц предпенсионного возраста; по расширению самостоятельной занятости населения, особенно в сельской местности; по обеспечению условий для профессиональной и территориальной мобильности трудоспособного населения; по обеспечению приоритета профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; по реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
3.3. Доходы населения
В целях создания необходимых условий для экономического развития области, социальной и правовой защищенности работников, повышения оплаты и улучшения охраны труда работников организаций в Новосибирской области в 2018 году продолжилась работа по развитию социального партнерства в сфере труда во взаимодействии с объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и органами местного самоуправления. 
В области действует Региональное соглашение между областным объединением профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Новосибирской области на 2017-2019 годы (далее – Региональное соглашение), устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых отношений. 
Правительству Новосибирской области удалось выполнить все основные социальные обязательства Регионального соглашения и сохранить социальную стабильность за счет выстраивания конструктивного диалога со всеми сторонами социального партнерства. Коллективно-договорными отношениями в 2018 году были охвачены 88,3% работников крупных и средних организаций Новосибирской области. Во всех основных отраслях экономики области реализуются отраслевые соглашения. 
В 2018 году заработная плата работников организаций области росла значительно быстрее, чем в 2017 году. За 10 месяцев 2018 года среднемесячный размер заработной платы составил 34339 рублей, что на 8,1% больше, чем за 10 месяцев 2017 года. 
Наиболее значительно, чем в январе-октябре 2017 года, увеличилось и реальное содержание заработной платы. Индекс реальной начисленной заработной платы за 10 месяцев 2018 года составил 106,7%. За этот период покупательная способность заработной платы (соотношение среднемесячной начисленной заработной платы и действующей величины прожиточного минимума для трудоспособного населения) увеличилась с 2,8 до 3. При этом увеличение произошло как за счет роста номинальной начисленной заработной платы, так и за счет замедления темпов роста цен на продукты питания, входящих в потребительскую корзину для трудоспособного населения. 
В 2018 году существенный вклад в динамику роста заработной платы внесло увеличение заработной платы работников бюджетной сферы в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Указы). 
Прирост общего показателя средней заработной платы по всем категориям работников, определенным Указами, за 9 месяцев 2018 года (по сравнению с соответствующим периодом 2017 года) составил 23,3%. Наибольший рост заработной платы обеспечен младшему медицинскому персоналу – на 64,9%, социальным работникам – на 38,8%, работникам учреждений культуры – на 37,8%, врачам и работникам медицинских организаций, имеющих высшее медицинское образование, – на 34,2%. В результате средний размер заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами, превысил среднерегиональный показатель на 11,5%: 38240 рублей против 34280 рублей (за 9 месяцев 2018 года) соответственно. 
Высокие темпы роста средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами, выступили основной составляющей высоких темпов роста заработных плат работников социальной сферы. Среднемесячная заработная плата в сфере здравоохранения и социальных услуг по итогам 9 месяцев 2018 года увеличилась по сравнению с январем-сентябрем 2017 года на 17,6%; в сфере культуры, спорта, организации досуга и развлечений – на 15,3%; в образовании – на 11,8%. 
В результате опережающих темпов роста средней заработной платы работников бюджетной сферы в 2018 году впервые размер средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений превысил соответствующий региональный показатель. За 9 месяцев 2018 года заработная плата работников бюджетных учреждений составила 34892 рубля против 34280 рублей в целом по всем организациям области.
С 2012 года средняя заработная плата определенных Указами категорий работников государственных и муниципальных учреждений области возросла у младшего медицинского персонала в 3,2 раза, у социальных работников – в 3 раза, у работников учреждений культуры – в 2,5 раза, у врачей – в 2,1 раза, у педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и у преподавателей вузов – в 2 раза, у педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – в 1,8 раза, у среднего медицинского персонала – в 1,7 раза, у педагогических работников образовательных учреждений общего образования, преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования – в 1,5 раза. 
Соотношение средней заработной платы и среднемесячного дохода от трудовой деятельности по итогам 9 месяцев 2018 года составило по категории: преподаватели и мастера производственного обучения профессиональных образовательных организаций – 110,2%;  средний медицинский персонал – 108,5%; работники учреждений культуры – 106,8%; педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, – 106,2%; младший медицинский персонал – 103%; педагогические работники образовательных учреждений общего образования – 102,3%; социальные работники – 101,7%; врачи – 219,9%; преподаватели образовательных организаций высшего образования – 209,3%. 
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей составило 102,9%, отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования составило 99,1%.
С 1 января 2018 года в целях поддержания уровня реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений в Новосибирской области, на которых не распространяются Указы, их заработная плата была повышена на 4%. 
В консолидированном бюджете Новосибирской области в полном объеме были предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения Указов в части повышения уровня оплаты труда работников бюджетной сферы, а также на обеспечение других социальных гарантий по оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе на обеспечение минимального размера оплаты труда. 
С учетом районного коэффициента в Новосибирской области минимальный размер оплаты труда составил с 1 мая 2018 года 13953,75 рублей, что на 20% превышает прожиточный минимум для трудоспособного населения Новосибирской области. 
По оценке Новосибирскстата, денежные доходы населения в январе – ноябре 2018 года, по предварительным данным, сложились в сумме 736,7 млрд. рублей (24015,1 рублей в расчете на душу населения) и снизились по сравнению с январем – ноябрем 2017 года на 1,4%. Реальные располагаемые денежные доходы населения за 11 месяцев 2017 года составили 93,9% к аналогичному периоду предыдущего года. 
Потребительские расходы населения за январь – ноябрь 2018 года увеличились на 0,4% относительно января – ноября 2017 года при увеличении среднедушевых потребительских расходов населения на 3,2% соответственно.
Превышение денежных расходов над доходами за 11 месяцев 2017 года составило 76,6 млрд. рублей, или 121,2% относительно аналогичного уровня 2017 года. 
За II квартал в 2018 года в структуре денежных доходов населения сохраняется высокая доля поступлений от оплаты труда наемных работников (47,9%), однако по сравнению с первым кварталом 2018 года она снизилась на 1,3 п.п. Под влиянием единовременной выплаты пенсионерам в размере 5000 рублей вес социальных поступлений в структуре доходов населения поднялся до 24,3% и по сравнению со II кварталом 2017 года увеличился на 1,5 п.п. 
В зоне низких значений по-прежнему остаются доли доходов от предпринимательской деятельности и собственности: их вес в течение 2018 года сократился на фоне роста заработных плат и пенсий и составил 3,8% и 4,5% во II квартале 2018 года соответственно. 
В структуре денежных расходов населения более всего снизились расходы по приросту сбережений во вкладах и ценных бумагах, которые составили 65,2% относительно января – ноября 2017 года; покупка валюты – 91,2% соответственно.
Принимаются меры по реализации государственных гарантий по соблюдению сроков выплаты заработной платы и обеспечения получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами. Правительством Новосибирской области во взаимодействии с контрольнонадзорными, правоохранительными органами, внебюджетными фондами и органами местного самоуправления в Новосибирской области принимаются все возможные меры побуждения организаций-должников к ликвидации задолженности работникам. 
В 2018 году продолжена работа межведомственной комиссии при Правительстве Новосибирской области по вопросам оплаты труда и снижения нелегальной трудовой занятости работников организаций, находящихся на территории Новосибирской области, на заседаниях которой рассматривались вопросы несвоевременной выплаты заработной платы в организациях и вопросы снижения неформальной занятости. На муниципальном уровне работают соответствующие территориальные межведомственные комиссии. За 10 месяцев 2018 года официально оформлены трудовые отношения более чем с 51 тыс. работников, ранее работавшими неофициально.
В результате принимаемых мер за 11 месяцев 2018 года выплачено более 360 млн. рублей долгов по заработной плате, в том числе полностью ликвидированы долги в 77 организациях. В 2,4 раза, или на 119,2 млн. рублей, удалось сократить сумму задолженности по заработной плате в организациях-банкротах. 
Основные усилия органов власти Новосибирской области в 2019 году будут сосредоточены на обеспечении роста заработной платы за счет повышения производительности труда, поддержания размера средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами 2012 года на уровне средней по региону, вывода заработной платы работников внебюджетных организаций из скрытой формы, дальнейшего совершенствования системы оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, повышения зависимости оплаты труда работников бюджетной сферы от качества предоставляемых услуг. 
3.4. Социальная поддержка населения	
В сфере социальной поддержки населения основными задачами на 2018 год были определены: модернизация системы предоставления мер социальной поддержки в Новосибирской области, формирование регионального компонента государственной социальной политики в сфере семьи и детства; реформирование системы стационарного социального обслуживания, в том числе стационарных учреждений, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим хроническими психическими заболеваниями; формирование на территории региона условий доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
Необходимой предпосылкой для поддержания социальной стабильности в регионе в 2018 году являлось предоставление гражданам регулярных социальных выплат.
По состоянию на 01.12.2018 численность граждан, получивших социальные выплаты, пособия и компенсации, достигла 779 972 человек. Сумма денежных средств из федерального и областного бюджетов, запланированных в 2018 году на предоставление мер социальной поддержки, составила 14,67 млрд. рублей. 
Ежемесячно обеспечивается предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. На 01.12.2018 компенсацию соответствующих расходов получили 543 053 человека.
По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года незначительно уменьшилось количество семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (на 01.12.2017 – 30,5 тыс. семей, на 01.12.2018 – 30,2 тыс. семей).
Продолжено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, – в размере 50%, 80 лет – в размере 100%. Численность получателей указанной компенсации на 01.12.2018 составила 18 832 человека.
Накануне Дня Победы 2 158 участников Великой Отечественной войны получили единовременную материальную помощь в размере 5 тысяч рублей.
Оказана поддержка на организацию поездок 28 участников войны к местам боев и близких родственников погибших участников Великой Отечественной войны к местам их захоронения. 380 семей получили поддержку на приобретение надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны.
На улучшение социально-бытовых условий предоставлена денежная выплата 182 ветеранам Великой Отечественной войны. 
1 151 ветеран труда обеспечен путевками в загородные оздоровительные учреждения Новосибирской области.
За счет средств областного бюджета Новосибирской области и привлечения субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации продолжено обучение неработающих пенсионеров компьютерной грамотности. По итогам года обучено 643 человека.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п (далее – государственная программа), на 01.12.2018 социальная помощь оказана 10 248 малоимущим гражданам (семьям) и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в числе которых 1 835 человек – получатели адресной помощи на условиях социального контракта.
Особое внимание уделяется государственной поддержке семей в связи с рождением и воспитанием детей. 
Новой мерой социальной поддержки, введенной в 2018 году, стала ежемесячная выплата семьям в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка. По состоянию на 01.12.2018 принято 5 337 заявлений о назначении выплаты, 4 374 гражданам назначена ежемесячная выплата.
Эффективной мерой материального стимулирования семей является сертификат на областной семейный капитал. На 01.12.2018 правом на получение сертификата воспользовались 29 153 человека (начиная с 01.01.2012). Средства семейного капитала реализовали 16 211 граждан (начиная с июля 2013 года). В 2018 году (на 01.12.2018) принято 4 630 заявлений, выдано 4 328 сертификатов. 
С начала 2018 года 11 715 гражданам предоставлена ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет. Дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка получили 12 380 молодых семей.
В отчетном периоде 65 многодетным семьям, имеющим пять и более детей, предоставлена единовременная денежная выплата в размере 100 тысяч рублей на ремонт, строительство и приобретение жилья. 20 многодетным семьям, воспитывающим семь и более несовершеннолетних детей, вручены автомобили. 
В течение 2018 года проведен целый ряд социально значимых мероприятий, направленных на формирование у населения готовности к созданию и сохранению ответственной и здоровой семьи: три церемонии награждения Губернатором Новосибирской области 55 многодетных женщин знаком отличия «За материнскую доблесть»; Областной семейный форум, в рамках которого состоялось вручение 5 отцам, воспитывающим в неполной семье трех и более детей, знака отличия «Отцовская слава»; региональный этап Всероссийского конкурса «Семья года»: областной конкурс «Семейные ценности» (приняли участие 179 человек); День семьи, любви и верности (47 супружеских пар награждены медалями «За любовь и верность») и др. 
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» разработан План мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства на территории Новосибирской области, и утвержден заместителем Губернатора Новосибирской области 15.11.2018. 
В 2018 году на территории Новосибирской области начата реализация Комплекса мер по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи (далее – Комплекс мер), получившего грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд). Его размер составил 14 млн. рублей, в том числе на 2018 год – 7,8 млн. рублей, на 2019 год – 6,1 млн. рублей.
В рамках Комплекса мер осуществляется: развитие служб ранней помощи детям-инвалидам и создание новых служб; создание и развитие «Школы раннего развития» для детей от 0 до 3 лет с ограничениями жизнедеятельности; реализация программы ранней комплексной помощи семьям с детьми с синдромом Дауна «Первые шаги»; создание службы помощи семьям, воспитывающим детей с глубокими нарушениями, и детей, находящихся в зоне риска, в возрасте от 0 до 3 лет и т. д.
В 2018 году администрацией Карасукского района и муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения «Вера» Искитимского района Новосибирской области» начата реализация социальных проектов, направленных на внедрение технологии «Наставничество со стороны старших по отношению к детям, нуждающимся в помощи» (грант Фонда). 
С 2018 года осуществляется исполнение Комплекса мер по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на территории Новосибирской области на 2018-2019 годы (грант Фонда – 13,12 млн. руб.).
С целью внедрения на территории региона технологии «Сопровождаемое проживание» осуществляется:
активное внедрение проекта семейного обустройства «Как дома» на базе государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (в учреждении работает 15 семейных групп, созданных по квартирному типу);
создание тренировочных квартир для подготовки к самостоятельной жизни воспитанников.
Кроме того, данная технология отрабатывается Новосибирской межрегиональной общественной организацией инвалидов «Ассоциация «ИНТЕГРАЦИЯ» Общероссийской общественной организации инвалидов – Российского союза инвалидов в рамках социального проекта «Развитие альтернативных услуг для детей и молодежи с психофизическими нарушениями (сопровождаемое проживание)» (грант Фонда). 
В отчетном году Новосибирская область в очередной раз стала победителем в конкурсном отборе комплексов мер субъектов Российской Федерации, проводимом Фондом, и получила грант в размере 11,9 млн. рублей на реализацию Комплекса мер по развитию системы обеспечения безопасного детства в Новосибирской области на 2019-2020 годы.
Благодаря переориентированию всех социальных служб на работу по профилактике семейного неблагополучия и сохранению кровной семьи, перестройке работы системы органов опеки и попечительства в 2018 году удалось сохранить положительную динамику в развитии семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в области, на 01.12.2018 составило 9 830 человек, из них 24% – дети-сироты, 76% – дети, оставшиеся без попечения родителей. Количество детей, проживающих в замещающих семьях, достигло 9 128 человек, или 92,8%. В замещающие семьи с начало года передано 730 детей, в том числе 150 детей переданы в приемные семьи, 580 – под опеку. В семьях усыновителей воспитываются 1588 детей. 
Количество детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – региональный банк), на 01.12.2018 составило 810 человек, из них 92 переданы под предварительную опеку. Из детей, состоящих на учете в региональном банке, 215 имеют установленную инвалидность. К трудно устраиваемой категории относятся 132 ребенка, имеющие тяжелые заболевания без инвалидности (ВИЧ, гепатит, генетические патологии, эпилепсия), и 588 детей в возрасте от 10 до 18 лет.
По состоянию на 01.12.2018 в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются 530 человек.
Важными предпосылками для передачи детей на воспитание в приемные семьи выступают подготовка кандидатов в приемные родители и оказание им своевременной профессиональной помощи и поддержки. В 2018 году 7 организаций осуществляли подготовку граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью. Подготовка кандидатов организована с учетом принципов регулярности и территориальной доступности. По итогам года обучение пройдут не менее 600 граждан.
На территории Новосибирской области обеспечена деятельность 41 службы сопровождения замещающих семей. Сопровождением охвачено 1 484 семьи, в которых воспитываются 2 630 детей, из них 45 семей (86 детей) находятся на кризисном сопровождении. На базе всех организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданы службы сопровождения выпускников. За 2018 год службами постинтернатного сопровождения заключено 223 договора (всего действующих договоров – 562). 
На базе государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Центр развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» начато создание регионального ресурсного центра по подготовке к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатному сопровождению и адаптации выпускников таких организаций (далее – ресурсный центр). Ресурсным центром будет осуществляться разработка и реализация плана обучающих семинаров для специалистов, работающих в данной сфере, формирование методического инструментария, проработка вопроса лицензирования программ дополнительного образования.
В Новосибирской области актуальной проблемой остается обеспечение детей-сирот жилыми помещениями. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, по состоянию на 01.12.2018 составляла 6 544 человека, в том числе право на получение жилого помещения у которых возникло и не реализовано – 4 377 человек.
Законом Новосибирской области от 12.12.2017 № 234-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» на 2018 год предусмотрены субвенции на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в сумме 430,1 млн. рублей, в том числе 173,1 млн. рублей – федеральные средства, что позволит обеспечить жильем 325 человек. За 11 месяцев 2018 года жилые помещения получили 268 человек.
Кроме того, предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в виде материальной помощи на ремонт жилых помещений, а также в виде компенсации за аренду жилых помещений. По состоянию на 01.12.2018 материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставлена 17 гражданам на общую сумму 989,12 тыс. рублей, компенсацию арендной платы получили 249 заявителей на общую сумму 26 млн. рублей.
Вопросы организации системы детского отдыха и оздоровления с каждым годом становятся все актуальнее, требуя постоянного всестороннего мониторинга и детальной аналитической работы. 
Среди основных задач развития сферы детского отдыха – создание ведомственного центра «ВСЕКАНИКУЛЫ.РФ», являющегося формой сетевого взаимодействия учреждений, объединенных региональным центром методического сопровождения летнего оздоровительного отдыха детей для продуктивного решения актуальных проблем развития системы. 
За 2018 год всеми видами отдыха и оздоровления в Новосибирской области охвачено 147 025 детей, в том числе 2 312 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 52 269 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 2 669 несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики, 920 подростков, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
В 2018 году проведено 50 областных профильных смен для 4 160 детей (в 2017 году – 46 смен для 3 996 детей). В летний период состоялись 42 профильные смены, в которых приняли участие 3 459 детей. 
Новинкой лета стала творческая смена PRO-чтение. В перечень областных профильных смен вошла смена для волонтеров и добровольцев «Я – ВОЛОНТЕР». Фондом ветеранов Кремлевского полка «АРСЕНАЛ» на базе оздоровительного лагеря «Светлячок» Чановского района проведен семинар-практикум активистов молодежных объединений образовательных учреждений «Доброволец». На базе детского оздоровительно-образовательного лагеря им. О. Кошевого состоялись региональные учебно-тренировочные сборы по инженерному образованию в рамках программы JuniorSkills.
Организован отдых детей и за пределами Новосибирской области. 
С 1 июня по 31 августа 2018 года 165 детей отдохнули во Всероссийских детских центрах (56 – во Всероссийском детском центре «Океан», 10 – во Всероссийском детском центре «Орленок», 59 – в Международном детском центре «Артек», 40 – во Всероссийском детском центре «Смена»). Всего за 2018 год за пределами региона отдохнуло около 950 подростков.
Вектор по организации работы с пожилыми гражданами определяется Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 05.02.2016 №164-р (далее – Стратегия). 
Во исполнение плана мероприятий на 2016-2020 годы по реализации первого этапа Стратегии, утвержденного	распоряжением Правительства РФ от 29.11.2016 № 2539-р, государственными учреждениями социального обслуживания проводится работа по стимулированию родственного ухода за гражданами старшего поколения. 
В стационарных организациях (отделениях) социального обслуживания проживают более 5 000 граждан пожилого возраста и инвалидов. Социальные услуги на дому в отчетном году получили более 17,6 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов. 
Для граждан, полностью утративших способность осуществлять самообслуживание либо самостоятельно передвигаться, в 8 из 15 государственных учреждений социального обслуживания успешно реализуется проект «Долговременный уход». Используется более 30 методик и технологий. 
С целью создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории региона развиваются стационарозамещающие формы. Это: «Социальный патронаж» (с начала 2018 года услуга оказана 85 гражданам), «Мобильные бригады» (с начала года охвачено 10,6 тыс. граждан), «Школа здоровья», «Школа активного долголетия», «Академия долгожительства» (на базе 23 учреждений, охват составил 5,4 тыс. человек), «Школа по уходу», «Школа милосердия» (на базе 10 учреждений, охват составил более тысячи человек), «Приемная семья для граждан пожилого возраста» (на территории области действуют 38 приемных семей, в которых проживает 40 граждан).
Кроме того, альтернативной формой обслуживания граждан преклонного возраста, направленной на сохранение здоровья, организацию правильного и полезного отдыха и досуга, является проект «Социальный туризм» (за 2018 год данным направлением охвачено 170 человек, осуществлено 10 поездок).
В 2018 году на базе государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов» и государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Новосибирский областной геронтологический центр» внедрена новая стационарозамещающая технология по оказанию социальной помощи людям старшего возраста – дневное пребывание пожилых людей. Данная технология направлена на повышение качества жизни людей пожилого возраста, сохранивших способность к передвижению, но утративших способность к организации жизнедеятельности, и включает в себя бытовое и медицинское сопровождение, оздоровительные услуги, образовательную и досуговую деятельность (совокупная мощность – 19 мест для размещения граждан старшего возраста в дневное время суток, до 5 рабочих дней в неделю). 
В Новосибирской области продолжаются мероприятия по формированию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения. 
С начала 2018 года обустроено элементами доступности 10 государственных учреждений социального обслуживания (установлены поручни, оборудованы санитарно-гигиенические помещения, обустроена прилегающая территория, парковки и стоянки), а также 23 муниципальным районам и городским округам Новосибирской области предоставлены иные межбюджетные трансферты для обустройства элементами доступности учреждений социальной защиты на сумму 11,2 млн. рублей.
Социальные услуги по реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях (отделениях) социального обслуживания получили 8 716 инвалидов, в том числе 3 211 детей-инвалидов.
Продолжена реализация мер, направленных на предоставление социальных услуг, востребованных населением, и повышение качества социального обслуживания, в том числе путем развития конкуренции на рынке социальных услуг.
За 2018 год к оказанию услуг детям и семьям с детьми в рамках реализации государственной программы на условиях конкурсного отбора привлечено 25 общественных организаций (общая сумма – 8,6 млн. рублей) и 1 некоммерческая организация (1,5 млн. рублей). 
За счет средств государственной программы в 2018 году в соответствии с соглашением с ООО «Партнер» инвалидам, проживающим на территории Новосибирской области, предоставлены услуги «социальное такси» (количество услуг – 3448). Новосибирской региональной общественной организацией Всероссийского общества глухих оказаны услуги по сурдопереводу инвалидам с нарушением слуха (в количестве 600 часов). 134 человека с нарушениями опорно-двигательного аппарата прошли комплексную реабилитацию в ООО «Реабилитационный центр «ОртоС». С целью оснащения одного рабочего места для инвалида оказана финансовая поддержка Общественной организации «Кировская местная организация Всероссийского общества инвалидов» в размере 50 тыс. рублей. Новосибирской областной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» оказаны услуги службы сопровождения инвалидов, в том числе при первичном освидетельствовании в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» (460 услуг).
Также за счет средств областного бюджета предоставлена субсидия 20 некоммерческим организациям на проведение социально значимых мероприятий для граждан пожилого возраста (30,4 млн. рублей) и 17 социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание социальных услуг инвалидам (5,05 млн. рублей). Осуществлена выплата компенсаций 4 поставщикам социальных услуг на общую сумму 210,2 тыс. рублей. С 3 некоммерческими организациями заключены контракты на оказание услуг по обучению компьютерной грамотности пожилых людей (608 тыс. руб. – областной бюджет, 948,04 тыс. руб. – субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации).
Доля некоммерческих организаций (за исключением государственных и муниципальных организаций), оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций, оказывающих социальные услуги, в Новосибирской области на 01.12.2018 составила 20,7%.
Подведены итоги независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Новосибирской области в 2018 году. Утвержден рейтинг организаций, прошедших независимую оценку качества (38 государственных и муниципальных организаций). 
Данная независимая оценка качества проводилась в соответствии с новыми требованиями, внесенными в федеральное законодательство в 2018 году.  
По результатам оценки все учреждения получили высокие баллы. Средний балл по сфере социального обслуживания Новосибирской области составил 94,64 из 100 возможных.
 На 2019 год основными задачами в сфере социальной поддержки населения определены: 
продолжение применения принципа адресности в системе мер социальной поддержки в Новосибирской области;
создание условий для повышения эффективности работы по профилактике социального сиротства несовершеннолетних, по сохранению семейного окружения для детей;
продолжение подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни, а также молодых инвалидов к интеграции в общество (под социальным патронажем); 
совершенствование региональной системы круглогодичного оздоровления и летнего отдыха детей;
обеспечение условий доступности инвалидов к приоритетным для них объектам и услугам;
реализация основных положений Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года;
формирование прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с увеличением объемов оказываемых ими социальных услуг.
3.5. Охрана здоровья	
В 2018 году Правительством Новосибирской области был принят ряд управленческих решений, направленных на значительное улучшение ситуации в системе здравоохранения. В соответствии с национальным проектом «Здравоохранение», определенным в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в течение 2018 года сформированы региональные проекты Новосибирской области, направленные на создание условий для предупреждения и снижения материнской и младенческой смертности, стабилизацию и улучшение ситуации, связанной с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Новосибирской области квалифицированными кадрами, а также на развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи.
Главной целью работы всей системы здравоохранения Новосибирской области в течение 2018 года являлось обеспечение доступности и качества оказания медицинской помощи населению на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и каждого специалиста в отдельности.
Для достижения цели реализуются мероприятия следующих программ Новосибирской области:
государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п; 
Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 480-п.
Кроме того, реализуется план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Новосибирской области», утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 № 121-рп.
Результатом работы, отражающим качество работы медицинской системы Новосибирской области, является снижение случаев смертности населения в регионе.
По статистическим данным за январь-октябрь 2018 года, в Новосибирской области:
смертность от болезней системы кровообращения составила 602,8 случаев на 100 тыс. населения, что на 8,8% ниже аналогичного периода 2017 года (661,1);
смертность от туберкулеза составила 12,2 случаев на 100 тыс. населения, что на 7,6% ниже аналогичного периода 2017 года (13,2);
смертность от некоторых инфекционных и паразитарных заболеваний составила 49,8 случаев на 100 тыс. населения, что на 2% ниже аналогичного периода 2017 года (50,8);
смертность от онкологических заболеваний составила 220,1 случаев на 100 тыс. населения, что на 6,2% выше аналогичного периода 2017 года (207,3);
смертность от внешних причин составила 87,5 случаев на 100 тыс. населения, что на 5,4% ниже аналогичного периода 2017 года (95,2), в том числе смертность от дорожно-транспортных происшествий составила 5,1 случаев на 100 тыс. населения, что на 26,1% ниже аналогичного периода 2017 года (6,9);
младенческая смертность составила 4,8 случаев на 1000 родившихся живыми, что на 4% ниже аналогичного периода 2017 года (5,0).
В Новосибирской области проводится информационно-коммуникационная кампания, которая позволила увеличить уровень информированности населения о факторах, влияющих на здоровье человека и мерах профилактики заболеваний, повысить мотивацию к здоровому образу жизни. 
Проведение профилактических мероприятий позволило выявить большее число заболеваний на ранних стадиях, а также факторов, способствующих их развитию, и своевременно начать коррекцию и лечение. В 2018 году проведена диспансеризация 499 тыс. чел., что на 13 тыс. чел. больше 2017 года (486 тыс. чел.), на II этап диспансеризации направлено 111 тыс. чел.
За январь-ноябрь 2018 года профилактическими медицинскими осмотрами охвачено более 403,2 тыс. несовершеннолетних (2017 год – 400 тыс. чел.). 
По предварительным данным, за январь-ноябрь 2018 года по Новосибирской области диагностировано 255,2 тыс. заболеваний, из них впервые – 91,1 тыс. заболеваний. Удельный вес детей I и II групп здоровья составляет 89,8% (I группа здоровья – 49,4%, II группа здоровья – 40,5%), III группы здоровья – 9,3%, IV группа здоровья – 0,1%, V группы здоровья – 0,68%.
В Новосибирской области на особом контроле находится диспансеризация детей-сирот, находящихся под опекой, усыновленных, удочеренных, находящихся в трудной жизненной ситуации. За январь-ноябрь 2018 года осмотрено 8284 опекаемых детей-сирот, что на 279 человек больше, чем в 2017 году, также осмотрено 2666 детей-сирот, пребывающих в стационарных учреждениях.
Мероприятиями по формированию здорового образа жизни охвачено 2,3 млн. жителей Новосибирской области, зарегистрировано 76,5 тыс. посещений центров здоровья.
Вакцинировано в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям 2,82 млн. человек, что на 404 тыс. чел. больше, чем в 2017 году (2,42 млн. человек). Охват вакцинацией против гриппа увеличился на 9% и составил 52,3% населения Новосибирской области (2017 год – 43,3% населения Новосибирской области).
В 2018 году сохраняется высокий уровень обеспечения иммунобиологическими лекарственными препаратами в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям для Новосибирской области. Принятые меры позволили снизить уровень инфекционной заболеваемости и смертности детей от инфекционных заболеваний.
Продолжила свою работу сеть сосудистых центров Новосибирской области. Кроме того, с целью повышения доступности и качества медицинской помощи пациентам с острыми сосудистыми катастрофами в 2018 году расширена сеть сосудистых отделений Новосибирской области. В дополнение к уже работающим 2 региональным сосудистым центрам и 7 первичным сосудистым отделениям открыты 2 первичных сосудистых отделения, оказывающих медицинскую помощь пациентам с острыми нарушениями мозгового кровообращения и с острым коронарным синдромом, и 3 первичных сосудистых отделения, оказывающих медицинскую помощь пациентам с острым коронарным синдромом. Учитывая открытие первичных сосудистых центров, в настоящее время определяется оптимальная схема маршрутизации пациентов с острыми сосудистыми катастрофами. 
В настоящее время сеть сосудистых центров охватывает более 2 млн. 500 тыс. человек, что составляет 91,1% населения области. В 2018 году, по предварительным данным, лечение в сосудистых отделениях прошли более 10 тыс. жителей области.
Министерством здравоохранения Новосибирской области достигнуто соглашение с федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный медицинский исследовательских центр имени академика Е.Н. Мешалкина» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБУ «НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина» Минздрава России) о порядке направления пациентов на проведение сцинтиграфии миокарда, нагрузочной стресс-эхокардиографии. Упрощена процедура направления пациентов на проведение селективной коронароангиографии. 
В рамках работы рабочей группы по снижению смертности от социально значимых заболеваний подготовлен план мероприятий («дорожная карта») «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Совместно со специалистами ФГБУ «НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина» Минздрава России разработан региональный стандарт оказания медицинской помощи пациентам с острым коронарным синдромом. 
В течение 2018 года осуществлялась медицинская реабилитация населения и система санаторно-курортного лечения, в том числе детей и подростков. За январь-ноябрь 2018 года медицинскую реабилитацию получили 4295 детей (количество проведенных курсов – 6118), в том числе в отделениях ранней помощи, открытых в 2017 году на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Региональный специализированный дом ребенка», – 1151 ребенок, что на 231 человека больше, чем в 2017 году (920 детей).
В течение года проводилась реабилитация (II-й, III-й этапы) пациентов, перенесших инфаркт миокарда, и пациентов после оперативного лечения на коронарных сосудах в санаторно-курортных учреждениях Новосибирской области. В 2018 году в закрытом акционерном обществе «Курорт-отель «Сосновка» проведено 1200 курсов реабилитации (2017 год - 1000 курсов реабилитации), пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата в акционерном обществе «Санаторий «Краснозерский» – 1000 (2017 год - 800 курсов реабилитации), в открытом акционерном обществе «Доволенский» – 200 курсов реабилитации. 
В 2018 году проведены курсы медицинской реабилитации детям с соматической патологией, с последствиями травм верхних и нижних конечностей, переломов позвоночника за счет средств обязательного медицинского страхования на базе открытом акционерном обществе «Санаторий «Доволенский», охвачен 51 ребенок (2017 год – 54 человека).
С 2017 года организована медицинская реабилитация детям с заболеваниями периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, последствиями травм верхних и нижних конечностей, переломов позвоночника, с диагнозом детский церебральный паралич за счет средств обязательного медицинского страхования на базе акционерного общества «Санаторий «Краснозерский», проведены курсы медицинской реабилитации 58 детям (2017 год – 62 человека).
Прошли курсы оздоровления в санаторно-курортных учреждениях регионального и федерального подчинения 522 ребенка.
Медицинская реабилитация инвалидов осуществляется по индивидуальным программам реабилитации. Ежегодно курс восстановительной терапии проходят более 65 тыс. человек, реконструктивное хирургическое лечение получают почти 2 тыс. человек, протезирование – около 1,5 тыс. человек, на санаторно-курортное лечение направляется более 5 тыс. человек.
В Новосибирской области ведется работа по созданию эффективной системы паллиативной медицинской помощи и обеспечению коечным фондом для оказания такой помощи взрослым и детям.
В 2018 году открыто паллиативное отделение в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области «Линевская районная больница» (далее – ГБУЗ НСО «Линевская РБ»); организована работа кабинета паллиативной медицинской помощи в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области «Новосибирская клиническая районная больница № 1» (далее – ГБУЗ НСО «НКРБ № 1»). 
Стационарная паллиативная медицинская помощь оказана более 770 взрослым пациентам в профильных отделениях на 30 коек онкологического профиля ГБУЗ НСО «НКРБ № 1» и на 20 койках общесоматического профиля ГБУЗ НСО «Линевская РБ». 
На базе онкогематологического отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Новосибирская клиническая центральная районная больница» функционирует 1 паллиативная койка для детей. В 2018 году оказана паллиативная помощь 6 детям (2017 год – 11 детям).
Продолжена работа выездной патронажной службы на базе ГБУЗ НСО «НКРБ № 1» для оказания паллиативной медицинской помощи на дому для жителей города Новосибирска и Новосибирского района. Ежедневно работают 2 бригады выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи для детей. В 2018 году осуществлено 5,9 тыс. выездов, в том числе 2,7 тыс. выездов к детям.
В 2018 году в ГБУЗ НСО «НКРБ № 1» продолжена реализация пилотного проекта «Искусственная вентиляция легких (далее – ИВЛ) в домашних условиях» (далее – проект). В проект включены 6 детей, которые обеспечены оборудованием и расходными материалами. Систематически пациенты курируются специалистами выездной патронажной службы ГБУЗ НСО «НКРБ № 1».
Медицинским колледжем совместно с сотрудниками ГБУЗ НСО «НКРБ № 1» организовано обучение родителей навыкам доврачебной помощи при проведении ИВЛ в домашних условиях с выдачей удостоверения о прохождении обучения.
В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 марта 2018 г. № 427-р из резервного фонда Правительства Российской Федерации министерством здравоохранения Новосибирской области приобретены дополнительно 12 комплектов оборудования для проведения ИВЛ в домашних условиях, медицинское оборудование для детских паллиативных коек и выездной патронажной паллиативной службы.
Продолжена работа по оптимизации сети медицинских организаций, 5 специализированных домов ребенка реорганизованы в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Региональный специализированный дом ребенка», 3 медицинских колледжа реорганизованы в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Новосибирский медицинский колледж».
Большое внимание уделялось развитию первичной медико-санитарной помощи, в особенности в сельской местности.
В целях повышения доступности и качества медицинской помощи продолжено территориальное планирование сети медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе первичную специализированную медико-санитарную помощь, в результате которого за каждым жителем Новосибирской области закрепляется конкретный участковый врач. 
В течение 2018 года осуществлялись выездные и консультативные формы оказания специализированной медицинской помощи. В районы Новосибирской области регулярно выезжает мобильный лечебно-профилактический модуль (диамобиль) для диагностики осложнений сахарного диабета на ранних этапах. В 2018 году диамобиль выезжал в 3 района Новосибирской области и провел 1099 консультаций, всего осмотрено 377 пациентов.
Продолжено совершенствование мобильных форм оказания скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации.
В 2018 году проведена ежегодная благотворительная духовно-просветительская акция Корабль-Церковь «Андрей Первозванный». В составе врачебной бригады духовно-просветительской акции приняли участие врачи-специалисты государственных медицинских организаций Новосибирской области (терапевт, педиатр, невролог, оториноларинголог, офтальмолог, врач функциональной диагностики, врач ультразвуковой диагностики, хирург, эндокринолог, акушер-гинеколог, кардиолог). Была организована медицинская консультативная помощь населению, проживающему в отдалённых населенных пунктах Сузунского, Ордынского, Искитимского и Новосибирского районов Новосибирской области. Принято 4532 пациента, из них 358 детей. 
В рамках духовно-просветительской социально-благотворительной акции «Поезд «За духовное возрождение России» специалистами консультативно-диагностического отделения Диагностического центра негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Новосибирск-Главный ОАО «Российские железные дороги» на базе центральных районных больниц проведено бесплатное обследование жителей населенных пунктов Новосибирской области (в том числе отдаленных). Всего осмотрено 841 человек, проведено 867 консультаций и 366 исследований.
Отделением плановой и экстренной консультативной помощи («санитарная авиация») областной клинической больницы проведено около 19,2 тыс. консультаций, при этом всего проконсультировано 7,75 тыс. пациентов. Осуществлено 1,9 тыс. выездов специалистов отделения. Было эвакуировано из районов Новосибирской области для дальнейшего оказания медицинской помощи в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница» 1,9 тыс. пациентов. На базе центральных районных больниц Новосибирской области специалистами отделения проведено 133 операции.
В Новосибирской области в течение 2018 года продолжена реализация приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». В 2018 году в проекте участвует 29 медицинских организаций (2017 год – 2 медицинские организации). Применение бережливых технологий обеспечило снижение времени ожидания у регистратуры в 4 раза, сократило количество визитов при прохождении 1 этапа диспансеризации почти в 2 раза, увеличило время работы врача с пациентом в 2 раза за счет перераспределения нагрузки между врачом и медсестрой, оптимизации документооборота и т. д.  
Кроме того, Новосибирская область вошла в число 4 регионов, на площадках которых будут созданы образцы (модели) поликлиник федерального уровня для последующего тиражирования принципов «бережливого производства».
В 2018 году осуществлялась реализация комплексного плана по профилактике вируса иммунодефицита человека (далее – ВИЧ-инфекции) среди населения Новосибирской области. В городе Новосибирске и Новосибирской области реализуется проект «Знаю. Уверен!» по экспресс-тестированию и консультированию населения в связи с ВИЧ-инфекцией. В рамках проекта проводится проведение бесплатного тестирования всех групп населения на ВИЧ-инфекцию и гепатит С на базе 4 мобильных клиник. Всего за 2018 год выполнено более 450 выездов в г. Новосибирске и 20 районов области (2017 год – 52 выезда), охвачено тестированием и консультированием 44,3 тыс. человек (2017 год – 3 тыс. человек). В 10 реабилитационных центрах региональной ассоциации реабилитационных центров «Содружество» и реабилитационном центре «Покров» экспресс-тестирование прошли 241 человек. 
В 2018 году увеличился охват населения скрининговыми исследованиями на ВИЧ-инфекцию с 18,7% (в 2017 году) до 25,3%, а также количество пациентов с ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию (далее – АРВТ), увеличилось до 59,3% (2017 год – 34%) от числа лиц, состоящих на диспансерном учете. 
Проводится профилактика перинатального пути инфицирования ВИЧ-инфекции от матери ребёнку. За январь-ноябрь 2018 года с целью профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции доля беременных женщин, получающих АРВТ, составила 97,1% (507 беременных женщин), что на 0,5% больше, чем за аналогичный период 2017 года (462 беременные женщины).
Объёмы высокотехнологичной помощи (далее – ВМП) ежегодно растут. По итогам 2018 года ВМП получили более 20 тыс. пациентов.
В медицинских организациях, расположенных на территории Новосибирской области, ВМП получают более 96% пациентов от общего количества, получивших ВМП. Около 72% пациентов оказание ВМП осуществляется в федеральных клиниках.
Основные объемы оказания ВМП жителям Новосибирской области проводятся по профилям «Сердечно-сосудистая хирургия» (34% от общего количества случаев оказания ВМП жителям Новосибирской области), «Офтальмология» (21%), «Нейрохирургия» (13%), «Травматология и ортопедия» (12%) и «Онкология» (10%).
В 2018 году 872 женщины получили медицинскую помощь по лечению бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО). 
Для жителей Новосибирской области организовано бесплатное проведение магнитно-резонансной томографии (далее – МРТ) и денситометрии, в среднем ежемесячный объем государственного заказа составляет 1400 исследований (ежегодно более 16 тыс. человек получают квоты на МРТ).
В отчетном году детям выделено 728 квот на МРТ-исследование в федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральный центр нейрохирургии» Минздрава России.
Осуществлялась социальная поддержка отдельных категорий граждан путем обеспечения льготным зубопротезированием, глазными протезами, слуховыми аппаратами, что позволило сократить очередь на данные виды услуг.
В 2018 году зубопротезирование осуществлено для 19,4 тыс. человек (2017 год – 15,5 тыс. человек), протезирование глаз – для 50 человек (2017 год – 50 человек), выдано 139 слуховых аппаратов (2017 год – 139 слуховых аппаратов).
Реализовывались мероприятия по развитию онкологической службы, специализированной помощи больным туберкулезом, включая разработку и использование современных методик диагностики заболеваний, по развитию и модернизации скорой и неотложной помощи.
Для обеспечения доступности специализированной помощи населению организованы выезды врачей-онкологов в районы Новосибирской области.
Врачами-онкологами государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский областной клинический онкологический диспансер» ведутся телемедицинские консультации, что позволяет определить тактику ведения и лечения пациентов из районов Новосибирской области.
В государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский областной клинический онкологический диспансер» дополнительно приобретен УЗИ-аппарат для проведения трепан-биопсии, что позволяет сократить сроки диагностики злокачественного новообразования и начала проведения специализированного лечения.
Отмечается увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями (далее – ЗНО) на I-II стадиях и увеличение удельного веса больных с ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более. 
Выявляемость ЗНО на ранних стадиях за 5 лет увеличилась на 13,1%. В 2018 году одногодичная летальность больных ЗНО составила 25,8%.
Удельный вес больных ЗНО, состоящих на учете 5 лет и более, за отчетный период составил 54,5% (2017 год – 54,2%).
С целью снижения смертности от туберкулёза и оценки работы фтизиатрической службы в ноябре 2018 года Новосибирскую область с рабочим визитом посетила главный внештатный специалист фтизиатр Министерства здравоохранения Российской федерации И.А. Васильева 
По результатам работы подготовлен план мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Новосибирской области» (далее – Дорожная карта). В соответствии с Дорожной картой проводится аудит фтизиатрической службы. 
С целью формирования единых подходов к лечению пациентов с установленным диагнозом «туберкулез» организовано обучение врачей-фтизиатров в федеральном государственном бюджетном учреждении «Новосибирский научно-исследовательский институт туберкулеза» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Совершенствовалась трехуровневая система оказания акушерско-гинекологической медицинской помощи. В районах области функционирует 5 межрайонных центров для оказания помощи беременным. В медицинских организациях функционирует 25 кабинетов доабортного консультирования беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, где женщинам, обратившимся за направлением на аборт, проводится консультирование психологами с целью сохранения беременности. Проконсультировано 3621 женщина, 413 (11,4%) из них приняли решение о сохранении беременности.
	В целях снижения младенческой смертности в 2018 году усилен мониторинг маршрутизации пациенток акушерско-гинекологического профиля, мониторинг состояния новорожденных и детей первого года жизни, находящихся в отделениях реанимации и интенсивной терапии в центральных районных больницах, усилен контроль за своевременной транспортировкой детей в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница». Внесены изменения в приказ по маршрутизации новорожденных в части маршрутизации новорожденных с острой хирургической патологией, в том числе врожденными пороками развития, из медицинских организаций города Новосибирска в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница».
	За счет бюджетных средств приобретаются дорогостоящие лекарственные препараты для детей, полностью обеспечены жизненно необходимыми лекарственными препаратами дети, страдающие болезнью Хантера и муковисцидозом. В 2018 году за счет средств областного бюджета приобретены 34 инсулиновые помпы и расходные материалы к ним для 290 детей (в 2017 году – 245 детей).
	Охват неонатальным скринингом ежегодно составляет более 99% от числа родившихся, аудиологическим – более 95%, все дети, у которых выявлены наследственные заболевания и нарушения слуха, поставлены на диспансерный учет, получают лечение. 
	В целях профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции дети первого года жизни, рожденные от ВИЧ-инфицированных матерей, за счет бюджетных средств обеспечиваются продуктами детского питания.
Более 10 тыс. детей первого-третьего года жизни, относящихся к установленным категориям, ежегодно обеспечиваются бесплатным дополнительным питанием в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 20.04.2015 № 147-п «Об обеспечении полноценным питанием детей в возрасте до трех лет».
В 2018 году приобретено медицинское оборудование в количестве 135 единиц для 22 детских поликлинических отделений города Новосибирска и районов области, которое включает: аппараты рентгеновский диагностический цифровой для рентгенографии, ультразвуковые аппараты диагностические портативные переносные с 3 датчиками, ультразвуковые аппараты диагностические универсальные стационарные с 4 датчиками, автоматические анализаторы клеток крови, фиброскопы для исследования желудочно-кишечного тракта детские с принадлежностями, включая колоноскопию, электрокардиографы 12-канальные, бинокулярные офтальмоскопы для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией, автоматические рефкератометры, щелевые лампы стационарные, автоматические периметры, ЛОР-комбайны, автоматические анализаторы осадка мочи, дефибрилляторы внешние, риноларингофиброскопы.
В отчетном году решались вопросы по обеспечению системы здравоохранения квалифицированными кадрами. Продолжена реализация программы «Земский доктор». В 2018 году выплату в размере 1 млн. рублей получили 100 специалистов. 
По программе «Земский фельдшер» в 2018 году заключено 9 договоров для привлечения специалистов на работу в фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории.
Кроме того, осуществлялась поддержка медицинских работников в части: компенсации стоимости аренды жилья (400 человек), компенсации за проезд в общественном транспорте (более 2,5 тыс. человек), застрахованы 20 664 человек.
Поэтапно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и утвержденной «дорожной картой», увеличивается средняя заработная плата медицинских работников. По всем категориям медицинских работников рост заработной платы в регионе идет опережающими темпами. По оперативным ведомственным данным, уровень среднемесячной заработной платы в отрасли за 2018 год составил у врачей 65 025,9 рублей, среднего медицинского персонала – 33 041,8 рублей, младшего медицинского персонала – 31 976 рублей.
Общее финансирование системы здравоохранения в 2018 году составило 45,8 млрд рублей, что на 22% выше объема финансирования в 2017 году (37,5 млрд. рублей).
Продолжено совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях. Для обеспечения доступности лекарственными препаратами пациентов функционирует 85 аптечных пунктов.
По предварительным данным, за 2018 год численность отдельных категорий граждан, получающих лекарственные препараты и изделия медицинского назначения бесплатно и со скидкой 50%, по региональной льготе составила 79,5 тыс. человек (2017 год – 70,3 тыс. человек), по федеральной льготе – 40,6 тыс. человек (2017 год – 39,7 тыс. человек), по программе 7 высокозатратных нозологий в 2018 году обеспечено 2,7 тыс. человек (2017 год – 2,5 тыс. человек).
В 2018 году обслужено более 1,7 млн. рецептов (2017 год – 1,4 млн рецептов).
Планомерно ведется работа в информационной автоматизированной системе льготного лекарственного обеспечения «1С: Льготное лекарственное обеспечение». Формирование заявок на препараты проводится ежемесячно, что позволяет рационально вести учет и контроль по обороту медикаментов при проведении работы по льготному лекарственному обеспечению.
Решаются масштабные задачи по модернизации здравоохранения, укреплению материально-технической базы, строительству и реконструкции медицинских организаций. 
В 2018 году введены в эксплуатацию 21 фельдшерско-акушерский пункт. Капитальные и текущие ремонты проведены в 75 медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области. Парк автомобилей скорой медицинской помощи пополнился 36 автомобилями скорой медицинской помощи, из них 28 автомобилей поступило в рамках распоряжений Правительства Российской Федерации от 27.10.2018 № 2318-р и от 05.09.2018 №1856-р.
Современным медицинским оборудованием обеспечены 42 медицинские организации. Так, например, приобретены два рентгенаппарата в Бердскую центральную городскую больницу и Искитимскую центральную городскую больницу для оснащения туберкулезных отделений, идет закупка передвижного мобильного комплекса (флюорограф и фельдшерско-акушерский пункт) в р.п. Колывань и передвижной фельдшерско-акушерский пункт в г. Куйбышев.
За счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации выделены средства в сумме 125 млн. рублей на приобретение магнитно-резонансного томографа, диагностического оборудования и наркозно-дыхательной аппаратуры для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи».
В 2018 году за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации приобретено медицинское оборудование в количестве 364 единицы для оснащения отделений паллиативной медицинской помощи в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области «Линевская РБ», государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области «Сузунская районная больница», государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области ГБУЗ НСО «НКРБ № 1».
В соответствии с Планом мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на 2018 год (утвержденным приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 28.09.2018 № 3030) приобретено медицинское оборудование для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Детская городская клиническая больница № 1», государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер», государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский областной клинический онкологический диспансер», государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2».
В части внедрения информационных технологий в здравоохранении Новосибирской области продолжена реализация проекта внедрения и развития регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения Новосибирской области (далее – ЕГИСЗ НСО), включающей в себя автоматизацию практически всех процессов деятельности медицинских организаций.
В рамках Приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в течение 2018 года обеспечивалось внедрение модуля «Электронная очередь» (далее – ЭО) для упорядочивания и перераспределения потоков пациентов в 28 поликлинических подразделениях. Интеграция медицинской информационной системы Новосибирской области (далее – МИС НСО) с пользовательскими сервисами ЭО и Единым порталом государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) оптимизирует и ускоряет обслуживание пациентов – проще осуществить запись на прием, не требуется длительное ожидание в регистратуре и у кабинета специалиста. Пациент приходит к необходимому времени на прием. 
В ЕГИСЗ НСО реализуется и внедряется функционал «Центральный архив медицинских изображений» (далее – ЦАМИ), основной целью которого является повышение качества диагностики и лечения пациентов за счет оптимизации работы с результатами диагностических исследований в масштабах региона. ЦАМИ интегрирован с МИС, что обеспечивает возможность просмотра исследований в электронной карте пациента, т. е. без обращения к материальным носителям информации.
В 2018 году велась работа по оптимизации процесса записи на прием к врачу через ЕПГУ, который помогает гражданам получать услугу в упрощенной форме. Раздел «Мое здоровье» ЕПГУ имеет достаточное количество преимуществ для пользователя по сравнению с информационной системой «Единая регистратура», таких как: возможность накопления персональных данных лица (в случае повторного оформления записи не потребуется введение информации о субъекте оказания услуг), в случае оформления и выдачи электронного листка нетрудоспособности вся информация сохраняется в личном кабинете портала, если врач занес результаты приема в МИС НСО, то информация из электронной медицинской карты также отобразится в Личном кабинете пациента на ЕПГУ.
В отчетном году Новосибирская область показала хорошие результаты в общероссийских конкурсах:
на XII Всероссийском форуме «Здоровье нации – основа процветания России» Новосибирская область признана победителем Всероссийского открытого конкурса «Здоровье нации» и награждена памятным знаком и дипломом победителя за реализацию проекта «Здоровье как созидание»;
на Всероссийском конкурсе врачей 2018 года врач-терапевт государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Кыштовская центральная районная больница» Султанова Аида Жоконовна заняла 2 место в номинации «Лучший участковый терапевт», врач-фтизиатр государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Краснозерская центральная районная больница» Севостьянова Лариса Николаевна заняла 3 место в номинации «Лучший фтизиатр»;
на Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» старшая медицинская сестра государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница» Держевитских Татьяна Кузьмовна заняла 3 место в номинации «За верность профессии».
В 2019 году работа Правительства Новосибирской области по развитию и охране здоровья граждан будет направлена на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» в части реализации 7 региональных проектов в рамках национального проекта «Здравоохранение»:
«Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»;
«Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»;
«Борьба с онкологическими заболеваниями»;
«Программа развития детского здравоохранения Новосибирской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»;
«Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Новосибирской области квалифицированными кадрами»;
«Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе 
единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)»;
«Развитие экспорта медицинских услуг».
3.6. Физическая культура и спорт
В 2018 году Правительство Новосибирской области осуществляло государственную политику в сфере физической культуры и спорта в целях вовлечения максимального количества населения региона в систематические занятия физической культурой и спортом путем взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с общественными организациями физкультурно-спортивной направленности.
В течение года велась работа по совершенствованию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди всех категорий и возрастных групп населения области, развитию детско-юношеского спорта и спорта высших достижений, развитию инфраструктуры массового спорта и совершенствованию кадровой политики в сфере физической культуры и спорта.
Основные мероприятия по данным направлениям осуществлялись в рамках реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 24-п (далее – Программа).
На территории Новосибирской области работу вели 18 учреждений, подведомственных министерству физической культуры и спорта Новосибирской области, в 15 из которых ведётся подготовка спортивного резерва по 30 видам спорта.
В 2018 году совместными усилиями Правительства Новосибирской области и органов местного самоуправления продолжена работа по созданию и модернизации материально-технической базы объектов физической культуры и спорта. 
В рамках сохранения и модернизации действующей инфраструктуры проведены ремонтные работы в плавательном бассейне «Нептун» в г. Новосибирске, Новосибирском биатлонном комплексе, спортивном лагере государственного автономного учреждения Новосибирской области «Спортивная школа по хоккею с мячом «Сибсельмаш», детском санаторном оздоровительно-спортивном лагере «Олимпиец» в с. Боровое Новосибирского района, стадионе в с. Баган (легкоатлетические дорожки). За счет средств федерального бюджета осуществлено оснащение новым спортивным оборудованием трех спортивных школ олимпийского резерва, а также центра адаптивных видов спорта Новосибирской области. За счет средств областного бюджета в пяти муниципальных образованиях реализованы мероприятия по оснащению спортивных объектов оборудованием для обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Завершается строительство спортивного комплекса с универсальным игровым залом в р.п. Сузун Сузунского района Новосибирской области. На строительство данного объекта в 2018 году предоставлена субсидия из федерального бюджета в размере 30 млн. рублей. Технический ввод объекта в эксплуатацию осуществлен в декабре 2018 года, торжественное открытие планируется произвести в 1 полугодии 2019 года после комплектации объекта спортивно-технологическим оборудованием и инвентарем.
В рамках соответствующих мероприятий Программы в течение 2018 года обустроены пять мини-площадок для подготовки и сдачи нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – ВФСК «ГТО») в с. Лебедевка Искитимского района, с. Кочки Кочковского района, р.п. Чистоозерное, г. Каргат и г. Куйбышеве.
В Новосибирском районе завершено строительство двух спортивных площадок для игровых видов спорта (с. Сенчанка и с. Новошилово Новосибирского района), площадки для занятий уличным фитнесом и общефизической подготовки в микрорайоне «Семейная сказка» п. Ложок Новосибирского района, комплексной спортивной площадки на ст. Евсино Искитимского района. 
Необходимо отметить инициативы муниципальных образований в данном направлении. Так, за счет средств местного бюджета завершено строительство крытой хоккейной площадки в с. Северном, организована работа по строительству лыжных баз в р.п. Чаны и с. Убинское.
В 2018 году начаты мероприятия по строительству Регионального центра волейбола в городе Новосибирске. Ввод объекта планируется произвести в 1 полугодии 2020 года. 
Также в 2018 году начато строительство спортивного комплекса с универсальным игровым залом в г. Тогучине, стадиона в р.п. Мошково Новосибирской области. По последнему объекту за счет средств федерального бюджета обеспечено приобретение комплекта искусственного покрытия с комплектующими материалами.
Продолжено строительство (реконструкция): физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом по ул. Молодежная в г. Куйбышеве Новосибирской области (ввод объекта запланирован на 2019 год); физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом по ул. Восточной в р.п. Краснообске (ввод объекта запланирован на 2020 год); реконструкция стадиона в г. Чулым (строительно-монтажные работы осуществляются двумя этапами: 1-й этап – строительного футбольного поля с искусственным покрытием завершено в октябре 2018 года, 2-й этап – легкоатлетические беговые дорожки, плоскостные сооружения, благоустройство запланировано на 2019 год).
Кроме того, завершены мероприятия по разработке проектно-сметной документации на строительство объекта «Многофункциональная ледовая арена по ул. Немировича-Данченко в городе Новосибирске». Объект планируется в качестве основной спортивной площадки молодежного чемпионата мира по хоккею, который пройдет в 2023 году в городе Новосибирске. В настоящее время осуществляется прохождение проектом государственной экспертизы. Сроки строительства объекта: 2019 год – 1 полугодие 2022 года. 
По направлению создания спортивной инфраструктуры за счёт внебюджетных источников финансирования в рамках концессионного соглашения начато строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном по ул. Зорге в г. Новосибирске, а также плавательного бассейна в р.п. Кольцово. Ввод объектов в эксплуатацию будет произведен в 2019 году. Продолжена работа по строительству универсального фехтовального комплекса по ул. Воинская в г. Новосибирске (ввод объекта – 1 полугодие 2019 года). В сентябре 2018 года в р.п. Краснообск Новосибирской области состоялось открытие спортивно-оздоровительного комплекса «Армада-Клуб», построенного за счет частных инвестиций. На площади 14000 квадратных метров размещены универсальные и специализированные спортивные залы, 25-метровый плавательный бассейн, тренажерный зал, зона активного спорта (скалодромы, батуты, веревочный парк), кафе и зоны отдыха для посетителей.
В декабре 2018 года в г. Новосибирске состоялось открытие одного из самых крупных за Уралом специализированных центров подготовки по спортивной гимнастике Евгения Подгорного. Объект соответствует современным (международным) стандартам для проведения тренировочных и соревновательных мероприятий по спортивной гимнастике, позволяет осуществлять подготовку спортсменов на различных этапах спортивной подготовки. Строительство объекта реализовано при поддержке Минспорта России в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 30.
В рамках Единого календарного плана областных спортивно-массовых мероприятий в течение 2018 года проведено более 500 мероприятий, из них: 1 мероприятие международного уровня; 57 – всероссийского уровня, 79 – Сибирского федерального округа, 397 – областных спортивно-массовых мероприятий.
При поддержке Министерства спорта Российской Федерации и Правительства Новосибирской области уже традиционно прошли: Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу «Оранжевый мяч», Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России», «Кросс Нации».
Кроме того, в городе Новосибирске проводится множество различных спортивно-массовых мероприятий: Всероссийский день снега, Всероссийские соревнования по биатлону «Кубок А. Богалий – SKIMIR», «Кубок Губернатора Новосибирской области по танцевальному спорту», Легкоатлетическая эстафета памяти маршала А. И. Покрышкина, Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский азимут – 2018», Спартакиада работников прокуратуры Российской Федерации, Сибирский фестиваль бега, Полумарафон Александра Раевича, Всероссийские соревнования по каратэ «Кубок маршала Покрышкина».
В 2018 году Новосибирская область присоединилась к проекту «Ходи, Россия!», организованным Добровольным физкультурным союзом, возглавляемым Ириной Слуцкой. В целях формирования у населения грамотного представления о пользе физической активности, популяризация ходьбы как наиболее доступного и увлекательного вида физической активности состоялся фестиваль скандинавской ходьбы «Ходи, Новосибирск!».
В 2018 году вся страна праздновала грандиозное спортивное событие: 80 лет национального вида спорта – самбо. В течение всего юбилейного года в Новосибирске и Новосибирской области в спортивных школах и клубах самбо проходили праздничные мероприятия, посвящённые самбо: дни открытых дверей, показательные выступления самбистов, мастер-классы, спортивные соревнования, творческие конкурсы, фестивали, квесты и викторины. В соревнованиях приняли участие более 100 боевых самбистов и около 170 юношей и девушек 2003–2004 годов рождения.
Кроме того, в рамках первого Международного форума КУБИС, который состоялся в городе Новосибирске в ноябре 2018 года, прошел XII международный турнир по единоборствам «Кубок дружбы».
В 2018 году состоялась матчевая встреча сборных команд России и Сербии. Участники соревновались в десяти видах единоборств – каратэ-до, тхэквондо, дзюдо, тайский бокс, кикбоксинг, ММА, грэпплинг, вольная борьба, греко-римская борьба, бокс. Команду сборной России возглавил двукратный победитель Олимпийских игр, заслуженный мастер спорта борец Роман Власов. Матчевая встреча завершилась со счетом 7:2 в пользу сборной России.
Одним из самых любимых и массовых видов спорта остается футбол. 
Так, на Михайловской набережной в мае 2018 года прошло мероприятие по случаю прибытия кубка Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в Новосибирскую область.
В мероприятии приняли участие почетные гости: Губернатор Новосибирской области А.А. Травников, мэр города Новосибирска А.Е. Локоть, генеральный директор Проекта Системы Coca-Cola в России по подготовке к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 Микаэль Вине, посол Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 Алексей Смертин, официальный представитель FIFA Лукас Рахов. Всего приняло участие около 2000 человек.
Была организована трансляция матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
Большой популярностью у жителей области пользуются областные комплексные спортивные мероприятия. 
Так, в городе Татарске прошли финальные игры VIII зимней Спартакиады муниципальных образований Новосибирской области. По итогам двухдневных стартов финальных игр VIII зимней Спартакиады муниципальных образований Новосибирской области были награждены шесть лучших спортивных районов области (Доволенский, Искитимский Новосибирский, Татарский, Чановский и Чистоорезный). 
В финальных соревнованиях участвовало 573 спортсмена из 30 районов Новосибирской области.
В XXXV летних сельских спортивных играх Новосибирской области, проходивших в городе Искитиме, приняло участие более 900 человек. Город Искитим впервые в своей истории стал местом проведения главного областного спортивного праздника. Соревнования проводились по 15 видам спорта. Спортсмены соревновались в двух группах: первая объединила команды городов и районов области с населением 30 тысяч человек и более, вторая – с населением менее 30 тысяч.
По традиции на сельских играх были награждены по итогам общего зачета 12 команд: шесть лучших в первой группе участников и столько же – во второй. 
В результате планомерной работы по развитию массового спорта число жителей, занимающихся на постоянной основе физической культурой и спортом, в 2018 году составило более 815 тыс. человек, что составляет 31,6% от общего числа населения Новосибирской области в возрасте 3-79 лет.
Приоритетной задачей по реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории региона является возрождение ВФСК «ГТО», введенного на территории Российской Федерации с 1 сентября 2014 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172.
Всего за отчетный период было проведено 8 областных фестивалей ВФСК «ГТО» с участием более 18 тыс. человек, из них 8241 человек выполнили нормативы ВФСК «ГТО». Золотой знак отличия получили 3800 человек, серебряный – 2632 человека и бронзовый – 1809 человек. 
В парках, скверах, различных общественных местах Новосибирской области среди жителей области было проведено более 200 мероприятий по пропаганде ВФСК «ГТО».
Большое внимание уделялось решению задач по развитию физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 
На 01.01.2018 на территории Новосибирской области количество систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляет 16357 лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Согласно Календарному плану официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новосибирской области на 2018 год спортсмены Новосибирской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды участвовали более чем в 220 мероприятий различного уровня по различным видам спорта и дисциплинам. Из них на территории Новосибирской области проведено 80 мероприятий.
Так, в марте 2018 года в г. Бердске на базе физкультурно-оздоровительного комплекса «Восток» и в детско-юношеском шахматном центре «Маэстро» прошла VII зимняя Спартакиада инвалидов Новосибирской области. В ежегодной Спартакиаде учувствовало 19 команд муниципальных районов Новосибирской области. Программа соревнований содержала семь дисциплин: лыжные гонки на дистанциях 1 и 2 километров, игра «бочча» в легкой и тяжелой категориях, шахматы и шашки с разной категорией инвалидности, дартс, стрельба из пневматической винтовки и пауэрлифтинг. Всего в мероприятии приняли участие 191 человек.
В 2018 году в г. Черепаново в спортивном комплексе «Энергия» прошла VII летняя Спартакиада инвалидов. Участие в спортивном мероприятии приняло 262 спортсмена из 23 районов и городов Новосибирской области. В программу соревнований вошли шесть спортивных дисциплин: легкая атлетика, гребля на тренажере, настольный теннис, плавание, пауэрлифтинг, игра «бочча».
В 2018 году в муниципальном автономном учреждении ЦСП «Заря» в рамках декады инвалидов прошел «Фестиваль спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья». Участие приняли 180 человек по разным видам спортивных дисциплин: игра «бочча», настольный теннис «SHOWDOWN», мини-футбол, «народный жим», гребля на тренажере, дартс, настольный теннис, футбольные и баскетбольные конкурсы.
Спортсмены Новосибирской области по различным видам спорта и дисциплинам в 2018 году успешно выступали на всероссийской и международной аренах.
Мастер спорта международного класса по фехтованию на колясках Шабуров Максим в кубке мира по фехтованию (Италия) занял 1 место, чемпионате России (г. Лобня, Московская область) в личном зачете получил 3 золотых медали и 3 в командном зачете, на этапе кубка мира по фехтованию (г. Эгер) завоевал золото в личном и командном зачете, в Чемпионате Европы (Терни, Италия) занял 1 место, а также в первом квалификационном турнире для отбора спортсменов на Паралимпийские игры 2020 года в Токио (Япония) занял 1 командное место.
В ноябре 2018 года в конькобежном центре «Коломна» (г. Коломна, Московская область) состоялся Кубок России по спорту глухих (волейбол), в котором приняли участие 7 субъектов Российской Федерации, где Новосибирскую область представляли спортсменки из государственного автономного учреждения Новосибирской области «Центр адаптивной физической культуры и спорта Новосибирской области» заслуженные мастера спорта России Юлия Елизова, Анастасия Лязина и Елена Харчевникова, мастер спорта России Мария Лаврененко, кандидаты в мастера спорта России Юлия Гуламшаева, Екатерина Карамышева и Кристина Шевлякова. Наша команда заняла 1 место.
В 2018 году особое внимание уделялось мероприятиям Специальной Олимпиады России. В г. Пензе на базе государственного автономного образовательного учреждения профессионального образования «Училище олимпийского резерва Пензенской области» в легкоатлетическом манеже состоялось торжественное открытие Всероссийской Спартакиады Специальной Олимпиады по пауэрлифтингу и скоростному бегу на роликовых коньках.
В соревнованиях приняли участие 17 регионов Российской Федерации. Более 100 атлетов боролись за путевки на Летние Всемирные Специальные Олимпийские игры, которые пройдут в 2019 году в Абу-Даби (Объединённые Арабские Эмираты).
В составе сборной команды Новосибирской области выступала Кошкарова Любовь, занявшее 1 место в скоростном беге на дистанции 1000 метров, 2 место – в эстафете 4 х 400 метров, 3 место – в беге на дистанции 100 метров.
По результатам всероссийских отборочных соревнований Любовь Кошкарова вошла в состав сборной Специальной Олимпиады России и получила право в следующем году представлять Россию на Всемирной Специальной Олимпиаде по лёгкой атлетике в столице Объединённых Арабских Эмиратов.
Важное значение в развитии физкультурно-спортивной работы с населением имеет организация и проведение спортивных мероприятий с учащейся молодежью. 
В рамках XXXXI Универсиады среди студентов высших учебных заведений в Новосибирской области 2017-2018 учебного года приняло участие более 4000 высших учебных заведений в 24 видах спорта.
Чемпионами Универсиады по 1-й группе (учебные заведения с количеством студентов более 4 тыс.) стали студенты Новосибирского государственного технического университета, по 2-й группе (учебные заведения с количеством студентов менее 4 тыс.) – студенты колледжа физической культуры. Также студенты высших учебных заведений приняли участие в Кубке вузов по спортивному ориентированию, блиц-турнире по хоккею с шайбой, кубке Сибири по спортивной и оздоровительной аэробике. Всего в мероприятиях приняло участие более 800 человек.
Студенты высших учебных заведений приняли участие в VI Всероссийской Универсиаде в г. Белгороде и в г. Омске в составе 36 человек в пяти видах спорта (самбо, плавание, бокс, фехтование, настольный теннис).
Для студентов, получающих среднее профессиональное образование, была проведена 62-я областная комплексная Спартакиада среди обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций в городе Новосибирске по 13 видам спорта, в которой приняло участие 57 профессиональных образовательных организаций и более 4585 учащихся.
Кроме того, в декабре 2018 года в городе Новосибирске прошла Эстафета огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которая состоится в марте 2019 года в г. Красноярске.
Продолжилась работа по совершенствованию деятельности по организации физкультурной и оздоровительной деятельности лиц старшей возрастной категории. 
В настоящее время в занятия физической культурой и спортом вовлечены более 26 тысяч людей пенсионного и пожилого возраста. Во всех районах области созданы клубы ветеранов и любителей физической культуры, с этой категорией людей проводятся как оздоровительные, так и спортивные мероприятия.
В 2018 году прошел агитационный лыжный переход, участники которого за шесть дней посетили 12 населенных пунктов Новосибирской области. Близ населенных пунктов их встречали юные лыжники во главе со старшими товарищами. Встречи с населением гости проводили в местных домах культуры, клубах или школах: рассказывали о преимуществах здорового образа жизни, делились своим опытом и профессиональными знаниями, отвечали на вопросы селян. Средний возраст участников около 70 лет.
В марте 2018 года в рабочем поселке Чаны прошла VI зимняя Спартакиада пенсионеров Новосибирской области.
Участие в состязаниях приняли 308 спортсменов из 22 муниципальных районов и городов области. Все эти активные, жизнерадостные, крепкие и молодые духом люди стали победителями и призерами отборочных этапов спартакиады, получив таким образом путевку на областной финал.
Соревнования проходили в шести видах спорта – волейбол, дартс, лыжные гонки (эстафета), плавание, шашки и стрельба из пневматической винтовки. Победителем соревнований стала сборная команда Бердска, завоевав главный Кубок Спартакиады.
В августе 2018 года в Центре Спортивной Подготовки «Заря» и на стадионе «Сибсельмаш» прошла V Спартакиада пенсионеров России.
В программу Спартакиады входило 6 видов спорта (плавание, настольный теннис, шахматы, лёгкая атлетика, пулевая стрельба и дартс).
Всего в мероприятии приняло участие более 600 спортсменов из 67 регионов России, 7 стран. По итогам проведения Спартакиады: 1 место – сборная Нижегородской области; 2 место – сборная Иркутской области; 3 место – сборная Карелии. Новосибирская область заняла 10 место.
Продолжилась работа по созданию условий для развития спорта высших достижений. Наша область традиционно славится олимпийскими достижениями. 
За 2018 года в составы сборных команд России включено 519 человек (2017 год – 402 человек), из них 382 человека – по летним видам спорта; 84 – по зимним видам спорта; 53 – по пара- и сурдлимпийским видам спорта.
На чемпионатах Европы и мира победителями и призерами стали: Роман Власов, Абдурахман Биларов, Римма Ануфриева, Ирина Громова, Полина Крупская по спортивной борьбе; Кирилл Куликов по спортивной аэробике; Софья Позднякова по фехтованию; Мария Патласова, Владимир Журавлёв, Павел Кабанов, Алексей Казанцев, Лидия Стадник и Мария Сушкова по подводному спорту. 
Спортсменами Новосибирской области на официальных чемпионатах, первенствах, этапах Кубков мира и Европы, международных и всероссийских соревнованиях за 2018 года было завоёвано 1883 медали: из них золотых – 609, серебряных – 620, бронзовых – 654.
В 2019 году деятельность органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере физической культуры и спорта прежде всего будет направлена на повышение мотивации жителей области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; внедрение и развитие на территории Новосибирской области ВФСК «ГТО»; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в регионе, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; развитие спорта высших достижений и совершенствование системы подготовки спортивного резерва в Новосибирской области. 
Кроме того, в целях создания условий для занятий физической культурой и спортом будет осуществляться реализация регионального проекта «Спорт – норма жизни» в рамках национального проекта «Демография», обозначенного в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года». 
3.7. Образование	
В целях повышения доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования, поэтапного внедрения федерального государственного образовательного стандарта, внедрения современных образовательных технологий Правительством Новосибирской области в 2018 году реализовывались меры по развитию и модернизации базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды государственных, муниципальных образовательных организаций, решались задачи по ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Новосибирской области.
Общий объем расходов в сфере образования Новосибирской области в 2018 году составил 57,9 млрд. рублей (115,5% к 2017 году). Доля расходов на образование в консолидированном бюджете Новосибирской области в 2018 году составила 32,3%. 
Дошкольное образование. 
В Новосибирской области программы дошкольного образования реализуют 1058 образовательных организаций (детские сады, школы, организации дополнительного образования детей), в том числе 23 негосударственных (17 детских садов, 6 школ).
Численность воспитанников в дошкольных образовательных организациях ежегодно растет. За последние три года численность воспитанников выросла на 17,3 тыс. детей (на 13,8%) и в 2018 году составила 143 тыс. детей.
В отчетном году введены в эксплуатацию 2 новых детских сада на 430 мест, в том числе в с. Северное Северного района на 330 мест и в п. Светлом Мошковского района на 100 мест.
Продолжается строительство еще 13 детских садов, в том числе 8 детских садов в г. Новосибирске на 1325 мест и по одному в Каргатском (85 мест), Новосибирском (280 мест) районах, р.п. Кольцово (220 мест), г. Оби (200 мест) и г. Бердске (220 мест).
Рост численности детей дошкольного возраста и миграционная привлекательность города Новосибирска привели к дефициту мест в детских садах. Достигнутую к 2016 году 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет пока не удалось сохранить. Сложности сохраняются в городе Новосибирске, Новосибирском районе, р.п. Кольцово, г. Бердске, где активно ведется комплексная жилая застройка. По итогам 2018 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составила 96,7%. 
Хуже обстоит ситуация с доступностью дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет, она составляет 48,3%. Президентом Российской Федерации поставлена задача достижения к 2021 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
В целях формирования и поддержки передовых практик, направленных на повышение качества дошкольного образования, Минобразования Новосибирской области годом ранее проведен конкурсный отбор дошкольных образовательных организаций. С 2018 года 242 дошкольным образовательным организациям-победителям конкурсного отбора установлен повышенный норматив финансирования за реализацию части образовательной программы по нескольким образовательным направлениям (социально-коммуникативное развитие, познавательное развитие, речевое развитие, художественно-эстетическое развитие, физическое развитие).
В 2018 году Правительством Новосибирской области утверждено Положение о региональном профессиональном конкурсе «Воспитатель года Новосибирской области» и впервые проведен региональный этап всероссийского конкурса «Воспитатель года России». По итогам проведения регионального этапа все 35 участников награждены дипломами и памятными подарками – серебряными знаками «Жемчужина».
Одним из путей повышения уровня доступности дошкольного образования является поддержка и развитие негосударственного сектора и вариативных форм дошкольного образования. 
На территории Новосибирской области в 2018 году субсидии предоставлялись 17 негосударственным детским садам и 6 дошкольным группам при негосударственных школах, число воспитанников в них составляет 2,6 тыс. детей. Объем выделенных средств из областного бюджета Новосибирской области составил 113,8 млн. рублей.
«Семейные» группы в детских садах созданы в г. Бердске – 1 (4 ребенка); г. Новосибирске – 15 (53 ребенка); Баганском районе – 1 (3 ребёнка); Черепановском районе – 1 (3 ребёнка).
Группы кратковременного пребывания посещают 2377 воспитанников.
В области расширяется сеть консультационных пунктов для родителей (законных представителей), дети которых получают дошкольное образование в форме семейного воспитания. В 2018 году открыто дополнительно 9 пунктов, всего в области в настоящее время работают 20 консультационных пунктов.
Общее образование. 
В рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы» (далее – государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п, на строительство школ в 2018 году выделено 2780,8 млн. рублей из консолидированного бюджета Новосибирской области. 
В 2018 году завершено строительство и введены в эксплуатацию 3 школы и 2 пристройки:
школа на 825 мест в городе Оби Новосибирской области;
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 37 на 220 мест по ул. Владимирский спуск в городе Новосибирске;
школа на 1250 мест по ул. Первомайская в Первомайском районе города Новосибирска;
пристройка столовой к зданию муниципального автономного образовательного учреждения средней образовательной школы № 3 города Черепаново на 209 мест;
пристройка к существующему зданию школы по ул. Гоголя, 195 на 472 места в городе Новосибирске.
Продолжилось строительство школ в г. Новосибирске: по ул. Титова в Ленинском районе на 1100 мест, по ул. Тюленина в Калининском районе на 1100 мест, по ул. Виталия  Потылицына в Октябрьском районе на 1100 мест, по ул. Виктора Шевелева в Кировском районе на 1100 мест; в III микрорайоне р.п. Кольцово на 1050 мест, в микрорайоне «Южный» г. Бердска на 1100 мест, в р.п. Маслянино на 275 мест; пристройки к средней школе в д. Бурмистрово Искитимского района Новосибирской области на 176 мест и реконструкция здания школы по ул. Охотской в Заельцовском районе г. Новосибирска на 500 мест.
Вместе с тем темпы роста численности учащихся школ существенно опережают темпы ввода новых мест общеобразовательных организаций, что требует принятия дополнительных мер. 
В области в 2018-2019 учебном году программы начального, основного и среднего общего образования реализуют 983 общеобразовательные организации, из которых 17 являются негосударственными.
В 2018-2019 учебном году количество обучающихся в школах в Новосибирской области увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 10,9 тыс. человек и составило 324 362 учащихся. 
Во вторую смену обучаются 66 056 человек (20,4%), из них в городе Новосибирске – 47 330 человек.
В 2018 году в зданиях муниципальных образовательных организаций были проведены мероприятия по ремонту кровель и замене оконных блоков. В 246 зданиях образовательных организаций было заменено 6082 оконных блока, проведен ремонт 170 кровель, 28 фасадов, 35 пищеблоков; в 719 организациях проведены общестроительные работы. 
В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295, в Новосибирской области продолжена реализация проекта по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. 
В 2018 году в сельской местности отремонтировано 9 спортивных залов, создано 10 спортивных клубов, оснащено спортивным инвентарем и оборудованием 1 открытое плоскостное сооружение.
Ежегодно увеличивается доля государственных, муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения. По итогам 2018 года предварительное значение составляет 82%, доля обучающихся в образовательных организациях, отвечающих современным условиям обучения, составляет 98,5%. 
В целях обеспечения доступности качественного образования организован подвоз детей из населенных пунктов, не имеющих образовательных организаций на своей территории. Подвоз осуществляется к 417 базовым школам из 809 населенных пунктов. На 691 школьном маршруте общей протяженностью 8138 км задействовано 519 школьных автобусов. Ежедневно подвозится 12 тыс. учеников.
Для обеспечения безопасной перевозки детей, замены технически устаревшего транспорта и открытия новых маршрутов в 2018 году в образовательные организации поступило 210 единиц транспорта. 
На сегодняшний день все школы Новосибирской области оборудованы системой пожарной сигнализации и охвачены видеонаблюдением. 
В области реализуются меры по обеспечению горячим питанием учащихся общеобразовательных организаций. Охват горячим питанием учащихся в общеобразовательных организациях в Новосибирской области составил 97,7%, что выше среднего показателя по Российской Федерации на 8 п.п. (89,7%).
С 2018 года Правительством Новосибирской области введены дополнительные меры социальной поддержки в виде обеспечения двухразовым бесплатным питанием обучающихся детей-инвалидов. 
По состоянию на декабрь 2018 года питание на льготных условиях получают 75 036 детей из малоимущих и многодетных семей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях. Бесплатным питанием обеспечены: 29 771 обучающийся с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) и 1630 детей-инвалидов.
В бюджете Новосибирской области на социальную поддержку обучающихся в виде организации питания на льготных условиях и бесплатного питания в 2018 году выделено 988,31 миллионов рублей. На 2019 год в бюджете Новосибирской области на данную цель запланировано 1398,4 млн. руб.
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 04.12.2018 № 505-п с 01.01.2019 повышается норматив обеспечения питанием на льготных условиях обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Новосибирской области детей из многодетных и малоимущих семей в день с 35 до 40 рублей.
С целью организации диетического (специализированного) питания обучающихся с наследственными болезнями обмена веществ в помощь школам специалистами в диетологии и генетики, технологии и организации пищевых производств был разработан Сборник, содержащий технологические карты на блюда для диетического (лечебного и профилактического) питания для детей дошкольного и школьного возраста по 11 видам диет.
В 2018-2019 учебном году продолжилось поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта (далее – ФГОС), нацеленное на качественное изменение содержательного и технологического компонента образовательного процесса. Всего в Новосибирской области в 2018-2019 учебном году обучаются по ФГОС 90% школьников. 
Продолжена работа по формированию в Новосибирской области доступной среды для детей с ОВЗ и инвалидностью. 
В регионе работает 29 специальных (коррекционных) школ, в которых обучается 3826 детей, в том числе 18 школ-интернатов. 
В двух санаторных школах обучается и проживает 368 детей. 
В целях обеспечения доступности объектов образования для детей с ОВЗ и инвалидностью в 3 дошкольных образовательных и 4 общеобразовательных организациях проведены работы на сумму 10,7 млн. рублей, в том числе 2,3 млн. рублей – средства областного бюджета. 
В области продолжают реализовываться проекты, направленные на повышение качества образования. Одним из ведущих проектов, ориентированным на создание системы профессионального самоопределения школьников, является проект «Специализированные классы для одаренных детей инженерного, естественнонаучного и математического направлений», в котором участвуют 77 школ в 16 муниципалитетах, действуют 254 класса и обучается 6,3 тыс. детей по следующим направлениям: агротехническое, биотехническое, медико-техническое, химико-техническое; инженерное, математическое, естественно-научное.
Дополнительное образование. 
Важной составляющей образовательного пространства Новосибирской области является дополнительное образование детей, сочетающее в себе функции воспитания, обучения, социализации обучающихся, поддержки и развития талантливых и одаренных детей, а также девиантного поведения в детско-юношеской среде. 
В 2018 году численность обучающихся в организациях дополнительного образования (в сфере образования) составила 174,2 тыс. человек. 
Содержание дополнительного образования в последнее время меняется, растет популярность кружков и секций, связанных с техникой. 
В области проводится работа по созданию регионального центра выявления и поддержки одаренных детей «Альтаир» с учетом опыта образовательного фонда «Талант и успех» и детского технопарка «Кванториум» для детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Развитие детского движения – одна из актуальных задач системы образования Новосибирской области. Поддержка детских общественных организаций, в которые входит около 40 тыс. школьников, – один из приоритетов дополнительного образования (Новосибирская областная общественная организация «Союз пионеров»; Городская общественная детская организация «Новосибирская ассоциация детских объединений»; патриотические клубы Новосибирской области; «Эколята – молодые защитники природы»; «Новосибирская Ассоциация Детских Объединений»).
Одним из эффективных инструментов реализации и обновления содержания воспитательных систем в Новосибирской области является развитие регионального отделения «Российское движение школьников» (далее – РДШ). В 2018 году в Новосибирской области в 50% образовательных организаций открыты площадки РДШ. 
В отчетном году созданы региональный модельный центр и региональный навигатор по дополнительным общеобразовательным программам. Навигатор – это информационный портал, позволяющей семьям выбирать дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие запросам, уровню подготовки и способностям детей с различными образовательными потребностями и возможностями (в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации). 
В 2018 году по итогам Всероссийской олимпиады школьников команда Новосибирской области традиционно вошла в «Золотую дюжину регионов» и заняла 8 место.
В Олимпиаде Национальной технологической инициативы (далее – НТИ) Новосибирская область стала победителем по количеству призеров и победителей – 27 победителей и 20 призеров (процент качества участия региона в Олимпиады НТИ составил 35%, что в 2-3 раза выше, чем у ближайших конкурентов из г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Казани).
Кадровая политика системы образования. 
В течение 2018 года решалась комплексно задача обеспечения кадрового потенциала системы образования профессиональными кадрами, подготовленными с учетом требований современных стандартов. 
За отчетный период в образовательные организации в Новосибирской области трудоустроилось 571 молодой специалист, закрепилось 559. Одним из эффективных механизмов решения кадровой потребности является целевой приём на педагогические специальности в педагогические образовательные организации высшего образования. В отчетном году заключено 738 договоров о целевом приеме по программам бакалавриата и специалитета на бюджетные места очной и заочной форм обучения по педагогическим специальностям.
Особая роль в становлении профессионализма педагогических и управленческих кадров в Новосибирской области отводится системе повышения квалификации и переподготовки педагогических работников. За 2018 год в соответствии с планом мероприятий, направленным на обеспечение уровня квалификации педагогических и руководящих работников отрасли, квалификацию повысили 1050 человек. 
В 2018 году началась разработка дополнительных профессиональных программ повышения квалификации, направленных на развитие и совершенствование всех групп профессиональных компетенций: предметных, методических, психолого-педагогических, коммуникативных в соответствии с основной задачей Национальной системы учительского роста. Новосибирская область вошла в число 9 регионов Российской Федерации по апробации федеральной модели повышения квалификации.
Дополнительные профессиональные программы ориентированы на инновационные направления развития системы образования: обучение детей с ОВЗ и инвалидов, цифровое образование, работа с одаренными детьми, подготовка к итоговой аттестации в рамках ЕГЭ и ГИА. Профессиональный рост педагогов осуществляется посредством участия в профессиональных конкурсах и олимпиадах: областной, межрегиональной олимпиадах «Учитель-профессионал», областных конкурсах.
В целях стимулирования инновационной деятельности в сфере образования, повышения социального статуса педагогических работников, активизации и распространения профессионального опыта лучших учителей в Новосибирской области проводятся профессиональные конкурсы, действуют различные премии и награды. 
В 2018 году были поощрены 19 победителей федерального конкурса, им вручена премия 200 тыс. рублей, 5 педагогическим работникам присвоено звание «Заслуженный работник образования Новосибирской области» с вручением премии в размере 25 тыс. рублей, 5 педагогическим работникам присвоено звание «Почетный работник образования Новосибирской области» с вручением премии в размере 100 тыс. рублей, 50 педагогическим работникам присвоено звание «Лучший педагогический работник Новосибирской области» с вручением премии в размере 47 тыс. рублей. Победителем областного конкурса «Учитель года 2018» стала учитель информатики муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Лицей № 9» Прохорова Марина Викторовна, которая вошла в число 15 лауреатов Всероссийского конкурса «Учитель года». Победителем областного конкурса «Воспитатель года 2018» стала Гудова Ильмира Рамильевна, воспитатель муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска «Детский сад № 44 комбинированного вида «Мозаика», которая вошла в число 15 лауреатов Всероссийского конкурса «Воспитатель года».
Среднее профессиональное образование.
Система среднего профессионального образования Новосибирской области нацелена на обеспечение экономики Новосибирской области квалифицированными рабочими кадрами и специалистами среднего звена в соответствии с текущими и перспективными потребностями работодателей.
В рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 № 380-п, в 2018 году реализовывался комплекс мер по обеспечению колледжей и лицеев современным учебно-производственным и учебно-лабораторным оборудованием для соответствия этих организаций и реализуемых ими программ мировым стандартам.
Наиболее значимым результатом развития системы среднего профессионального образования (далее – СПО) в последние годы явилось создание новой инновационной инфраструктуры подготовки кадров, включающей в себя 20 высокотехнологичных отраслевых ресурсных центров, 9 многофункциональных центров прикладных квалификаций, 11 специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам WorldSkills, а также 30 центров проведения демонстрационного экзамена.
Продолжалось развитие содержания и технологий профессионального образования и обучения c учетом прогноза рынка труда, социально-экономического развития региона. В 2018 году открыта подготовка по 29 новым профессиям и специальностям в соответствии с новыми ФГОС СПО, получило продолжение практико-ориентированное обучение.
Доля трудоустроенных выпускников профессиональных образовательных организаций, завершивших обучение по очной форме обучения, в 2018 году составила 85%, в том числе по полученной профессии (специальности) – более 80%.
Высокое качество подготовки в соответствии с мировыми стандартами подтверждается результатами участия студентов профессиональных образовательных организаций в чемпионатах рабочих профессий по стандартам WorldSkills, нацеленных на выявление личных профессиональных качеств участников, общий уровень профессиональной подготовки. Сборная Новосибирской области, состоящая из школьников и студентов системы СПО, на VI Национальном чемпионате по профессиональному мастерству WorldSkills в Южно-Сахалинске завоевала 22 медали (3 золотых, 6 серебряных, 9 бронзовых и 4 медальона за профессионализм) и заняла шестое место в медальном зачете среди 85 регионов Российской Федерации. На Чемпионате Европы по профессиональному мастерству EuroSkills Budapest 2018 (Венгрия) в сентябре 2018 года успешно выступили 3 представителя Новосибирской области, завоевав серебряную медаль в компетенции «Парикмахерское искусство» и медальон за профессионализм в компетенции «Электромонтаж».
В 2018 году продолжилось совершенствование материально-технической базы профессиональных образовательных учреждений. На данные цели было направлено из средств областного бюджета более 330 млн. рублей, в том числе 297,8 млн. рублей направлено на проведение ремонтных работ в 45 учреждениях. Вместе с тем в профессиональных образовательных учреждениях остается высокая потребность в продолжении ремонтных работ. 
Кроме того, 3 образовательных учреждения (Новосибирский авиационный технический колледж им. Б.С. Галущака, Новосибирский колледж печати и информационных технологий, Новосибирский химико-технологический колледж им. Д.И. Менделеева) стали получателями федеральных грантов на обновление и модернизацию материально-технической базы на общую сумму 62,23 млн. рублей. 
В течение года реализован победивший в федеральном конкурсе проект создания инновационной сети образовательных учреждений по распространению лучших практик в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями. Результатом реализации проекта стало создание современного учебно-образовательного комплекса в области подготовки «Промышленные и инженерные технологии» на базе Новосибирского технического колледжа имени А.И. Покрышкина. На реализацию проекта было привлечено из средств федерального бюджета более 29 млн. рублей, более 8 млн. рублей из средств областного бюджета, 9 млн. рублей внебюджетных средств.
В 2018 году проводилась работа по обеспечению доступности среднего профессионального образования для лиц, имеющих особые потребности, вызванные состоянием их здоровья. На территории Новосибирской области в 32 профессиональных образовательных организациях реализуются программы инклюзивного образования, по которым обучаются 162 инвалида. Кроме того, по адаптированным образовательным программам профессиональной подготовки обучаются 529 лиц с ОВЗ.
К концу 2018 года достигнута высокая степень готовности для инвалидов и лиц с ОВЗ в части физической доступности объектов в 17 профессиональных образовательных организациях.
В октябре 2018 года в Новосибирской области прошел третий региональный чемпионат профессионального мастерства для людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс». В чемпионате приняли участие 139 конкурсантов и 108 экспертов по 19 компетенциям. Победители регионального чемпионата приняли участие в IV Национальном чемпионате «Абилимпикс» в городе Москве, где команда Новосибирской области, участвуя в соревнованиях по 16 компетенциям, завоевала 9 медалей: 2 золотых, 1 серебряную и 6 бронзовых. 
В течение года осуществлялась целенаправленная работа по профессиональной ориентации молодежи на получение профессий, востребованных экономикой Новосибирской области. Всего 1025 школьников обучаются по востребованным рабочим профессиям политехнической и агротехнической направленности в 27 профессиональных образовательных организациях. 
В 2018 году Новосибирская область включилась в пилотную реализацию федерального профориентационного проекта «Билет в будущее». Участие в данном проекте приняли более 1000 школьников 6-11 классов. 
Высшее образование. 
Новосибирская область традиционно занимает 4-е место в стране по числу студентов высшего образования на 10 тыс. населения. По версии рейтинга QS Best students cities 2018 Новосибирск занимает 96 место в списке 100 лучших студенческих городов мира. 
Структура подготовки системы высшего образования региона достаточно масштабна и покрывает не только потребности достаточно диверсифицированной экономики Новосибирской области, но и потребности других регионов Сибири и Дальнего Востока. Подготовка высококвалифицированных кадров ведется в 23 вузах и филиалах более чем по 500 направлениям и специальностям. В вузах в регионе обучается около 100,9 тыс. человек, из них более 40% обучающихся в вузах – иногородние студенты (в том числе более 7,8 тыс. человек иностранных студентов). Принято на 2018-2019 учебный год на программы бакалавриата, специалитета, магистратуры 27,9 тыс. человек, выпущено специалистов – 21,9 тыс. человек. Численность профессорско-преподавательского персонала составляет 5751, из них 774 доктора наук, 2853 кандидата наук.
Образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Новосибирской области, являются ключевыми центрами развития научно-образовательного комплекса и участвуют по своим профильным направлениям более чем в 280 проектах международного, федерального и регионального уровнях, имеют более 394 патентов на изобретения. Научные исследования ведущих университетов региона опубликованы в 8461 статье журналов, индексированных в Scopus и включенных в Перечень рецензируемых научных изданий Высшей аттестационной комиссии.
Новосибирский национальный исследовательский государственный университет (далее – НГУ), в числе первых получивший статус Национального исследовательского университета, участник проекта «5-100», является грантополучателем многих международных и федеральных проектов, занимает высокие позиции в мировых и российских рейтингах, активно расширяет свою научно-исследовательскую и инновационную деятельность, включаясь в проект по развитию Новосибирска как мирового центра науки и инноваций. НГУ вошел в группу лидеров по итогам Совета проекта 5-100, а также поднялся на 38 позиций, заняв 433 место в общем рейтинге «Best Global Universities-2019» (в новый рейтинг попали 14 российских вузов, и НГУ оказался в первой российской тройке, уступив МГУ и МИФИ), улучшил свои позиции в авторитетном мировом рейтинге вузов QS (Quacquarelli Symonds), заняв 244 место, поднявшись на 6 позиций (с 250 до 244 места). Таким образом, НГУ вошел в топ-250 лучших вузов мира и стал третьим среди вузов РФ.
Новосибирский государственный технический университет (далее – НГТУ) получил статус регионального опорного университета, университет также включен в консорциум вузов-экспортеров российского высшего образования. В октябре 2018 года НГТУ подтвердил статус опорного университета Новосибирской области и получил федеральную субсидию в размере 64 млн. рублей. В рамках реализации программы развития НГТУ в образовательный процесс внедрена в пилотном режиме методика проектно-ориентированного обучения на 10 факультетах. В осеннем семестре 2018 года студентами НГТУ реализуется 151 проект, 937 студентов принимают участие в проектно-ориентированном обучении. При подготовке проектов учитываются запросы работодателей. Часть проектов выполняется студентами по заказам предприятий г. Новосибирска, к числу которых относятся: АО «СиСофт Девелопмент», ООО «Viessmann-Новосибирск», ООО ЦБР «ИнфоСофт», ООО «Государственные проекты 1С-Рарус», ООО «ST consult», ООО «Дядя Денер», ЗАО «Курорт Белокуриха». 
В регионе выстроена и эффективно функционирует модель «школа – вуз – предприятие», развивается система инженерного образования, подготовки кадров. В вузах региона появляются новые магистерские образовательные программы, отвечающие запросам рынка труда. 
В рамках целевой подготовки в вузах в Новосибирской области по заказам организаций-работодателей обучается по программам бакалавриата 192 человека, по программам магистратуры – 10 человек. В 2018 году 23 человека закончили обучение по программам бакалавриата по целевой подготовке за счет средств областного бюджета в 3-х вузах в г. Новосибирске. Из них 20 человек (87%) вернулись в муниципальные районы области и приступили к работе согласно договору. 
В регионе реализуется межвузовская программа «Методы и инструменты обработки больших данных» (далее – Программа), в которой принимают участие три университета – НГУ, НГТУ, Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики. Заказчиком проекта является публичное акционерное общество «Вымпелком» (бренд «Билайн»). Программа нацелена на подготовку специалистов в области программирования и анализа данных, способных как разрабатывать новые алгоритмы, так и реализовывать их с помощью самых современных технологий. В 2018 году для подготовки по Программе отобран 21 студент. Конкурсанты прошли 3 этапа отбора: видеоинтервью, бизнес-игру и индивидуальные собеседования с руководителями направления Big Data Билайн. Конкурс составил 7 человек на место.
Образовательные организации высшего образования региона активно участвуют в программах международного сотрудничества. В мае 2018 года состоялся III Студенческий форум стран Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС), в рамках которого на 14 площадках прошло свыше 35 мероприятий – круглые столы, семинары по вопросам создания благоприятной среды для иностранных обучающихся на территории субъектов РФ, презентации, мастер-классы по обучению языкам народов стран ШОС, деловая игра. В мероприятии участвовали более 500 студентов – представители Новосибирской области, Алтайского края, Красноярского края, Забайкальского края, Московской, Омской, Кемеровской, Астраханской, Тамбовской, Челябинской, Томской, Псковской областей, Татарстана, Хакасии, Бурятии, Тывы и зарубежных стран – Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана. Онлайн-участие в вебинарах приняли представители вузов Белоруссии, Монголии, Китайской Народной Республики.
В октябре 2018 года в Ташкенте в рамках Первого российско-узбекского образовательного форума «Новые кадры – для новой экономики», организованного Российским союзом ректоров и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, состоялся визит делегации Новосибирской области и заключение соглашения НГТУ с Ташкентским университетом информационных технологий им. Мухаммада аль-Хоразми Тулкин Тешабаев о реализации модели сетевого обучения.
С целью стимулирования научной, исследовательской и инновационной деятельности в вузах ежегодно оказывается поддержка талантливых студентов и молодых ученых в форме стипендий, грантов, премий: 
219 стипендий Правительства и Губернатора Новосибирской области;
11 грантов Правительства Новосибирской области;
7 премий Правительства Новосибирской области.
Также в 2018 году студентам вузов предоставляется на конкурсной основе адресная финансовая поддержка для представления научных работ на международных мероприятиях: форумах, олимпиадах, конференциях, конкурсах, фестивалях. По итогам конкурсного отбора победителями признаны 6 студентов вузов в трех номинациях: «Рынки НТИ: Технологический вызов», «Я – профессионал», «Цифровая экономика».
Образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Новосибирской области, также реализуются более 300 программ дополнительного профессионального образования различных направлений инженерного, экономического, гуманитарного профилей, информационных технологий, строительства и архитектуры и др. Программы вузов, например, «Генетика», «Биосенсоры», «Основы финансов» и др. доступны на порталах Coursera, «Лекториум».
Также для взрослых реализуются общеразвивающие программы. Например, на базе Новосибирского государственного университета архитектуры, дизайна и искусств – «Новейшие визуальные искусства», «Аэрография», «Декупаж» и др. 
На базе Народного факультета Новосибирского государственного технического университета ежегодно проходят обучение более 130 лиц пожилого возраста, изучая такие предметы, как «Основы компьютерной грамотности», «Основы геронтологии», «Основы наследственного права», «Ландшафтный дизайн», «Разумное долголетие».
Ежегодно в рамках программ дополнительного профессионального образования проходит обучение, переподготовку и повышение квалификации более 8 тыс. человек, с применением дистанционных технологий – более 10 тыс. человек.
В рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ по программам дополнительного профессионального образования, реализуемым с привлечением преподавателей-практиков (направления подготовки: маркетинг, инновационный менеджмент, финансовый менеджмент, экономика и управление предприятием, менеджмент) ежегодно проходит обучение более 80 руководителей высшего и среднего звена.
В 2019 году деятельность органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере образования будет направлена на обеспечение доступности дошкольного образования в возрасте от 2 месяцев до 7 лет; обеспечение высокого качества доступности общего и дополнительного образования; внедрение новых ФГОС среднего профессионального образования по новым и перспективным профессиям и специальностям; развитие экспортного потенциала высшего образования региона; реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» в рамках национального проекта «Образование» в части реализации разработанных в 2018 году 10 региональных проектов: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», «Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого», «Социальная активность», «Экспорт образования», «Социальные лифты».
3.8. Культура	
Государственная политика в сфере культуры и искусства в 2018 году была направлена на создание благоприятных условий для развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья жителей Новосибирской области, меры по реализации которой осуществлялись в рамках государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 № 46-п.
В отчетном году в Новосибирской области были проведены крупные международные культурные мероприятия, в числе которых:
V Транссибирский Арт-Фестиваль, в котором приняли участие 5 творческих коллективов и 56 солистов из 16 стран мира (Россия, Швейцария, США, Германия, Испания, Япония, Франция, Корея, Макао, Латвия, Литва, Грузия, Великобритания, Польша, Австрия, Эстония), мероприятия посетило около 19 тыс. человек и 14 тыс. человек посмотрели онлайн-трансляции концертов фестиваля;
V юбилейный Международный фестиваль «Играй, гармонь!» имени Геннадия Заволокина состоялся в с. Шарап Ордынского района Новосибирской области, который привлек более 1300 участников из 60 регионов России, а также из Германии, Казахстана, Узбекистана, Беларуси, Украины и Израиля. Фестиваль был направлен на популяризацию самобытного народного творчества, восстановление исторических связей и преемственности поколений (посетило около 30 тыс. человек);
XXII Международный фестиваль национальных культур прошел в городе Новосибирске, в мероприятиях которого приняли участие более 560 человек самодеятельных и профессиональных коллективов из Новосибирской, Омской, Томской, Красноярской, Кемеровской, Тюменской областей, Алтайского и Красноярского краев, республик Бурятия, Татарстан, Хакасия, Тыва, Казахстана и Монголии, а также мастера декоративно-прикладного искусства и национальной кухни, пропагандирующие традиции и культурное наследие народов, проживающих на территории России;
Ежегодный Международный фестиваль «Книжная Сибирь» в отчетном году состоялся в третий раз при участии представителей книжного и библиотечного сообщества России, стран Ближнего и Дальнего зарубежья. Он включил в себя более 120 мероприятий, которые посетило свыше 6,7 тыс. человек: региональный книжный форум «Книжное сообщество – интеллектуальный партнер государства в социокультурном развитии регионов», объединенная выставочная экспозиция «Среда без границ», региональный фестиваль детской книги, конкурс «Книга года: Сибирь-Евразия», международная научно-практическая конференция «Наука, технологии и информация в библиотеках» LIBWAY-2018, межрегиональная конференция «Новые пространственные решения для создания позитивного образа библиотеки с учетом территориальных особенностей региона».
В 2018 году в Новосибирской области состоялось открытие выставочного проекта «Новосибирск», посвящённое празднованию 85-летия со дня образования Новосибирского Союза художников России, на трех значимых экспозиционных площадках города Новосибирска: «СВЯЗЬ ВРЕМЕН» (Новосибирский государственный художественный музей), «АРТ-НОВОСИБИРСК» (Городской центр изобразительных искусств) и «ХУДОЖНИК. ОБЩЕСТВО. ВЕХИ» (Арт-центр «Красный»). Кроме того, в рамках проекта прошел конкурс детского рисунка «Я – ХУДОЖНИК», экспозиция которого была размещена в выставочном пространстве Института искусств Новосибирского государственного педагогического университета.
В отчетном году государственными и муниципальными театрами Новосибирской области было представлено более 2,5 тыс. спектаклей, в том числе состоялось более 40 премьер спектаклей для различных возрастов (посетило около 900 тыс. зрителей).
В течение года государственными и муниципальными концертными организациями Новосибирской области было показано около 2 тыс. концертных программ, в том числе более 300 новых концертных программ (посетило более 1 млн. зрителей).
Признанием высоких профессиональных достижений новосибирских театров является участие в 2018 году в программе Национальной театральной премии «Золотая Маска» – Новосибирского музыкального театра в 8 номинациях и Новосибирского драматического театра «Старый дом» в 8 номинациях.
В течение 2018 года состоялись гастроли коллективов театральных и концертных учреждений Новосибирской области, в том числе:
Новосибирский государственный академический театр «Красный факел» принял участие в фестивалях: Международный форум театрального искусства «ТЕАРТ» в Минске, «Золотая Маска в Эстонии» в Таллине, международный фестиваль современного искусства «TERRITORIЯ», в рамках которого состоялась московская премьера нового спектакля Тимофея Кулябина «Дети солнца»;
Новосибирский музыкальный театр на сцене Российского государственного академического молодежного театра в г. Москве гастролировал со спектаклем «Безымянная звезда»; 
Новосибирский драматический театр «Старый дом» на сцене Театра им. В. Маяковского представил спектакль «Я здесь»; 
Театр-студия «Первый театр» участвовал во II международном фестивале камерных театров «Окна» в г. Новокузнецке со спектаклем «Наташина мечта»;
 Новосибирский академический симфонический оркестр Новосибирской государственной филармонии с концертным туром посетил Китай и Испанию.
В 2018 году в Новосибирске прошел V Межрегиональный фестиваль-конкурс «Ново-Сибирский транзит», в рамках которого были представлены лучшие спектакли театров Урала, Сибири и Дальнего Востока с 18 спектаклями большой и малой формы (посетило более 8 тыс. человек).
В отчетном году в целях обеспечения доступа жителей Новосибирской области к театральному и музыкальному искусству театры и концертные организации области развивают собственные сайты в сети «Интернет». На базе Новосибирской государственной филармонии работает виртуальный концертный зал, который позволяет в режиме онлайн смотреть концерты, идущие в Государственном концертном зале им. А.М. Каца. 
В 2018 году учреждения культуры Новосибирской области (музеи, театры, библиотеки, концертные организации) приняли участие во всероссийских акциях «Ночь музеев» (более 230 мероприятий посетило свыше 39 тыс. человек) и «Ночь искусств» (427 мероприятий посетило более 20 тыс. человек).
В отчетном году в Новосибирской области акцент в развитии сферы туризма сделан на культурный и событийный туризм.
В Новосибирской области осуществляли свою деятельность в качестве учреждений культуры следующие туристические объекты: историко-культурный комплекс «Каинск исторический» в городе Куйбышеве, центральным элементом которого является Музейный комплекс города Куйбышева; уникальный памятник федерального значения шатровая Спасская церковь со звонницей, объект культурного наследия регионального значения «Башни Казымского (Юильского) острога» на территории Барышевского сельсовета Новосибирского района; «Дом купца Е.А. Жернакова» в Колыванском краеведческом музее, а также памятники деревянного зодчества на улице Московской, комплексы купеческих усадеб и другие здания-памятники «Колывани купеческой»; «Памятное место с. Юрт-Оры, место древнего поселения сибирских татар». Достопримечательное место регионального значения «Сузунский медеплавильный завод и монетный двор» с экспозициями филиала Государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирский государственный краеведческий музей» посетили туристы из Италии, Германии, США, Франции, Австралии, Китая, Японии, Белоруссии, Казахстана и Бразилии (состоялось 192 автобусных тура, проведено 1258 экскурсий и лекций). 
В 2018 году состоялся VII Международный военно-исторический фестиваль «Сибирский огонь» в деревне Большой Оеш Колыванского района Новосибирской области, в котором приняли участие более 500 реконструкторов Сибири, Урала, Дальнего Востока, Европейской части России, Казахстана и Белоруссии (посетило более 45 тыс. зрителей). Аналитическим агентством ТурСтат фестиваль был признан одним из 5 лучших и самых популярных у туристов культурных событий и фестивалей в регионах России.
В Новосибирской области осуществляют свою деятельность 2175 учреждений культуры (в том числе 864 библиотеки, 1083 учреждения культурно-досугового типа, 52 музея, 15 театров и концертных организаций, 17 парков культуры и отдыха, 8 образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, 99 организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства, цирк, зоопарк и др.), более 75% которых расположены в сельской местности.
В 2018 году было продолжено подключение общедоступных библиотек к сети «Интернет», в рамках которых было подключено 15 общедоступных библиотек из 15 муниципальных районов. Всего в Новосибирской области к сети «Интернет» подключены 675 общедоступных библиотек (78%).
В отчетном году в библиотеках Новосибирской области активно развивались корпоративные электронные ресурсы, регулярно пополнялся Сводный каталог библиотек Новосибирской области, а также осуществлялся процесс оцифровки книг, газет и журналов, вносились созданные полнотекстовые базы данных, освещающих различные стороны жизни района и города. В Новосибирской области действует сеть из 7 цифровых лабораторий на базе общедоступных библиотек, работающих по единой методике оцифровки и обработки цифровых копий. Всего за 2018 год было оцифровано более 20 тыс. документов. Фонд цифровых ресурсов, размещенный в электронных коллекциях общедоступных библиотек Новосибирской области, составляет более 90 тыс. документов. 
В 2018 году по результатам конкурса, проводимого Международной федерацией библиотечных ассоциаций и учреждений, проект «Библиотека на траве» Новосибирской государственной областной научной библиотеки вошел в топ-10 лучших мировых проектов по библиотечному маркетингу.
В отчетном году в 23-й раз состоялась Духовно-просветительская благотворительная акция «Поезд «За духовное возрождение России», которая охватила 125 населенных пунктов 19 районов Новосибирской области. Творческими коллективами государственных учреждений культуры Новосибирской области, принявшими участие в акции, стали артисты театра кукол, сотрудники художественного, краеведческого музеев, областной научной библиотеки, юношеской библиотеки, детской библиотеки им. Горького, студенты художественного училища, Дом национальных культур им. Геннадия Заволокина и Дом народного творчества. Было организовано 226 культурно-просветительских мероприятий, включая концерты, спектакли, музейные и библиотечные выставки, просмотры фильмов, которые посетило более 16 тыс. человек. Всего благотворительной акцией по всем направлениям были охвачены более 37 тыс. жителей Новосибирской области.
В 2018 году в Новосибирской области проводился ежегодный Международный фестиваль сибирской керамики (крупнейший за Уралом), который объединяет керамистов не только из городов Омска, Томска, Кемерово, но и других городов Сибирского макрорегиона и ближнего зарубежья.
Количество обучающихся в школах искусств всех видов в Новосибирской области за 2018 год увеличилось и составило более 32,9 тыс. человек в возрасте от 5 до 18 лет.
В течение года были продолжены мероприятия, направленные на выявление и поддержку молодых талантов в сфере культуры. Были проведены 35 крупных творческих состязаний для детей и молодежи по направлениям музыкального, хореографического, изобразительного искусства и художественному чтению, в которых приняли участие более 2 тыс. молодых талантов в сфере культуры Новосибирской области (учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, студентов профессиональных образовательных организаций культуры и искусства). По итогам этих состязаний, а также профессионально значимых конкурсов всероссийского и международного уровней присуждена 171 стипендия Губернатора Новосибирской области одаренным детям и творческой молодежи в сфере культуры и искусства, в том числе 21 именная стипендия. Впервые в 2018 году при поддержке министерства культуры Новосибирской области проведена Открытая региональная выставка-конкурс молодых художников, посвященная памяти А.С. Чернобровцева.
В отчетном году Новосибирская область заняла второе место в Дельфийском рейтинге субъектов Российской Федерации за 2018 год. 
Команда одаренных детей и талантливой молодежи региона приняла участие в XVII молодежных Дельфийских играх России во Владивостоке и заняла третье командное место, выступив в 17 конкурсных номинациях и завоевав 22 медали, в том числе 6 золотых, 6 серебряных, 10 бронзовых и 12 специальных дипломов. Команда параартистов Новосибирской области приняла участие во II Международных Парадельфийских играх в Ижевске, выступив в 6 конкурсных номинациях и завоевав 4 медали.
Кроме того, Городская школа искусств № 29 города Новосибирска стала победителем в Общероссийском конкурсе «50 лучших детских школ искусств», преподаватель Детской художественной школы р.п. Краснообск А.Е. Торгонская – лауреатом Общероссийского конкурса «Лучший преподаватель детской школы искусств», 6 учащихся и 4 студента удостоены звания лауреатов Общероссийского конкурса «Молодые дарования России».
В отчетном году продолжена работа по подготовке профессиональных кадров в 4 образовательных организациях по 2 направлениям подготовки высшего образования («Актерское искусство» и «Режиссура театра») и 13 специальностям среднего профессионального образования искусства и культуры. В учебном 2018-2019 году обучается 1689 студентов, в том числе по программам среднего профессионального образования – 1442 человека. Увеличилось количество поступивших по целевому приему в государственные образовательные учреждения высшего образования культуры и искусства до 14 человек.
В целях оздоровления детей и развития творческого потенциала талантливых детей сферы культуры Новосибирской области были организованы 6 областных профильных смен, в числе которых: «Сибирская жемчужина», «На все лады», «Как слово наше отзовется», «Камертон», «Поющая школа» и «Палитра» (приняли участие 465 одаренных детей в сфере культуры Новосибирской области из 20 районов и городов области).
В 2018 году в кинозале «Синема» ГБУК «Новосибирсккиновидеопрокат» в рамках II Международного анимационного проекта «Мульт-Мост. Россия – Сербия» прошли мероприятия, в состав которых вошли 13 мультфильмов (участвовали около сотни детей 12 студий из двух стран). Сербские студии подготовили мультипликационные клипы на российские детские песни, а российские – на популярные детские песни Сербии. 
В течение отчетного года на территории Новосибирской области были созданы полнометражные документальные фильмы с привлечением средств федеральных и региональных грантов. Фильм «Отец и сыновья из Кротово» (Сузунский район Новосибирской области, режиссеры Соломины) завоевал Гран-При фестиваля, грант Национального фонда поддержки правообладателей для создания следующего фильма, Приз зрительских симпатий, Приз имени Леонида Гуревича «За оригинальное драматургическое решение» на XXIX Открытом фестивале документального кино «Россия» в г. Екатеринбурге.
В 2018 году осуществлялось обновление материально-технической базы кинотеатров. Из 14 районов Новосибирской области, заявленных на получение гранта для получения средств из федерального бюджета, 3 стали победителями: Черепановский, Татарский, Купинский. На выделенные средства приобретено оборудование и уже осуществляются кинопоказы. 
В отчетном году в зданиях 96 сельских муниципальных учреждений культуры Новосибирской области за счет средств из областного бюджета проводился капитальный ремонт (кровель, систем отопления и электроснабжения, перекрытий, замена окон и дверей, работы по монтажу пожарной сигнализации). На стадии строительства находятся районные дома культуры в г. Карасук Карасукского района и р.п. Чистоозерное Чистоозерного района. Завершено строительство культурно-досугового центра в с. Прокудское Коченевского района и реконструкция районного дома культуры в г. Болотное Болотнинского района.
В целях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в 2018 году проведены ремонтно-реставрационные работы на 13 объектах культурного наследия в г. Новосибирске, г. Куйбышеве, р.п. Сузун, р.п. Колывань, с. Кыштовка, в том числе проведены масштабные работы по реставрации фасадов и кровли объектов культурного наследия «Здание Новосибирского театра оперы и балета» и «Здание «Сибдальгосторга» (Новосибирская государственная консерватория им. М.И. Глинки). В отчетном 2018 году в Новосибирской области доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, составляет 78,5%.
В целях формирования системы достопримечательных мест и музейно-туристических комплексов, развития внутреннего историко-культурного и научно-познавательного туризма на территории Новосибирской области в 2018 году реализовывались следующие проекты.
В рамках реализации проекта создания музейно-туристического комплекса «Колывань историческая» завершены ремонтно-реставрационные работы на одном из первых каменных зданий на территории Новосибирской области, объекте культурного наследия – памятнике архитектуры «Собор Святой Живоначальной Троицы», построенном в 1867 году на Соборной площади Колывани. Выполнен основной объем общестроительных работ.
На территории музейно-паркового комплекса «Городское начало» завершены ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия «Контора инженера Г.М. Будагова» (г. Новосибирск, улица Большевистская, 7), в котором размещена мемориальная экспозиция, посвященная основателям города – строителям железнодорожного моста, а также на объекте культурного наследия «Дом-контора, построенный для администрации строившегося ж/д моста» (г. Новосибирск, ул. Обская, 4).
Проведена государственная историко-культурная экспертиза научно-проектной документации по определению предмета охраны, границ, внутреннего зонирования территории и установлению требований к осуществлению деятельности и требований к градостроительным регламентам достопримечательного места «Юрт-Ора» в д. Юрт-Ора Колыванского района, на месте древнего поселения сибирских татар. На территории достопримечательного места продолжена работа по созданию этнографического комплекса «Усадьба чатского татарина». 
В автоматизированную информационную систему единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр) в 2018 году внесена информация в отношении 100% объектов культурного наследия, включенных в Реестр. 
В 2018 году утверждены особенности (предметы охраны), границы территорий, особые режимы использования земельных участков в данных границах для 5 памятников археологии федерального значения и 85 выявленных объектов археологического наследия. На сегодняшний день утверждены границы территорий 515 объектов культурного наследия, включённых в Реестр, что составляет 46% от их общего числа, в том числе утверждены границы зон охраны для 91% и границы территорий для 92% памятников архитектуры и истории, границы территории для 23% памятников археологии федерального значения.
В перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области, включены выявленные объекты культурного наследия: «Дом, где жили Н.А. Дезидериева (Буда) и Я.С. Дягилева» и «Кинотеатр «Металлист» в г. Новосибирске, «Церковь во имя Архистратига Божия Михаила» в с. Легостаево Искитимского района, памятники археологии Поселение Верх-Сузун-10 и Поселение Рыбальное Озеро-1.
В рамках обследования состояния объектов археологического наследия проведены полевые работы по установлению и координированию границ, определению особых режимов территорий и предметов охраны для 58 объектов археологического наследия федерального значения и 12 выявленных объектов археологического наследия.
В отчетном году в период строительства моста через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска сотрудниками Института археологии и этнографии Сибирского отделения Российской академии наук были проведены спасательные археологические работы по раскопке на выявленном объекте археологического наследия – памятнике археологии «Участок культурного слоя села Кривощеково», расположенном в Ленинском районе г. Новосибирска. В ходе археологических полевых работ было вскрыто 2398 кв. м территории памятника, обнаружено 1866 артефактов (керамические сосуды, кованые гвозди, железные ножи, крестики, монеты, украшения, изделия из кости, фаянс), часть которых датирована ХVII-ХХ вв., а 23 экземпляра относятся к эпохе бронзы – ирменская культура X-VIII вв. до н.э. А также обнаружено 422 объекта, из которых 384 – грунтовые погребения ХVII-ХIX вв., 3 – хозяйственные постройки, 35 – объекты различного назначения.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20.08.2012 № Пр-2217 «Об осуществлении мер по установлению границ и соблюдению правового режима земель на ряде объектов культурного наследия» достигнуто значение показателей, установленных Целевой моделью «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р.
В 2018 году доля объектов недвижимости, включенных в Реестр, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), от общего количества таких объектов культурного наследия, включенных в Реестр, составила 43,75% (плановый показатель – 35%).
Доля территорий объектов недвижимости, включенных в Реестр, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, составила 82% (плановый показатель – 51%).
С целью контроля соблюдения пользователями объектами культурного наследия законодательства в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия проведено 33 проверки, выдано 52 задания на осуществление мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, полностью реализованных за отчетный период, утверждено 14 охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, составлено 80 актов технического состояния объектов культурного наследия, выдано 16 паспортов объектов культурного наследия, осуществлены плановые мероприятия по обследованию состояния 142 объектов археологического наследия, расположенных на территории г. Новосибирска, Баганского, Колыванского, Коченевского, Краснозерского, Новосибирского, Татарского, Усть-Таркского, Чановского, Чистоозерного районов.
В отношении 7 объектов культурного наследия регионального значения, входящих в состав объекта культурного наследия регионального значения ансамбль «Военный городок. Комплекс зданий военного ведомства», расположенного в г. Новосибирске, находящихся в неудовлетворительном состоянии и в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, в 2018 году проведены 4 мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, 3 внеплановые выездные проверки, по результатам которых правообладателю выданы предписания, а материалы по 3 делам об административном правонарушении переданы в суд.
В 2018 году в целях популяризации объектов культурного наследия Новосибирская область приняла участие в I Всероссийском фестивале с международным участием «Архитектурное наследие» (г. Москва), на котором заняла III место. В Международной выставке «Пакт Рериха. История и Современность» (г. Новосибирск) совместно с Новосибирским государственным краеведческим музеем организована выставка «Хроники инженера Полыгалина» и издан календарь на 2019 год, посвященный памятникам архитектуры конструктивизма города Новосибирска.
Объем средств, направленных из областного бюджета в 2018 году на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия, составил более 74 млн. рублей. 
В 2019 году продолжится работа по созданию благоприятных условий для развития нравственной, разносторонней личности, имеющей возможности для самореализации; обеспечению сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части реализации национального проекта «Культура», разрабатываемой Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» на 2015 – 2020 годы».
3.9. Молодежная политика	
В целях развития потенциала молодежи в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития региона в 2018 году продолжилась работа по приоритетным направлениям молодежной политики: включение молодежи в социально-экономические и общественно-политические процессы; интеллектуальное, творческое и культурное развитие молодежи; пропаганда здорового образа жизни; патриотическое и духовно-нравственное воспитание; увеличение занятости молодежи (студенческие отряды, работающая молодежь, поддержка предпринимательской деятельности).
В 2018 году в Новосибирской области мероприятия сферы молодежной политики реализовывались в рамках государственных программ Новосибирской области «Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы», утвержденной постановление Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 № 263-п, «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 60-п.
С целью развития молодежного общественно-политического движения на территории Новосибирской области были реализованы следующие мероприятия и проекты. 
В отчетном году во второй раз был проведен Парад российского студенчества, в рамках которого прошло посвящение первокурсников в ряды студентов (участвовали более 7 тысяч человек из 15 образовательных организаций в Новосибирской области).
С целью приобщения молодежи к правовой и парламентской деятельности в 2018 году продолжилась работа по развитию молодежного парламентаризма. На заседаниях Молодежного парламента II созыва обсуждались вопросы по усовершенствованию федерального законодательства и законодательства региона, осуществлению взаимодействия с органами государственной власти Новосибирской области и общественными объединениями, разработке предложений по реализации молодежной политики в Новосибирской области. По итогам работы Молодежным парламентом рассмотрено 300 обращений молодых граждан на местах, проведено более 40 парламентских уроков, организованы тесты по истории Отечества и истории Великой Отечественной войны (участвовали около 40 тыс. человек), реализован конкурс социально-значимых проектов для школьников и студентов «Точка зрения» (30 команд, 5 финалистов), разработаны информационные материалы о государственной поддержке молодежи на территории Новосибирской области.  
В отчетном году в рамках проекта «Диалог на равных» были организованы открытые встречи-дискуссии с людьми, достигшими успехов в своей сфере деятельности (в 10 встречах участвовали более 1000 человек).
Продолжена работа по развитию ученического самоуправления. Так, во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области в 2018 году были созданы муниципальные штабы Новосибирского отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (объединило 600 школ и около 10000 молодых людей).
С целью вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность в Новосибирской области в отчетном году был проведен комплекс мероприятий федеральной программы «Ты – предприниматель», включающий: информационную кампанию; отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью; проведение обучающих мероприятий, направленных на приобретение навыков ведения бизнеса, консультаций с молодыми предпринимателями; проект «Наставничество»; региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России»; обеспечение участия молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства.
В рамках федеральной программы «Ты – предприниматель» главным событием стало проведение ежегодного итогового конгресса «Молодые миллионеры Сибири» на тему «Управляем бизнесом в эпоху изменений». Программа мероприятия, которая способствовала развитию предпринимательской среды и масштабированию бизнес-сообщества в регионе, была разделена на три направления: управление, маркетинг и продажи. 
В целях вовлечения молодежи в трудовую деятельность совместно с Новосибирским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» в 2018 году были проведены мероприятия по развитию движения студенческих отрядов, организована агитационная кампания, трудоустроено 145 студенческих отрядов общим количеством 3799 человек.
В отчетном году студенческими отрядами традиционно организована Всероссийская патриотическая акция «Снежный десант», которая охватила 150 населенных пунктов в 30 муниципальных районах Новосибирской области. В рамках выездов проводилась работа по профориентации для старших школьников, лекции по здоровому образу жизни и занятия патриотической направленности, мастер-классы по прикладному творчеству, подвижные игры; оказывалась трудовая помощь ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, нуждающимся пенсионерам (уборка снега, колка дров, уборка по дому и др.); производилась очистка памятников воинам Великой Отечественной войны и другое. Для проведения акции было сформировано 15 отрядов общим количеством 346 человек.
В 2018 году были проведены мероприятия, направленные на формирование сообществ среди работающей молодежи. Знаковым событием в данном направлении стали соревнования «Маршрут выживания», состоявшиеся на базе полигона Сибирского спасательного центра Министерства по Чрезвычайным Ситуациям России в Коченевском районе Новосибирской области. Трассу с препятствиями прошли 400 человек из 23 муниципальных образований Новосибирской области.
В целях создания условий для интеллектуального, творческого и культурного развития молодежи в 2018 году в Новосибирской области проводились следующие мероприятия и проекты.
Для взаимодействия молодежных сообществ и креативного бизнеса в Академгородке проводилась работа в культурном пространстве «Юность», где происходило переосмысление форматов и подходов в работе общественных учреждений, данное пространство зарекомендовало себя как площадка актуальных молодёжных событий (ресторанные дни, перформансы поэтов и актёров, гаражные распродажи, концерты молодых музыкантов, выставки художников и дизайнеров, выставки молодых художников и дизайнеров в холле с кофейней и книжным магазином) (проведено около 80 мероприятий, охват составил 40 000 человек).
Фестиваль молодёжной культуры и экстремального спорта «Врывайся» прошёл на Михайловской набережной. Площадки экстремальных видов спорта, баттлы по современным танцевальным направлениям, граффи́ти – на одной площадке была представлена вся широкая и амбициозная культура улиц, стремительно покоряющая сцену. Количество участников мероприятия составило более 4000 человек.
Кроме того, были организованы и проведены Молодежный губернаторский бал (участвовали 1000 человек) и фестиваль студенческих педагогических отрядов Новосибирской области «Из лета в лето» (участвовали более 300 человек).
Был реализован инфраструктурный проект «Открытые пространства», который направлен на открытие в районах области общественных пространств для потребности молодежи в сборах в свободное время, ставшим «третьим местом» после дома, работы или учебы с интересными, актуальными событиями и людьми внутри. По итогам работы проекта такие «пространства» открылись в городах Татарске, Барабинске, Искитиме, с. Довольное Новосибирской области. 
В 2018 году с целью включения молодежи в социально-экономические процессы были реализованы следующие проекты и мероприятия.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.12.2017 № 583 2018 год был объявлен Годом добровольца. В рамках реализации данного Указа в Новосибирской области проводился ряд мероприятий, направленных на обеспечение включенности населения в деятельность волонтерских организаций и привлечение к решению социально значимых проблем за счет информационной кампании о добровольчестве, создания условий для развития добровольческой деятельности. 
В отчетном году внедрен Стандарт поддержки добровольчества, а также создан региональный ресурсный центр в сфере добровольчества, который осуществляет комплекс информационных, консультационных, методических услуг организациям и гражданам, вовлеченным в добровольческую деятельность. Создание ресурсного центра позволит расширить систему деятельности, направленную на популяризацию добровольчества как одного из актуальных социальных трендов Новосибирской области.
Новосибирская область в 2018 году стала одним из победителей Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел», который был организован Федеральным агентством по делам молодежи с целью выявления и поддержки лучших региональных практик поддержки волонтерства в субъектах Российской Федерации, подтвердивших свою эффективность и способствующих росту числа граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность.
А также представители Новосибирской области активно принимали участие во всероссийских мероприятиях в рамках Года добровольца (волонтера), таких как: открытие Года добровольца (волонтера) на форуме «Россия – страна возможностей», в Большом фестивале добровольцев, тематических сменах окружных и всероссийских форумов, Международном форуме добровольцев, Всероссийском форуме «серебряных» добровольцев, Всероссийском образовательном форуме «Волонтеры Победы – #ГотовКпобедам».
В отчетном 2018 году были проведены мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни среди молодых людей. Были организованы 5 площадок для занятий экстремальными видами спорта на территории Новосибирской области (города Барабинск, Бердск, Тогучин, р.п. Маслянино, с. Кыштовка).
В 2018 году в рамках Года экологии в России был запущен областной образовательной проект «Теплица эко-культур», направленный на формирование сообщества молодых людей, заинтересованных в поддержании тренда на экологичный образ жизни и осознанное потребление, и консолидацию усилий для совместной организации проэкологичных инициатив на местах. 
Была проведена научно-практическая конференция по вопросам противодействия распространению экстремистской и террористической идеологии в молодежной среде «Современная молодежь и вызовы экстремизма и терроризма». В процессе работы конференции состоялись заседания четырёх круглых столов: «Духовно-нравственное воспитание как фактор профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде», «Безопасность в интернете и борьба с киберугрозами», «Экстремизм и терроризм – современная картина мира в свете миграционных процессов, религиозных и национальных проблем», «Угрозы экстремизма и терроризма – мнение молодежи». Количество участников составило более 400 человек.
В отчетном году в Новосибирской области был организован и проведен форум молодежи Новосибирской области «PROрегион» в городе Бердске, программа которого была посвящена языку вражды и буллингу (травле), а также идеям борьбы с этими негативными явлениями. В настоящее время эта тема наиболее остро стоит в молодежной среде. Дискриминация по отношению к человеку, основанная на национальных, религиозных, гендерных и прочих различиях, не должна доминировать в обществе. 
Форум объединил около 400 молодых людей – активистов, специалистов в сфере формального и неформального обучения, специалистов по работе с молодежью, социальной работе и других молодых людей, с которыми работали 12 тренеров в области неформального образования из 9 городов и 3 стран. А также на форуме разработано более 30 проектных идей, одна из которых уже реализована.
Также молодые люди из Новосибирской области приняли участие в окружных и всероссийских молодежных образовательных форумах («Территория смыслов на Клязьме», «Таврида», «Евразия», «Балтийский Артек», «Бирюса», «Машук» и т.д.) в количестве 145 человек.
В целях формирования патриотического сознания граждан Российской Федерации в Новосибирской области в 2018 году были проведены акции «Бессмертный полк», «Свеча памяти», «Георгиевская ленточка». Также свою деятельность осуществляло Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы» (10 мероприятий, численность участников составила около 201 тыс. человек).
В 2019 году продолжится работа по реализации мероприятий, направленных на формирование условий для успешного развития потенциала молодежи в интересах социально-экономического и общественно-политического и культурного развития региона.
3.10. Развитие институтов региональной политики и гражданского общества	
В 2018 году была продолжена работа по привлечению активных граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) в процесс социально-экономического развития Новосибирской области через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ в рамках государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 9-п.
В Новосибирской области 354 представителя СО НКО прошли обучение по образовательным, просветительским, обучающим программам, из них 50 прошли курсы повышения квалификации и получили удостоверения о повышении квалификации по программе «Актуальные вопросы организационно-правового и финансового обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций».
В отчетном году во взаимодействии с комиссией по развитию территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) Общественной палаты Новосибирской области был реализован комплекс мероприятий (семинары-совещания) по оказанию информационно-методической и консультационной помощи инициативным группам граждан по вопросам создания и развития ТОС. Более 110 человек приняли участие в семинаре-совещании «Школа ТОС», на котором обсуждались актуальные вопросы развития ТОС в муниципальных образованиях Новосибирской области. Для победителей конкурса социально значимых проектов, выполняемых СО НКО, в 2018 году был подготовлен и проведен семинар, в котором приняли участие 129 представителей СО НКО. На постоянной основе осуществлялась консультационная поддержка представителям СО НКО.  
В 2018 году разработаны и изданы 1000 экземпляров информационно – методических материалов «Оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Новосибирской области». 
В целях реализации задачи по поддержке добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации, определенной в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», 6 добровольческих организаций получили поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ.	
С целью стимулирования и поддержки реализации социально значимых проектов и программ деятельности, реализуемых СО НКО, в 2018 году были поддержаны 209 социально значимых проектов и программ СО НКО, в том числе 129 получили гранты из областного бюджета Новосибирской области, 70 получили поддержку в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области. Ресурсным центрам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в рамках государственной поддержки предоставлены субсидии на реализацию программ по обеспечению условий для эффективной деятельности и развития СО НКО и общественных инициатив, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства). Поддержку получили 10 центров в 29 муниципальных образованиях области.
В 2018 году в МВК «Новосибирск Экспоцентр» состоялся седьмой Гражданский форум Новосибирской области «Гражданский диалог» – «Активный гражданин – Успешный регион!», в котором приняли участие 600 человек, в том числе активисты органов ТОС, члены Общественной палаты Новосибирской области, эксперты федерального и регионального уровня, СО НКО-победители федеральных, областных и муниципальных грантовых программ. Программа форума включала в себя проведение информационно-методического семинара «Реализация в Новосибирской области общественного проекта «Эстафета поколений», региональную конференцию «Актуальные вопросы развития органов ТОС в Новосибирской области», круглый стол «Межведомственное взаимодействие и меры поддержки добровольчества (волонтерства)», экспертную сессию «На старте 10-летия детства: лучшие социальные практики региона», региональный семинар «Развитие ресурсных центров поддержки общественных инициатив для повышения активности сообщества в Новосибирской области», круглый стол «Подростки, дети и социальные сети: шаг вперёд или сигнал бедствия?».
С целью привлечения добровольцев в деятельность СО НКО, развития благотворительной деятельности в рамках Гражданского форума Новосибирской области «Гражданский диалог» – «Активный гражданин – Успешный регион!» состоялся круглый стол «Межведомственное взаимодействие и меры поддержки добровольчества (волонтерства)» (приняли участие: представитель Ассоциации волонтёрских центров (г. Москва), представители региональных добровольческих организаций, СоВолонтеры-медики, Волонтерский корпус Новосибирской области, представители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (далее – ОИОГВ НСО)).
В отчетном году в рамках государственной программы Новосибирской области «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 60-п, осуществлялась работа по обеспечению условий для развития методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан. Состоялись областной конкурс на лучшую работу по патриотическому воспитанию (участвовали 100 человек), курсы повышения квалификации для организаторов патриотического воспитания по теме «Концептуальные и организационно-методические основы патриотического воспитания» (участвовали 40 человек), разработка и издание методических пособий и материалов «Гражданско-патриотическое воспитание в Новосибирской области – актуальные подходы и практика реализации», «Музей – ресурс развития гражданско-патриотического воспитания».
В целях обмена опытом, презентации лучших практик представители Новосибирской области в 2018 году приняли участие в 16 Всероссийских и межрегиональных мероприятиях. Воспитанники Новосибирских военно-патриотических клубов заняли призовые места в индивидуальном зачете в финале V Всероссийских военно-патриотической игры «Зарница», второе общекомандное место в соревнованиях в рамках Международного патриотического форума «Юные Панфиловцы», 7 призовых мест в рамках всероссийских командных соревнований «Юнармейские маршруты» (участвовали 60 человек).
Впервые был реализован региональный проект «Эстафета поколений», направленный на сохранение исторического и трудового наследия страны среди молодежи, укрепление связи между поколениями, передачу опыта и возрождение понятия «наставничество». Наиболее яркие мероприятия проекта – молодежное патриотическое шествие «Мы – будущее России», интернет-марафон «#РоссияВпечатляет» и региональный форум (всего участвовали 16 000 человек).
В отчетном году проведен областной фестиваль «Полигон твоих возможностей», в рамках которого впервые состоялись профориентационные соревнования – «Кубок Губернатора Новосибирской области по военным специальностям» среди курсантов военно-патриотических клубов (участвовали более 5150 человек).
В целях повышения эффективности методического сопровождения муниципальных программ патриотического воспитания в течение 2018 года проведены 3 региональные научно-практические конференции с участием ведущих специалистов и экспертов в области патриотического воспитания (городов Москва, Санкт-Петербург, Красноярск и др.), а также обучающие семинары и семинары-практикумы (участвовали 290 человек).
В 2018 году в Новосибирской области был реализован комплекс мероприятий, направленных на поддержку деятельности организаций ветеранов в сфере патриотического воспитания граждан в Новосибирской области, основными из которых являются: проект «Мобильный отряд «Лектор», первый областной конкурс-смотр лучших практик работы с молодежью ветеранских организаций «Позиция. Энергия. Опыт», областной фестиваль патриотической песни среди ветеранских общественных организаций «Крымская волна» (всего участников мероприятий – более 3560 человек).
Во взаимодействии с Новосибирской областной общественной организацией ветеранов-пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов Новосибирской области в 2018 году реализовывался комплекс мероприятий по оказанию информационно-методической и организационной помощи ветеранским организациям по вопросам патриотического воспитания граждан (участвовали более 25 000 человек).
Во взаимодействии с ветеранскими общественными организациями различной направленности, Общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», образовательными организациями, Военным комиссариатом Новосибирской области, воинскими частями, соединениями, объединениями, высшими военно-образовательными учреждениями силовых структур, дислоцируемых на территории Новосибирской области, в 2018 году были реализованы мероприятия, к основным из которых можно отнести: областная молодежная патриотическая акция «День призывника», учебно-тренировочные сборы по парашютно-десантной подготовке курсантов военно-патриотических клубов и объединений, учебно-тактические стрельбы, соревнования по военно-прикладному спорту, огневому многоборью (участвовали более 4525 человек); военно-мемориальные и спортивно-патриотические мероприятия, посвященные памяти защитников Отечества, памятным датам и Дням воинской славы России (участвовали не менее 420 человек); областной этап Всероссийской военно-спортивной игры «Победа», по итогам которого команда-победитель приняла участие в финале Всероссийской военно-спортивной игры «Победа», где заняла 19 место из 72 команд (участвовали не менее 200 человек); областные этапы Всероссийской военно-спортивной игры «Казачий сполох» и Всероссийской спартакиады допризывной казачьей молодежи (участвовали не менее 130 человек).
Ежегодно оказывается содействие в проведении Вахты Памяти у Мемориального ансамбля «Подвигу сибиряков в Великую Отечественную войну 1941-1945 годов», количество участников которого в 2018 году составило не менее 2700 человек.
Всего в указанных мероприятиях приняли участие 7975 человек. 
В 2018 году осуществлялись мероприятия по развитию волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания. 
Проведена образовательная программа для 50 активистов Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы»; состоялся семинар-совещание по вопросам реализации государственной молодежной политики и развитию добровольчества в Сибирском федеральном округе (участвовали 70 человек).
Организованы и проведены мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов: Всероссийская акция «Георгиевская ленточка» под девизом «Я помню, я горжусь», областная патриотическая акция «Свеча памяти», Всероссийская акция «Бессмертный полк» (количество участников в регионе – более 196 500 человек).
В целях повышения эффективности вовлечения граждан старшего возраста в волонтерское движение, изучения опыта регионов Российской Федерации представители Новосибирской области в отчетном году приняли участие во Всероссийском форуме добровольцев-наставников («серебряных» добровольцев) в городе Уфе, в Пермском международном форуме добровольцев. 
Важным компонентом волонтерского движения является поисковая деятельность. В рамках организации и проведения поисковой работы по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших при защите Отечества, в 2018 году приняло участие 245 волонтеров. Состоялся ежегодный торжественный прием Губернатора Новосибирской области участников поисковых экспедиций Новосибирской области, на котором подведены итоги работы поисковых отрядов.
В 2018 году информационное обеспечение патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Новосибирской области осуществлялось путем освещения событий и явлений патриотической направленности в печатных и электронных ресурсах, телевизионных средствах массовой информации, сетевых изданиях и социальных сетях. К основным из них можно отнести: информационный проект «Время действий», реализованный совместно с Новосибирским метрополитеном (охват – 2500 чел. ежедневно); информационно-просветительский проект «История одной награды», реализованный совместно с телекомпанией «НСК 49». В телеэфир вышло шестнадцать видеосюжетов «История одной награды» с охватом 6300 зрителей ежедневно в течение 16 дней показа; I областной открытый конкурс любительских видеоматериалов в сфере гражданско-патриотического воспитания «ОБЪЕКТИВная Сибирь».
В отчетном году совместно с региональной редакцией общероссийского еженедельного издания «Комсомольская правда» в печатных и электронных ресурсах, сетевом издании «Комсомольская правда» https://www.nsk.kp.ru/, в социальных сетях «Вконтакте», «Одноклассники», «Facebook» размещено и опубликовано 165 материалов.
Обеспечена поддержка деятельности интернет-портала http://sibmemorial.ru/ и проекта «Электронный календарь дней воинской славы и памятных дат России и Новосибирской области» http://russiancalendar.ru/, число посетителей которых в месяц составляет в среднем 20 000 человек.
	В 2018 году были созданы 6 тематических видеофильмов: «Движение «Юнармия» в Новосибирской области», «Время действий», «Герои, живущие рядом», «Передадим в наследие векам», «Растим патриотов», «Что значит, Родине служить». 
Всего охват мероприятиями, направленными на информационное обеспечение патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Новосибирской области, составил более 400 000 человек.
В отчетном году в Новосибирской области в мероприятиях государственной программы Новосибирской области «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 60-п, приняли участие 229 695 граждан по направлениям патриотической направленности и 4320 граждан, участвующих в работе клубов и общественных объединений. 
В рамках государственной программы Новосибирской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Новосибирской области, на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 08.06.2015 № 216-п, в 2018 году были проведены информационно-просветительские мероприятия по социально-культурной адаптации мигрантов; специализированные семинары для представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также лидеров общественных организаций Новосибирской области на тему «Технологии посредничества в межэтнических и межконфессиональных конфликтах»; научно-практическая конференция «Государство, Общество и Церковь: миграция и межкультурное многообразие». 
По результатам мероприятий подготовлен и издан сводный этноконфессиональный атлас Новосибирской области; состоялась серия информационных мероприятий (телесюжеты, публикации на интернет-ресурсах), направленных на освещение в средствах массовой информации темы этноконфессиональных отношений и казачества.
В 2018 году проведены областные олимпиады для обучающихся профессиональных образовательных организаций Новосибирской области по дисциплинам «История» и «Обществознание», посвященные вопросам формирования толерантности межнационального общения; серии кинолекториев по профилактике этнического и религиозного экстремизма и терроризма; кинолекторий «Доблестная история казачества», летняя профильная смена для казачьих клубов, фестиваль «Казачья станица», а также культурно-просветительские и военно-спортивные мероприятия, направленные на сохранение и развитие традиций казачества; комплекс мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории России (День воссоединения Крыма с Россией, праздник весны и труда, День России, день Государственного флага Российской Федерации, День народного единства), направленных на поддержку развития русского языка Российской Федерации как языка межнационального общения; цикл выездных этнокультурных игр «Этническая мозаика» среди школьников учебных заведений города Новосибирска и новосибирской агломерации; проведена духовно-просветительская социально-благотворительная акция «Поезд «За духовное возрождение России».
Основными участниками благотворительной акции «Поезд «За духовное возрождение России» являлись священнослужители, представители сферы культуры, здравоохранения, образования и социальной защиты населения, представители аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел России по Новосибирской области, которые посетили дома престарелых, приюты для детей, провели многочисленные беседы с селянами, организовано 226 культурно-просветительских мероприятий, оказана адресная помощь одеждой и продуктами питания. Специалистами сферы социального обслуживания проведены консультации, органами образования Новосибирской области совместно с духовенством проведены образовательные научно-педагогические конференции и мероприятия для педагогов, родителей, общественности, ветеранов, молодежи.
В целях постоянного мониторинга ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений организована работа федеральной системы мониторинга, ежегодно проводятся социологические исследования. 
В 2018 году в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 15.12.2015 № 449-п, были реализованы мероприятия, направленные на совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и населения.
	Одним из ключевых общественно-политических проектов является развитие ТОС в муниципальных образованиях региона. 	Комплекс мер, направленных на развитие ТОС, позволил качественно изменить восприятие этого института как среди жителей, так и в органах местного самоуправления.
В отчетном году была сформирована эффективная система государственной поддержки ТОС. Постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.02.2018 № 21 «О мерах по созданию условий для развития территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Новосибирской области» установлены меры (в первую очередь, финансового характера), направленные на поддержку ТОС. На территории всех муниципальных районов и городских округов Новосибирской области приняты и реализуются муниципальные программы развития территориального общественного самоуправления.
В конкурсах на финансовую поддержку проектов, реализуемых ТОС, которые проводились во всех районах и городских округах в 2018 году, приняли участие 212 ТОС (всего поступило 236 заявок). Финансовую поддержку получили 197 ТОС на реализацию 206 проектов.
В результате комплексных мероприятий, направленных на развитие и поддержку ТОС, в 2018 году в Новосибирской области создано и действует 590 ТОС, из них 395 – в городских и сельских поселениях, 195 – в городских округах, включая г. Новосибирск. В течение года численность ТОС выросла в 2,4 раза, органы ТОС созданы в каждом третьем муниципальном образовании. 
В 2018 году продолжилась работа по совершенствованию организации местного самоуправления, в том числе поиск лучших практик, обмен опытом в сфере решения проблем местного самоуправления.
Представители муниципальных образований приняли участие в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», а также в крупных всероссийских и межрегиональных совещаниях, форумах, конференциях и других мероприятиях, на которых обсуждались вопросы развития местного самоуправления. По итогам конкурсного отбора из областного бюджета Новосибирской области предоставлены гранты на реализацию социально-значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры 154 муниципальным образованиям региона (городские и сельские поселения). Реализация проектов, начиная от выдвижения инициативы и обсуждения и заканчивая сдачей объектов, осуществлялось под контролем и при участии жителей муниципальных образований. 
С помощью грантовой поддержки осуществлялись: благоустройство территорий поселений; ремонт и реконструкция памятников и объектов культуры; сооружение спортивных объектов и обустройство детских площадок; ремонт и реконструкция объектов ЖКХ; укрепление материально-технической базы социальных объектов, а также решение иных первоочередных задач поселений.  
В рамках вовлечения граждан в местное самоуправление и повышения информированности школьников старших классов проведены «Уроки местного самоуправления» для учащихся 9-11 классов общеобразовательных организаций.
В 2018 году реализован пилотный проект «Конкурс школьных сочинений «Что я знаю о местном самоуправлении». В конкурсе приняли участие 386 старшеклассников из районов и городов области. Победители и финалисты конкурса награждены ценными призами и сертификатами участника конкурса.
В г. Новосибирске в 2018 году состоялся Региональный Форум местного самоуправления (далее – Форум), в работе которого приняли участие 1069 человек: главы всех муниципальных образований Новосибирской области и депутаты местных Советов, специалисты органов местного самоуправления, представители органов государственной власти Новосибирской области, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления 7 субъектов Российской Федерации, на котором  были обсуждены вопросы развития местного самоуправления при участии всех значимых федеральных структур в сфере местного самоуправления: Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Общероссийский конгресс муниципальных образований, Всероссийский Совет местного самоуправления, Министерство юстиции Российской Федерации.	
В отчетном году продолжилась работа по взаимодействию органов государственной власти Новосибирской области, ресурсоснабжающих организаций и гражданского общества в рамках межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Новосибирской области. 
В течение 2018 года проходила плодотворная работа по рассмотрению не только направлений корректировки уже действующих инвестиционных программ, но и участию в выработке новых программ инвестиционного развития ресурсоснабжающих организаций Новосибирской области; продолжалось конструктивное взаимодействие Правительства Новосибирской области с Новосибирским региональным отделением Общероссийского Народного Фронта. 
В 2018 году состоялись конкурсные процедуры по избранию 66 глав муниципальных образований Новосибирской области, в которых приняли участие 187 претендентов, основное внимание уделяется профессиональным качествам кандидатов, оценке их знаний и навыков. В 41 избирательной кампании участвовали 314 кандидатов. По итогам выборов замещено 94 депутатских мандата. Все выборы признаны состоявшимися.
В 2019 году планируется осуществлять работу по реализации мероприятий, направленных на создание условий для поддержки и развития форм общественного участия в процессе социально-экономического развития Новосибирской области, создание организационно-правовых условий для совершенствования механизмов регионального и муниципального управления, совершенствования механизмов участия населения в развитии территорий Новосибирской области, укрепление гражданского единства и совершенствование системы патриотического воспитания населения, проживающего на территории Новосибирской области. 
3.11. Безопасность жизнедеятельности населения области 
3.11.1. Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, защита населения от чрезвычайных ситуаций	
Повышение эффективности системы обеспечения безопасности жизнедеятельности граждан на территории Новосибирской области всегда находится на особом контроле федеральных и областных органов государственной власти.
Благодаря налаженному, эффективному взаимодействию всех правоохранительных служб, главного управления МЧС России по Новосибирской области, органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также общественных организаций и жителей Новосибирской области на протяжении ряда лет стабильно удается добиваться снижения количества совершаемых преступлений, пожаров, происходящих на территории области, числа пострадавших и погибших при чрезвычайных ситуациях.
В целях обеспечения защиты прав граждан, предупреждения правонарушений, принятия профилактических мер, снижения уровня преступности, выявления и пресечения случаев жестокого обращения с несовершеннолетними в Новосибирской области в 2017 году была разработана, утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 29.06.2017 № 246-п и реализуется региональная программа Новосибирской области «Профилактика правонарушений на территории Новосибирской области на 2017-2019 годы».
По итогам 2018 года уровень преступности в регионе, в расчете на 100 тысяч населения, составил 1710,5 преступления, что ниже среднего показателя по Сибирскому федеральному округу (1739,2). 
Отмечается снижение количества убийств (178; -18%), изнасилований (74; -2,6%) и разбоев (165; -25,7%), сокращение краж из квартир (1386, -27,2%), угонов автотранспорта (608, -18,3%).
Обеспечена безопасность граждан при проведении 585 спортивных, 652 культурно-массовых и 28 религиозных мероприятий. В массовых публичных мероприятиях суммарно приняло участие более 3 млн. 632 тыс. человек. 
Грубых нарушений общественного порядка и чрезвычайных происшествий, в том числе в период проведения мероприятий, не допущено.
Имеются положительные результаты по профилактике подростковой преступности. Подростками меньше по отношению к предыдущему году совершено фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-6,3%; 15), краж автотранспорта (-40,9%; 26), грабежей (-14%; 98), разбоев (-25%; 21), фактов неправомерного завладения транспортными средствами (-4,4%; 87). Снизилось количество преступлений в отношении несовершеннолетних – совершено 2086 преступлений (-8%).
Межконфессиональная и межнациональная обстановка на территории Новосибирской области в 2018 году оставалась стабильной и контролируемой. 
Продолжено совершенствование способов и методов организации работы по предупреждению и оперативному реагированию на происшествия, связанные с аварийными ситуациями на системах жизнеобеспечения населения, в период паводка, неблагоприятных метеоусловий. Основная часть выполненных мероприятий носила превентивный характер.
Благодаря эффективному взаимодействию Главного управления министерства по чрезвычайным ситуациям России по Новосибирской области, органов исполнительной власти и местного самоуправления, высокому уровню оперативности принятия управленческих решений при ликвидации возникающих нештатных ситуаций и происшествий удалось не допустить осложнений оперативной обстановки в паводковый и лесопожарный периоды.
Создание на территории Новосибирской области единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания осуществляется в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016–2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п. 
Задачи повышения эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб и их реагирования на вызовы, поступающие от населения, решаются посредством развития на территории Новосибирской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – Система-112), развернутой во всех муниципальных районах и городских округах региона.
В 2018 году осуществлялась планомерная работа по развитию Системы-112. С начала 2018 года на номер «112» поступило более 1,1 млн. вызовов. К сети Системы-112 в режиме опытной эксплуатации подключены Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области и Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» (Сибуправтодор).
Также в отчетном периоде обеспечивалось бесперебойное функционирование комплексной системы экстренного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (далее – КСЭОН). Для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций в девяти зонах оповещения (7 зон охватывают химически опасные предприятия, 2 зоны – нижний бьеф р. Обь) установлены комплексы мониторинга выброса вредных веществ, используемых в технологических процессах предприятий, и выявления развития паводковой ситуации. В зону чрезвычайного оповещения попадает 167 тысяч жителей региона.
КСЭОН обеспечивает своевременное обнаружение опасности и гарантированное доведение до каждого человека достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС), правилах поведения и способах защиты в такой ситуации. 
В каждом муниципальном районе и городском округе Новосибирской области функционирует единая дежурно-диспетчерская служба, осуществляющая взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами соответствующего муниципального района или городского округа Новосибирской области. Всего в регионе функционирует 35 единых дежурно-диспетчерских служб.
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории области проведен комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.
В 2018 году продолжилось развитие и совершенствование подразделений государственной противопожарной службы Новосибирской области (далее – ГПС НСО). Ее численность увеличена до 989 единиц (980 в 2017 году), дополнительно создан 1 отдельный пожарный пост на территории Кыштовского района области.
За счет вновь созданного в 2018 году подразделения обеспечено реагирование пожарных подразделений государственной противопожарной службы Новосибирской области в 5 населенных пунктах с общей численностью населения 877 человек.
В 2018 году подразделения филиала «Государственная противопожарная служба Новосибирской области» выезжали на тушение пожаров 894 раза, на тушение загораний – 993 раза, на короткое замыкание без последующего горения – 108 выездов. При ведении действий по тушению пожаров работниками подразделений ГПС НСО было спасено 3 человека.
В целом проводимая работа по развитию и оснащению подразделений государственной противопожарной службы позволила увеличить общий процент защищенности населенных пунктов области до 87,8%.
Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» (далее – ГКУ НСО «Центр ГО ЧС и ПБ Новосибирской области»), на базе музея пожарно-спасательной службы организована профилактическая работа с населением и проведено более 500 экскурсий для различных категорий граждан.
На базе учебной пожарно-спасательной части филиала «ГПС НСО» ГКУ НСО «Центр ГО ЧС и ПБ Новосибирской области» в течение года был обучен 361 работник.
Продолжена работа по развитию и укреплению подразделений добровольной пожарной охраны. На сегодняшний день численность добровольной пожарной охраны составляет более 2 тысяч подразделений общей численностью более 12 тысяч человек, на вооружении которых находится 252 единицы основной и 224 единицы приспособленной пожарной техники. 
В 2018 году подразделения добровольной пожарной охраны приняли участие в тушении 387 пожаров и загораний.
В муниципальных образованиях области проведены командно-штабные, комплексные и тактико-специальные учения, различного вида тренировки, в ходе которых были отработаны вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем, лесными пожарами, авариями на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, снежными заносами на автомобильных дорогах, действиями при угрозе террористических актов.
В течение 2018 года в муниципальных образованиях Новосибирской области проведено 865 проверок и патрулирований мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, 12 пляжей детских оздоровительных лагерей. Также проверены 1135 мест массового выезда автомобильного транспорта и выхода людей на лёд.
В рамках государственного задания государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области» обучено 3480 должностных лиц организаций и учреждений в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в 2018 году проведено 79 проверок субъектов контроля (надзора). В ходе проверок за неисполнение обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера были возбуждены 55 административных дел в отношении юридических и должностных лиц и переданы для рассмотрения в суды. Судами все административные дела рассмотрены и приняты решения в отношении виновных лиц.
В сфере обеспечения безопасности приоритетные направления органов государственной власти по обеспечению общественной безопасности и правопорядка, профилактике всех форм асоциального поведения, повышению эффективности деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в 2019 году будут сохранены.
3.11.2. Обеспечение экологической безопасности населения, восстановление природных экосистем и биологического разнообразия	
В 2018 году комплекс мероприятий, направленный на защиту природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, осуществлялся в рамках государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 № 28-п.
Основным достижением развития водохозяйственного комплекса является продолжение реализации в Новосибирской области масштабного проекта по предупреждению и предотвращению подтопления (затопления) поверхностными водами территорий населенных пунктов. В 2018 году завершены работы по строительству сооружений для отвода поверхностных вод с территории Гуляевского жилмассива города Куйбышева Новосибирской области, что позволит понизить уровень грунтовых вод на данной территории и вывести из подтопления 632 объекта жилищного фонда (жилых домов). Продолжена реализация проекта в городах Купино, Барабинске и Татарске (окончание работ –  конец 2019 года), начаты работы на территории западной части территории городов Черепаново и Бердска. 
В целях компенсации ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, в отчетном периоде в реку Обь выпущено 537,7 тысяч подрощенной молоди сиговых видов рыб (пелядь, муксун). Кроме того, осуществлялось зарыбление водных объектов в целях товарного рыбоводства и промышленного рыболовства ценными видами рыб (пелядь, карп, сазан, белый амур, толстолобик (более 52 млн. штук)).
В 2018 году завершены работы по постановке на государственный кадастровый учет памятников природы регионального значения.
В рамках решения задачи по обеспечению охраны природных ресурсов и биоразнообразия ежегодно выполняются работы по обустройству и охране 53 памятников природы регионального значения, находящихся на территории Новосибирской области. В 2018 году проведено обустройство 20 памятников природы регионального значения, включающее установку информационных щитов, прокладку минерализованных полос и уборку мусора. 
На территории памятника природы регионального значения «Озеро Горькое» в 2018 году продолжалась круглосуточная вооруженная охрана, которая позволила не допустить нарушений режима особой охраны территорий, выявить и пресечь браконьерский лов цисты рачка Artemia salina.
Мероприятия, направленные на повышение уровня воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов Новосибирской области, реализовывались в рамках государственной программы «Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 № 237-п.
В целях сохранения биоразнообразия и для обеспечения объективной оценки состояния охотничьих ресурсов проведены работы по учету их численности. На основе материалов, полученных после обработки данных учетов основных видов охотничьих ресурсов, проведенных в 2018 году, фиксируется рост популяций (по отношению к 2017 году): косули сибирской – на 31,5 %, лося – на 34,8 %, бурого медведя – на 2,2 %, бобра – на 63,9 %, ондатры – на 10,8 %, численность зайца-беляка – на 15,5 %, зайца-русака – на 34 %, а также увеличилась численность боровой дичи глухаря, тетерева, белой куропатки. На уровне 2017 года осталась численность рыси, горностая, колонка.
Разработан порядок привлечения физических лиц к участию в проведении мероприятий по определению численности охотничьих ресурсов, по регулированию численности охотничьих ресурсов, по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Новосибирской области.
В целях экологического просвещения населения Новосибирской области в 2018 году подготовлен и издан тираж Красной книги Новосибирской области, часть которого направится образовательным организациям и библиотекам. 
С начала 2018 года в мероприятиях экологической направленности приняло участие более 600 тыс.  жителей области, реализовано 5,6 тыс. экологических мероприятий. Это внесло существенный вклад в улучшение экологической обстановки в регионе и продвижение идеи непосредственного участия граждан в сохранении окружающей среды и улучшении экологической ситуации.
Среди наиболее значимых областных мероприятий, проведенных в отчетном периоде, можно выделить областную экологическую конференцию «Волонтерское движение и экологическая безопасность», совещание по вопросам соблюдения экологических прав граждан в Новосибирской области в рамках XXVI выездного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, XXIII международную студенческую экологическую конференцию «Экология России и сопредельных территорий».
В порядке регионального государственного экологического надзора, направленного на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в 2017 году проведено 570 проверок по соблюдению требований природоохранного законодательства, выдано 681 предписание об устранении выявленных нарушений, привлечены к административной ответственности 714 должностных и юридических лиц.
С целью обеспечения населения и организаций на территории Новосибирской области достоверной экологической информацией ежегодно издается государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Новосибирской области».
Основные задачи органов государственной власти в 2019 году в сфере охраны окружающей среды будут направленны на обеспечение экологической безопасности на территории Новосибирской области и снижение негативного воздействия на окружающую среду, а также на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» в рамках национального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в части реализации разработанного в 2018 году регионального проекта «Сохранение и восстановление водных объектов Новосибирской области», в рамках национального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» в части реализации разработанного в 2018 году регионального проекта «Чистые города Новосибирской области».
3.11.3. Охрана и воспроизводство лесов	
Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на территории земель лесного фонда Новосибирской области в 2018 году реализовывались в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 № 464-п.
В течение года на территории области проведен полный комплекс профилактических и противопожарных мероприятий, способствовавших своевременному обнаружению, ликвидации и недопущению распространения лесных пожаров на больших площадях. 
В течение пожароопасного сезона проводилась большая агитационно-разъяснительная работа по лесопожарной обстановке среди населения области: в печатных средствах массовой информации опубликовано 253 статьи; проведено 224 выступления по радио и телевидению; установлено средств наглядной агитации в количестве 962 штуки; распространено 34,1 тысяч штук листовок, прочитано 2748 тематических лекций в образовательных учреждениях, на предприятиях и организациях о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах. 
За пожароопасный сезон 2018 года на территории области ликвидировано 72 лесных пожара. Все пожары были ликвидированы в день обнаружения. Крупных лесных пожаров не допущено. Средняя площадь одного пожара составила 5,7 га. В течение последних 10 лет наблюдается уменьшение количества и площади лесных пожаров.
Лесовосстановительные мероприятия на землях лесного фонда в Новосибирской области проведены в полном объеме на площади 5 290 га.
Наибольший объем работ по лесовосстановлению проведен на территории следующих лесничеств: Северного – 1066 га, Маслянинского – 620 га, Кыштовского – 541 га.
В ходе проведения Всероссийской осенней акции «Живи, лес!» на территории Новосибирской области было высажено более 15 тысяч деревьев.
Проведены мероприятия по очистке лесных массивов от мусора на площади более 10 га, участие в которых приняли более 14 тысяч человек. 
Сформирован страховой фонд семян лесных растений в объеме 400 кг, в том числе семена с улучшенными наследственными свойствами 200 кг. В 2018 году пополнение страхового фонда семян лесных растений составил 220,6 кг.
Реализуя выполнение переданных полномочий по осуществлению государственного лесного надзора в Новосибирской области, в том числе в соответствии с планом по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Российской Федерации на 2017–2020 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 11.01.2017 № 106п-П9, проведен комплекс мероприятий, направленных на декриминализацию лесопромышленного комплекса Новосибирской области, в первую очередь на борьбу с незаконной рубкой и оборотом незаконно заготовленной древесины. Для патрулирования земель лесного фонда создано 30 мобильных групп. С целью пресечения роста числа нарушений лесного законодательства в Новосибирской области активизирована разъяснительная работа среди населения.
В отчетном году разработана и утверждена Концепция развития лесной хозяйства Новосибирской области до 2020 года, которая предусматривает реорганизацию существующей системы ведения лесного хозяйства путем преобразования лесхозов из государственных унитарных предприятий и акционерных обществ в государственные автономные учреждения.
В 2019 году деятельность органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере охраны и воспроизводства лесов будет направлена на обеспечение воспроизводства лесных ресурсов за счет повышения эффективности предупредительных мероприятий по противопожарному обустройству лесов и лесовосстановительных работ, а также на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» в рамках национального проекта «Экология» в части реализации разработанного в 2018 году регионального проекта «Сохранение лесов Новосибирской области».
4. Деятельность областных исполнительных органов государственной власти, направленная на совершенствование государственного управления и оказания государственных и муниципальных услуг, государственной службы и кадров	
4.1. Совершенствование государственного управления и оказания государственных и муниципальных услуг
В 2018 году в Новосибирской области продолжалась работа по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Организация деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области «Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 № 477-п.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» осуществляется в 44 стационарных филиалах МФЦ, 8 мобильных офисах и 56 территориально обособленных структурных подразделениях МФЦ, функционирующих в 14 муниципальных районах области.
В настоящее время в МФЦ организовано предоставление 320 государственных и муниципальных услуг (69 федеральных и 166 региональных государственных услуг, 85 муниципальных услуг). По состоянию на 01.12.2018 в МФЦ за получением государственных и муниципальных услуг обратилось 2 271 978 человек. Доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания обеспечен для 91,3% населения Новосибирской области.
Для повышения качества обслуживания населения по принципу «одного окна», в том числе обеспечения соблюдения показателя среднего времени ожидания в очереди за получением государственных и муниципальных услуг при обращении в МФЦ (не более 15 минут), принимаются следующие меры:
увеличено количество окон в МФЦ, осуществляющих прием заявителей по предварительной записи. Это позволило планировать и распределять нагрузку на филиалы МФЦ в течение всего рабочего дня (доля заявителей, обслуженных по предварительной записи, возросла с 30% до 50% от общего количества обращений в филиалы);
создано 5 дополнительных окон приема-выдачи документов в филиале МФЦ Дзержинского района г. Новосибирска (всего 11 окон);
из числа действующих в филиалах окон выделены специализированные, в которых осуществляется выдача результатов по государственным услугам, а также оказание «экспресс-услуг» (регламент которых не превышает 15 минут);
на официальном сайте МФЦ обеспечена возможность получения онлайн-консультаций по услугам, оказание которых реализовано на Едином портале государственных услуг (далее – ЕПГУ), предоставляется информация с прямыми ссылками на данные услуги;
запущен проект «Электронные услуги в МФЦ». В 4 филиалах МФЦ (в том числе 2 – в г. Новосибирске) организована стойка самообслуживания с персональным компьютером и доступом к ЕПГУ. Специалисты МФЦ консультируют по услугам, получение которых возможно через ЕПГУ, и помогают заявителям в подаче заявления. Граждане могут также самостоятельно воспользоваться стойкой самообслуживания (в случае если нет необходимости в помощи сотрудника МФЦ). Разработаны пошаговые инструкции для заявителей при самостоятельной подаче документов на ЕПГУ (по справкам Министерства внутренних дел, по регистрационному учету);
внедрена система бизнес-анализа деятельности филиалов МФЦ (система BI), позволяющая в режиме реального времени видеть загрузку каждого филиала, количество людей в очереди, время ожидания. Доступ к ней есть в том числе у каждого руководителя филиала. Этот ресурс используется для перераспределения потоков заявителей (например, по возможности граждане направляются в ближайшие менее загруженные филиалы или записываются на прием на другой день). В ближайшее время планируется сделать систему доступной на сайте МФЦ;
совместно с министерством образования Новосибирской области запущен пилотный проект по обучению студентов выпускных курсов государственных профессиональных образовательных организаций Новосибирской области по программе «Предоставление государственных и муниципальных услуг». Реализация проекта позволит, с одной стороны, предоставить выпускникам профессиональных образовательных организаций альтернативную возможность для трудоустройства, с другой стороны – сформировать постоянный источник пополнения кадрового резерва МФЦ;
утвержден Стандарт обслуживания заявителей в МФЦ Новосибирской области (постановление Правительства Новосибирской области от 11.12.2018 № 513-п), устанавливающий основные принципы, правила, требования, нормы, характеристики, касающиеся обслуживания заявителей при обращении в МФЦ.
По предварительным данным внешнего мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новосибирской области в 2018 году достигнуты следующие показатели:
уровень удовлетворенности населения Новосибирской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составил 96,1%;
уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ составил 98,6%;
среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг – 11,1 минут;
среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных и муниципальных услуг – 11,6 минут;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, – не более 2,0 ед.
В целях выполнения показателей целевой модели «Поддержка малого и среднего предпринимательства» по направлению «Предоставление услуг по принципу «одного окна» для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р) и паспорта проекта «Формирование и обеспечение функционирования сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства Новосибирской области», утвержденного Губернатором Новосибирской области 15.12.2017 года:
организована работа 3 специализированных офисов «МФЦ для бизнеса» (2 – в г. Новосибирске, 1 – в г. Бердске). Всего на 01.12.2018 в Новосибирской области функционируют 13 специализированных окон, в которых предоставляется 108 услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
в настоящее время ведется работа по созданию еще 6 окон для бизнеса в филиалах МФЦ в г. Искитиме и 5 муниципальных районах Новосибирской области (Карасукский, Мошковский, Барабинский, Маслянинский, Татарский).
В окнах для бизнеса предоставляются услуги, перечень которых утвержден постановлением Правительства Новосибирской области от 22.11.2017 № 421-п «Об утверждении рекомендованного перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства».
В рамках реализации соглашения о взаимодействии между АО «Корпорация «МСП» (далее – Корпорация) и ГАУ НСО «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» во всех 44 филиалах МФЦ осуществляется предоставление 7 услуг Корпорации, в том числе услуга «Регистрация на Портале Бизнес-навигатора МСП». На 01.12.2018 в МФЦ зарегистрировано 2 748 обращений за услугами Корпорации. Доля уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за услугами Корпорации через МФЦ, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в Новосибирской области, составила 1,29% (1 821 обращение).
Реализация проекта «МФЦ для бизнеса» способствует развитию малого и среднего предпринимательства, а также позволяет обеспечить свободный и равный доступ представителей бизнес-сообщества ко всем ресурсам и преференциям государства, повысить качество взаимодействия бизнеса и государства путем внедрения новых услуг и сервисов.
На финансирование мероприятия государственной программы по обеспечению деятельности и развитию МФЦ в 2018 году направлено 474,1 млн. рублей – из средств областного бюджета Новосибирской области.
В рамках совершенствования административных процедур при предоставлении государственных услуг осуществлялись:
координация деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (далее – ОИОГВ) по приведению административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства;
ведение перечня государственных услуг ОИОГВ;
согласование разрабатываемых ОИОГВ и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – ОМС) технологических схем предоставления государственных и муниципальных услуг. На 01.12.201орв8 согласовано 52 технологические схемы предоставления государственных услуг и 4 технологические схемы предоставления муниципальных услуг;
экспертиза проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (далее – проект административного регламента) на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и иных, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 09.07.2018 № 291-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п» сокращены сроки проведения экспертизы проектов административных регламентов с 30 до 20 рабочих дней.
Также оптимизированы сроки принятия административных регламентов предоставления государственных услуг (и исполнения государственных функций), проекты которых подлежат оценке регулирующего воздействия (далее – ОРВ), посредством запараллеливания независимой экспертизы и публичных консультаций по проекту акта и сводному отчету в рамках ОРВ (постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг», постановление Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 № 604-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Новосибирской области», постановление Губернатора Новосибирской области от 17.01.2017 № 2 «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новосибирской области»).
На 01.12.2018 проведена экспертиза 19 проектов административных регламентов и 274 проектов изменений в административные регламенты.
По направлению совершенствования исполнения государственных контрольно-надзорных функций по осуществлению контрольно-надзорной деятельности осуществлялись:
ведение перечня видов регионального государственного контроля (надзора);
экспертиза проектов административных регламентов осуществления контрольно-надзорных функций ОИОГВ на соответствие требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В 2018 году проведена экспертиза и подготовлены заключения в отношении 27 проектов административных регламентов осуществления контрольно-надзорных функций ОИОГВ; 
координация и контроль деятельности ОИОГВ и ОМС по размещению формы 1-К, пояснительной записки к ней и докладов об осуществлении регионального (муниципального) контроля (надзора);
подготовка и размещение сводных докладов об осуществлении государственного регионального и муниципального контроля (надзора) в Новосибирской области за 2017 год.
В 2019 году будет продолжена работа по: 
обеспечению стандарта качества предоставления услуг во всех офисах МФЦ, в том числе специализированных «МФЦ для бизнеса»;
оптимизации и совершенствованию административных процедур при предоставлении услуг, в том числе с использованием современных технологий; 
популяризации предоставления услуг по принципу «одного окна» для предпринимателей и граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, в специализированных офисах «МФЦ для бизнеса».
Для повышения эффективности государственного регулирования в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности в 2018 году продолжилась работа по проведению ОРВ проектов нормативных правовых актов Новосибирской области (далее – проекты НПА) и экспертизе действующих нормативных правовых актов Новосибирской области (далее – НПА).
Для увеличения результативности ОРВ были сокращены сроки внесения изменений разработчиками в НПА по результатам ОРВ: до 20 рабочих дней по проектам актов и до 30 рабочих дней по действующим НПА (постановление Губернатора Новосибирской области от 17.01.2017 № 2 «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 15.07.2014 № 275-п «Об утверждении порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Новосибирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности»).
Расширены функциональные возможности единой площадки для проведения ОРВ – ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области». В 2018 году на этой площадке проводили ОРВ все муниципальные образования Новосибирской области. Более удобной она стала и для предпринимателей и инвесторов: можно оставить комментарий в режиме online по любому обсуждаемому нормативному акту. 
По состоянию на 10.12.2018 проведена ОРВ 43 проектов НПА и экспертиза 4 НПА. 
Для развития и совершенствования института ОРВ в Новосибирской области в 2018 году реализован ряд мероприятий по следующим направлениям: 
1) осуществление взаимодействия с экспертным, профессиональным и бизнес-сообществами: организация проведения круглых столов, семинаров, конференций, участие в брифингах и бизнес-форумах, ежеквартальных заседаний Экспертного совета по ОРВ при Минэкономразвития НСО;
2) осуществление взаимодействия с ОИОГВ и ОМС: организация проведения круглых столов, семинаров, видеоконференций, а также согласительных совещаний по урегулированию разногласий в процессе проведения ОРВ и экспертизы;
3) информационное сопровождение института ОРВ: размещение на сайтах Правительства Новосибирской области, Минэкономразвития НСО, федеральном портале orv.gov.ru, Инвестиционном портале Новосибирской области, официальных аккаунтах в «Инстаграм» и «Фейсбук» информационных материалов на тему ОРВ и экспертизы;
4) консультационно-методическое сопровождение деятельности ОИОГВ и ОМС по организации и проведению процедур ОРВ;
5) организация централизованного обучения государственных и муниципальных служащих по дополнительной профессиональной программе по ОРВ. 
Ведется ежеквартальный мониторинг развития института ОРВ на муниципальном уровне. Так, за период с 01.11.2017 по 30.10.2018 ОМС подготовлено 146 заключений об ОРВ, из них 21 отрицательное заключение. За указанный период в план проведения экспертизы включено 93 документа. 
В 2019 году работа по развитию и совершенствованию института ОРВ будет продолжена по следующим направлениям:
сокращение сроков корректировки НПА Новосибирской области, в которых выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской деятельности;
повышение вовлеченности субъектов предпринимательской деятельности и органов-разработчиков в процедуру ОРВ;
повышение доли положений НПА Новосибирской области (их проектов), необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, ежегодно устраняемых по результатам ОРВ;
уменьшение в НПА Новосибирской области и муниципальных НПА количества положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
развитие института оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Новосибирской области.
4.2. Совершенствование государственной службы и укрепление кадрового состава	
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11.08.2016 № 403 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы» постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.04.2017 № 90 утвержден План мероприятий по развитию государственной гражданской службы Новосибирской области на 2017-2018 годы (далее – План мероприятий).
В рамках реализации Плана мероприятий и совершенствования нормативной правовой базы по вопросам государственной гражданской службы, муниципальной службы и противодействия коррупции в 2018 году были разработаны и приняты 4 закона Новосибирской области, 25 нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области. 
Принятые нормативные правовые акты и внесенные изменения в действующие нормативные правовые акты предусматривают применение новых подходов к формированию кадрового состава государственной гражданской службы Новосибирской области, формированию и развитию резерва управленческих кадров Новосибирской области, профессиональному развитию государственных гражданских служащих Новосибирской области (далее – гражданские служащие), а также предоставляют возможность гражданским служащим участвовать в мероприятиях по профессиональному развитию, в том числе направленных на развитие профессиональных компетенций.
В целях совершенствования организационных основ управления кадровым составом государственной гражданской службы и обеспечения единой государственной политики по оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Новосибирской области в 2018 году продолжалась работа комиссии (состоялось 7 заседаний) по рассмотрению предложений по оптимизации структуры и штатной численности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – комиссия), созданной распоряжением Губернатора Новосибирской области от 28.01.2015 № 10-р. 
В связи с необходимостью проработки вопросов, переданных на рассмотрение комиссии, связанных с оптимизацией структуры и штатной численности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, работа комиссии будет продолжена в 2019 году.
При формировании кадрового состава государственной гражданской службы Новосибирской области внедрялись и использовалась современные организационно-управленческие технологии и методы кадровой работы. 
С 2018 года конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новосибирской области, на включение в кадровый резерв проводятся в соответствии с Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397.
В течение 2018 года в органах государственной власти Новосибирской области было проведено 199 конкурсов на замещение вакантных должностей и конкурсов на включение в кадровый резерв государственных органов Новосибирской области, из них: 74 конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, 125 конкурсов на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы. В кадровый резерв по итогам проведенных конкурсов было включено 492 человека.
По результатам вышеуказанных конкурсов, в том числе из кадрового резерва Новосибирской области, в 2018 году было назначено 353 человека. Продолжалась работа по формированию и эффективному использованию кадрового резерва Новосибирской области. По состоянию на 15 декабря 2018 года в кадровый резерв Новосибирской области включено 1344 человека.
Информация о кадровом обеспечении государственных органов Новосибирской области, в том числе сведения о вакантных должностях государственной службы и конкурсах в кадровый резерв, размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Посредством использования информационной системы «Кадровый учет государственных гражданских служащих Новосибирской области» осуществляется автоматизация процессов ведения кадровой работы по следующим направлениям: ведение учета кадровых документов, ведение учета кадровых резервов, отбор персонала на основе конкурса, обучение персонала, проведение оценки персонала, учет сведений о доходах и расходах, тестирование персонала.
На основе компетентностного подхода сформирован справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. Проведена работа по приведению должностных регламентов гражданских служащих в соответствие с положениями справочника.
В целях реализации положений Общей концепции формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Новосибирской области использовались новые подходы к формированию и развитию резерва управленческих кадров Новосибирской области (далее – резерв), главной целью формирования которого являлось создание базы перспективных работников, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами, профессиональным опытом, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших соответствующую подготовку и предназначенных для замещения руководящих должностей по целевым группам должностей.
Новый состав резерва был сформирован по результатам:
проведения областного конкурса управленцев «Команда региона – 2018»;
отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Новосибирской области из числа участников Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России», в том числе проведение Конкурса социально значимых проектов среди участников полуфинала в СФО Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России»;
отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Новосибирской области из числа гражданских служащих и муниципальных служащих Новосибирской области, рекомендованных руководителями структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, главами администраций муниципальных районов, городских округов Новосибирской области.
По итогам проведенной работы комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Новосибирской области был утвержден новый состав резерва, состоящий из 79 человек.
В целях подготовки, а также личностного и профессионального развития участников резерва распоряжением Губернатора Новосибирской области от 10.09.2018 № 188-р утвержден перечень мероприятий по подготовке резерва управленческих кадров Новосибирской области на период 2018-2020 годов. В рамках данных мероприятий по программе повышения квалификации «Современные инструменты эффективного менеджмента» обучено 43 резервиста.
Из 43 человек, прошедших обучение по данной программе, 14 человек являются в том числе победителями проекта «Команда региона – 2018».
Программа повышения квалификации была реализована Московским городским университетом управления Правительства Москвы. В процессе обучения использовались активные формы обучения: интерактивные лекции, тренинги, деловые игры, практические занятия, кейсы. Программа повышения квалификации была направлена на формирование и развитие у участников обучения компетенций в сфере эффективных коммуникаций, управления изменениями, лидерства и публичных выступлений. 
Численность муниципальных резервов управленческих кадров составляет 3347 человек, в том числе 918 человек – резерв управленческих кадров города Новосибирска.
В 2018 году осуществлено 96 назначений из числа участников резерва управленческих кадров Новосибирской области и муниципальных резервов управленческих кадров Новосибирской области на ключевые должности в сфере государственного и муниципального управления.
Профессиональное развитие гражданских служащих в 2018 году осуществлялось на системной основе как в форме дополнительного профессионального образования, так и в форме иных мероприятий по профессиональному развитию, направленных на повышение профессионализма и компетентности гражданских служащих, с учетом приоритетных направлений дополнительного профессионального образования, ежегодно рекомендуемых к использованию Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В реализации дополнительных профессиональных программ принимали участие высшие учебные заведения из города Новосибирска и города Москвы
По программам профессиональной переподготовки по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция» и «Экономика» обучились 19 гражданских служащих.
В соответствии с пунктом 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.02.2018 № Пр-321ГС, данным по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации по вопросам повышения инвестиционной привлекательности регионов, распоряжением Губернатора Новосибирской области от 19.06.2018 № 121-р «Об организации участия в обучении по программе профессиональной переподготовки «Развитие региональных команд» в Российской академии народного хозяйства и государственной гражданской службы профессиональную переподготовку по программе «Развитие региональных команд» прошли 13 человек.
По программам повышения квалификации прошли обучение 582 человека, из которых 550 гражданских служащих и 32 работника, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы. Из наиболее востребованных гражданскими служащими образовательных программ – программы в сфере государственного управления, управления государственными и муниципальными финансами, правовой сфере, коммуникаций и делового общения.
В мероприятиях по профессиональному развитию (тренингах), направленных на формирование и развитие компетенций в сфере эффективного управления и командообразования, эффективных коммуникаций и взаимодействия в команде, управления собой, наставничества приняли участие 160 человек из числа лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, гражданских служащих высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей государственной гражданской службы Новосибирской области. Тренинги проводили высококвалифицированные сертифицированные бизнес-тренеры города Новосибирска и города Москвы. 
Во исполнение Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в 2018 году организовано обучение по программам дополнительного профессионального образования 489 человек из числа лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, работников муниципальных учреждений муниципальных образований Новосибирской области. По программам профессиональной переподготовки по направлениям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция» прошли обучение 10 человек, из которых 7 – главы муниципальных образований Новосибирской области. По программам повышения квалификации прошло обучение 457 человек из числа лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, 21 человек из числа работников муниципальных учреждений. 
В соответствии с принятым в 2014 году решением Совета по кадровой политике при полномочном представителе Президента в Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу продолжается практика обучения впервые избранных глав муниципальных образований по специальной программе повышения квалификации «Актуальные вопросы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании». В 2018 году по данной программе был обучен 41 человек из числа глав муниципальных образований Новосибирской области. Программа была реализована Сибирским институтом управления – филиалом РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. 
В рамках развития института наставничества в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, государственных органах Новосибирской области в течение 2018 года назначено 289 наставников в отношении 341 сотрудника.
В целях обеспечения возможности самостоятельного и непрерывного профессионального развития гражданских служащих с использованием единой информационной среды приобретено 6 обучающих электронных курсов для гражданских служащих, а также создан информационный портал «Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Новосибирской области», в настоящее время ведутся работы по его наполнению, введение его в действие запланировано в 1 квартале 2019 года.
В связи с совершенствованием системы подготовки и развития кадрового потенциала гражданских служащих, сближения научно-образовательного процесса и практики государственного управления в 2018 году администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области заключено соглашение о сотрудничестве с Сибирским институтом управления – филиалом РАНХиГС при Президенте Российской Федерации по направлениям подготовки кадров, профессионального развития кадров, организации практики студентов и другим.
Для привлечения на государственную гражданскую службу и на работу в государственные учреждения Новосибирской области перспективных, молодых и целеустремленных людей, обладающих серьезным потенциалом и заинтересованных в развитии региона, а также в целях формирования качественного управленческого кадрового потенциала Новосибирской области был разработан профориентационный проект «Кадры54». Старт проекту был дан в июне 2018 года Губернатором Новосибирской области на встрече со студентами новосибирских вузов. 
На начальном этапе проекта основное внимание было уделено организации встреч членов Правительства Новосибирской области, руководителей областных министерств и ведомств со студентами. В течение полугода с момента старта проекта такие встречи состоялись в семи вузах, в них приняло участие 1160 студентов образовательных организаций. Встречи проходили в формате диалога, формате открытых лекций для студентов образовательных организаций направлений подготовки «Государственное и муниципальное управление» с целью более предметного знакомства с системой органов государственной власти в Новосибирской области. Всего было проведено 6 таких встреч, в которых приняли участие 82 учащихся из 4 образовательных организаций. Итоги встреч показали увеличение интереса студентов к работе в органах государственной власти. Согласно поступившим заявкам желающих пройти практику в 2019 году в органах государственной власти более 220 человек, что почти в два раза больше, чем в предыдущие годы. Мероприятия в рамках данного проекта планируется продолжить и в 2019 году.
Работа по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления в 2018 году осуществлялась на основании Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, а также принятыми в соответствии с ним программой «Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2018-2020 годы», утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.08.2018 № 171, планами противодействия коррупции органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также программой «Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области на 2017-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 № 443-п.
В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов по реализации государственной политики в области противодействия коррупции комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области приняты решения, определяющие направления деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных проявлений в Новосибирской области.
Организованы прием и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, муниципальной службы. Всего приняты сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от 2234 гражданских служащих, 5653 муниципальных служащих, 19 лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, 5451 лица, замещающего муниципальную должность. Проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. 
В соответствии с Планом проведения проверок за соблюдением федерального законодательства и законодательства Новосибирской области о противодействии коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области на 2018 год, утвержденным приказом администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области от 28.05.2018 № 12, проведены проверки в отношении четырех государственных учреждений Новосибирской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области.
Проведено 50 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных в органах государственной власти Новосибирской области, 239 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, созданных в органах местного самоуправления, на которых рассматривались материалы проверок полноты и достоверности представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, материалы проверок соблюдения служащими установленных запретов и ограничений, проекты карт коррупционных рисков и другие вопросы.
В рамках задач по правовому и антикоррупционному просвещению гражданских и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных учреждений, граждан и организаций государственными органами Новосибирской области организовано и проведено более 2000 мероприятий, в том числе встречи, «круглые столы», семинары и совещания.
В 2019 году работа по совершенствованию антикоррупционных механизмов в системе государственного и муниципального управления будет продолжена.
4.3. Бюджетная политика
Реализация бюджетной, налоговой и долговой политики в 2018 году опиралась на приоритеты социально-экономического развития Новосибирской области с учетом положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, а также условий обязательств Новосибирской области перед Министерством финансов Российской Федерации.
По итогам решения поставленных задач и реализации финансово-бюджетной политики региона необходимо выделить следующие ключевые результаты.
1. Обеспечено формирование сбалансированного регионального бюджета и созданы условия для выполнения принятых обязательств.
В 2018 году достигнуто максимальное вовлечение федеральных трансфертов в развитие экономики Новосибирской области. Этому способствовали эффективность работы органов государственной власти Новосибирской области во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти по привлечению дополнительных федеральных средств в регион, приоритетное включение ассигнований в состав расходов областного бюджета за счет перераспределения бюджетных потоков в пользу софинансируемых направлений при уровне софинансирования со стороны федерального бюджета свыше 50%, качественный расчет целевых показателей результативности использования федеральных субсидий с учетом степени их достижимости для исключения финансовых потерь через возврат предоставленных субсидий в федеральный бюджет, разъяснительная работа среди хозяйствующих субъектов о возможностях участия в федеральных проектах напрямую, где распорядителем ресурсов выступает федеральный орган власти.
На федеральном уровне в отчетном году изменено одно из условий получения субсидий из федерального бюджета: соглашения о предоставлении субсидий должны быть заключены до 15 февраля, а не 1 марта текущего года, как это было в 2017 году. Областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области были осуществлены все мероприятия по соблюдению условий предоставления субсидий, включая изыскание необходимых объемов софинансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области, что позволило заключить все соглашения с федеральными органами исполнительной власти до 15 февраля 2018 года.
Состояние государственных финансов Новосибирской области характеризуется высоким уровнем обеспеченности собственными доходами.
Предсказуемость налоговой системы стала одним из факторов достижения устойчивых темпов экономического роста Новосибирской области, и работа, направленная на улучшение администрирования доходов, способствовала созданию позитивных тенденций для ведения бизнеса. Фактические поступления доходов в консолидированный бюджет Новосибирской области за 11 месяцев 2018 года позволяют оценить ожидаемый прирост налоговых и неналоговых доходов 2018 года в размере 12% к уровню 2017 года, что позволит исполнить обязательства по обеспечению роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Новосибирской области, принятых в рамках Соглашения, заключенного с Министерством финансов Российской Федерации о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов.
Осуществлено приведение налогового законодательства Новосибирской области в соответствие с изменениями Налогового кодекса Российской Федерации с целью реализации прав субъекта Российской Федерации, предоставленных федеральным законодательством, в части регулирования параметров региональных налогов, увеличены ставки налога на игорный бизнес в отношении таких объектов налогообложения, как процессинговые центры и пункты приема ставок тотализатора и букмекерских контор. В результате дополнительные доходы бюджета региона составят 2,7 млн. рублей ежегодно.
В целях совершенствования льготного режима налогообложения отменены неэффективные налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, предоставленные общественным организациям инвалидов, и заменены на альтернативные меры государственной поддержки в виде установления пониженных налоговых ставок по транспортному налогу, а именно: установлены налоговые льготы по транспортному налогу в отношении используемых для осуществления уставной деятельности общественных организаций инвалидов транспортных средств (легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил, мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя до 35 лошадиных сил и автобусов с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил).
Также уравнены права для различных категорий граждан с ограниченными возможностями по получению социальной поддержки и предоставлены льготы по транспортному налогу одному из родителей (усыновителей, попечителей, опекунов), на иждивении которого находится ребенок-инвалид.
Проводилась работа по сокращению уровня недоимки по платежам в бюджет, значительная сумма которой – недоимка физических лиц. Обеспечено четкое взаимодействие налоговых органов, органов власти и организаций, органов местного самоуправления.
2. Положительная динамика поступления собственных доходов позволила обеспечить исполнение приоритетных бюджетных обязательств и исключить просроченную кредиторскую задолженность. Выбранный курс приоритизации расходов подтвердил свою состоятельность, что позволило наряду с ежегодно увеличивающейся долей этих расходов ритмично выполнять ключевые социальные обязательства.
В последние годы повышенное внимание уделяется качеству предоставления государственных услуг населению.
Для решения задачи унифицированного подхода к определению государственных и муниципальных услуг в 2017 году в Бюджетный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, предусматривающие формирование государственных и муниципальных заданий государственным и муниципальным учреждениям, начиная с 2018 года, по новым правилам.
Согласно этим правилам в государственные и муниципальные задания учреждениям могут включаться услуги и работы, включенные в общероссийские или в региональные перечни работ и услуг.
В результате проведенной работы к началу 2018 года был сформирован Региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ Новосибирской области, утвержденный постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.01.2018 № 8 «Об утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Новосибирской области» (далее – Региональный перечень). Региональный перечень состоит из 18 разделов, включающих 713 работ и услуг.
Кроме этого для установления единых требований ведения Регионального перечня было принято постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2018 № 5-п «Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Новосибирской области».
Разработаны и запланированы к принятию проекты постановлений, которые позволят определять объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области, когда государственное учреждение в ходе выполнения государственного задания оказало услуги меньше заданного учредителем объема или ненадлежащего качества. В частности, определена методика для использования в отношении всех государственных учреждений Новосибирской области, устанавливающая единый подход определения объема возвращаемых средств. 
Проекты были разработаны с учетом консолидированной позиции Правительства Новосибирской области и Контрольно-счетной палаты Новосибирской области по совершенствованию порядка формирования государственного задания и финансового обеспечения его выполнения. 
Для формирования в 2018-2020 годах бюджетных ассигнований на оплату труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, поименованных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, в октябре 2017 года   был уточнен прогноз среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Новосибирской области на 2017-2020 годы в соответствии с показателем «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата». Прогнозная зарплата на 2018 год составила 31253 рубля, темп роста заработной платы наемных работников – 107,0% к уровню 2017 года.
Для исключения риска недостижения необходимого уровня средней заработной платы отдельных категорий работников начиная с 2014 года ежегодно формируется порядок, регламентирующий правила и условия использования бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели. Соответствующий порядок на 2018 год утвержден постановлением Правительства Новосибирской области от 13.02.2018 № 54-п «О порядке использования в 2018 году бюджетных ассигнований в целях реализации отдельных указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников» (далее – Порядок).
В соответствии с требованиями, установленными в Порядке, главный распорядитель бюджетных средств при формировании кассового плана в начале текущего года представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложение о резервировании на четвертом квартале средств на повышение оплаты труда категориям работников бюджетной сферы, поименованных в указах. При этом учтено, что достижение необходимого уровня средней зарплаты производится также за счет внебюджетных источников. Дальнейшее доведение и использование резерва подтверждается главным распорядителем бюджетных средств в случае недостижения в текущем финансовом году соотношения средней заработной платы по соответствующей категории работников и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в Новосибирской области, установленного в «дорожных картах», а также при изменении численности работников.
Такой подход позволил повысить качество исполнения указов Президента Российской Федерации и снизить риск необоснованного роста текущих расходов учреждений.
В целях обеспечения повышения заработной платы работников государственных учреждений Новосибирской области с 1 января 2018 года принято постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 469-п «Об увеличении (индексации) фондов оплаты труда работников бюджетного сектора экономики Новосибирской области, на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому произведена индексация заработной платы работников бюджетной сферы, не связанных с майскими указами Президента Российской Федерации, на 4%.
С 01.05.2018 на территории Российской Федерации минимальный размер оплаты труда приравнен к прожиточному минимуму трудоспособного населения. В связи с этим в Новосибирской области минимальная заработная плата увеличилась с 9030,0 рублей до 13953,75 рубля.
В 2018 году в бюджете Новосибирской области в полном объеме были предусмотрены финансовые ресурсы для повышения заработной платы работникам бюджетной сферы.
Сбалансированное исполнение бюджета удалось обеспечить за счет следующих мероприятий:
1) при реализации мероприятий программы оптимизации расходов бюджета Новосибирской области на период 2017-2019 годов соблюдены ограничения, установленные на федеральном уровне, в части норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти. В рамках оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти, исходя из функций и полномочий, в 2018 году принято решение по преобразованию территориальных органов министерства труда и социального развития Новосибирской области в государственные казенные учреждения, одной из целей которого являлось устранение существующей проблемы низкого уровня заработной платы работников территориальных органов; 
2) организован контроль за погашением просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся в консолидированном бюджете Новосибирской области на 1 января 2018 года, и недопущению ее увеличения в дальнейшем. 26.02.2018 Губернатором Новосибирской области утвержден план погашения просроченной кредиторской задолженности, контроль за исполнением которого осуществляется на основе ежеквартальной информации, представляемой органами местного самоуправления. В результате проводимых мероприятий по состоянию на 1 ноября 2018 года объем просроченной кредиторской задолженности по сравнению с данными на 1 января 2018 года снизился на 458,9 млн. рублей (или на 94,2%) и составил 28,3 млн. рублей;
3) для рационального и эффективного расходования бюджетных средств начиная с 2016 года осуществляется возврат неиспользованных в отчетном финансовом году остатков субсидий на иные цели, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области государственным учреждениям Новосибирской области. Порядок согласования заявок на дальнейшее использование учреждениями этих средств утвержден приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 30.12.2016 № 86-нпа «Об утверждении Порядка согласования заявок на возврат не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий на иные цели, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Новосибирской области».
Такой подход позволяет государственным учреждениям в более сжатые сроки согласовывать направление бюджетных средств на необходимые цели и производить оплату выполненных контрактов.
В 2018 году в полном объеме был реализован механизм предоставления всех межбюджетных трансфертов за счет средств федерального бюджета в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, что позволило максимально эффективно использовать целевые межбюджетные трансферты за счет средств федерального и областного бюджетов местными бюджетами Новосибирской области и минимизировать неиспользованные остатки целевых средств на счетах бюджетов всех уровней;
4) в целях повышения эффективности управления ликвидностью единого счета бюджета для обеспечения полной и своевременной оплаты всех предусмотренных на год бюджетных обязательствах начиная с 2018 года введена процедура формирования и ведения кассового плана в новом формате (в разрезе кварталов с детализацией по месяцам). 
Введение этого инструмента позволило в 2018 году повысить качество прогнозирования областного бюджета, сократить объем документооборота между участниками бюджетного процесса, повысить оперативность уточнения показателей кассового плана, своевременно принимать меры, позволяющие управлять ликвидностью единого счета областного бюджета.
Кроме этого, возможность временно привлекать свободный остаток средств государственных бюджетных и автономных учреждений Новосибирской области обеспечило безусловное исполнение денежных обязательств областного бюджета по мере наступления сроков платежей по ним. 
Также усилена адресность предоставления мер социальной поддержки наиболее нуждающимся гражданам.
Решена задача по предоставлению правовых оснований для оптимального формирования расходов на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в том числе повышения оплаты труда муниципальным служащим, для муниципальных образований, эффективно работающих над увеличением доходной базы, а также в связи с укрупнением малочисленных муниципальных образований.
Стабильное состояние и увеличение доходной базы областного бюджета обеспечивает развитие реального сектора экономики. Оказываемая ежегодно поддержка хозяйствующих субъектов в сфере промышленности, инвестиций, предпринимательства и агропромышленного комплекса приносит свои положительные результаты. Вместе с тем есть и дополнительные резервы развития и повышения эффективности использования бюджетных ресурсов. Это приоритезация и концентрация бюджетных ресурсов на глубокой переработке сельскохозяйственного сырья, древесины, создании агропромышленных и производственных кластеров, минимизация или отказ от субсидирования части капитальных затрат: инвесторам, сельхозтоваропроизводителям по технике, промышленным предприятиям по оборудованию, с направлением высвободившихся средств на субсидирование процентных ставок по привлеченным на эти же цели кредитным ресурсам (до 100% ставки при необходимости).  Это позволит увеличить привлечение внебюджетных источников на приоритетные задачи, увеличить количество субъектов, которым может быть оказана господдержка при сохранении объёма бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
В соответствии с новациями в бюджетном законодательстве, регламентирующими предоставление субсидий юридическим лицам, унифицированы ключевые требования к получателям субсидий, влияющие на достижение необходимых результатов в отрасли и, в конечном итоге, на увеличение доходов областного бюджета. Предоставление субсидий в сфере промышленности, инвестиций, предпринимательства и агропромышленного комплекса осуществляется при условии достижения определённых результатов.
В рамках плана по оздоровлению государственных финансов создана комиссия по формированию целевой функции в отношении объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, по результатам работы которой объём незавершенного строительства за первое полугодие 2018 года сократился практически на 1 млрд. рублей. 
Выросли расходы, связанные с увеличением финансирования ремонтных работ в учреждениях социально-культурной сферы, мероприятий по повышению эффективности коммунальной инфраструктуры и подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду. Сбалансированная политика, расстановка правильных приоритетов при реализации бюджетных инвестиций для выполнения строительной программы области, строительстве дорог и объектов жилищно-коммунального хозяйства в совокупности с работой по привлечению средств федерального бюджета, внебюджетных источников позволила решить основные задачи по созданию инфраструктурных объектов.
В 2018 году проведена работа по совершенствованию и углублению программной структуры областного бюджета Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов посредством прямой привязки основных мероприятий государственных программ к расходам областного бюджета. Это позволило завершить переход к полноценной программной структуре областного бюджета, что, в свою очередь, повысило уровень его прозрачности и отражения взаимосвязи бюджетных расходов с достигаемыми за их счет результатами. 
Повышен уровень открытости областного бюджета для населения.
В 2018 году работа по развитию открытости бюджетных данных для населения была направлена на расширение объёма документов и материалов, размещаемых в сети Интернет, продвижению специализированного портала «Открытый бюджет Новосибирской области», внедрению практики систематического размещения информации и структурированных данных на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации. 
По оценке Министерства финансов Российской Федерации, в 2018 году Новосибирская область наряду с 27 субъектами Российской Федерации вошла в группу с высоким качеством управления региональными финансами, сохранив предыдущий результат. 
По предварительной оценке, выполнение показателя «своевременное выполнение принятых обязательств и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности выше уровня 0,03% от произведенных расходов консолидированного бюджета Новосибирской области ежегодно» составило 0,02%, что соответствует плановому ограничению.
Продолжается конструктивное взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации по вопросу подходов при определении норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти для Новосибирской области. 
Так, в рамках разработки новой Методики, на федеральном уровне было учтено предложение об исключении из предельного нормативного объема расходов на содержание органов государственной власти, расходов на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, реализация которых осуществлялась за счет предоставляемых из федерального бюджета субвенций.
Параллельно с бюджетной политикой в сфере государственного управления ведется работа по поиску новых подходов к формированию расходов на содержание органов местного самоуправления и возможности эффективного исполнения ими полномочий в условиях ограничения расходов на содержание их управленческого аппарата, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации.
В целях обеспечения своевременного контроля по недопущению нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации разработан порядок проведения ежегодного мониторинга по соблюдению органами местного самоуправления Новосибирской области установленных нормативов на их содержание. 
Процесс взаимодействия министерства финансов, территориальных финансовых управлений и органов местного самоуправления Новосибирской области в рамках осуществления систематического наблюдения за непревышением установленных нормативов позволяет предупреждать возникновение возможных нарушений еще на стадии исполнения местных бюджетов в текущем финансовом году, о чем уже свидетельствуют итоги проведенного в 2018 году мониторинга, где отмечена положительная тенденция по соблюдению установленных нормативов. 
В качестве пилотного проекта была проведена централизация учетных функций в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области и в подведомственных ему территориальных органах и учреждении. Внедрение единой централизованной информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности позволило решить проблему удаленности территориальных органов и связать их с централизованной бухгалтерией юридически значимым электронным документооборотом, совершенствовать ревизионные и контрольные процедуры в условиях эксплуатации единой централизованной информационной системы учета и отчетности.
В 2018 году было заключено соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Новосибирской области, как получателя дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
Согласно соглашения в перечень обязательств субъекта Российской Федерации, включены меры, направленные на снижение уровня дотационности региона, бюджетную консолидацию и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Новосибирской области.
Так, в рамках данного соглашения проведены следующие мероприятия:
проведена оценка эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления в Новосибирской области за 2016 год, по результатам которой утвержден План по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных налоговых ставок по налогам) на территории Новосибирской области (распоряжение Правительства Новосибирской области от 03.09.2018 № 326-рп «О Плане по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) на территории Новосибирской области»); 
утвержден План мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов областного бюджета Новосибирской области, позволяющих обеспечить, начиная с 2020 года, исполнение расходных обязательств Новосибирской области без привлечения средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации (распоряжение Правительства Новосибирской области от 20.02.2018 № 67-рп «Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Новосибирской области, включающего программу оптимизации расходов областного бюджета Новосибирской области, мероприятия, направленные на рост доходов областного бюджета Новосибирской области и сокращение государственного долга Новосибирской области, на 2018-2020 годы»).
В 2018 году продолжена реализация мероприятий по максимальной консолидации бюджетных средств как участников бюджетного процесса, так и иных юридических лиц, получающих средства из бюджета.
По итогам практики применения процедур казначейского сопровождения Управлением Федерального казначейства по Новосибирской области, министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области в 2018 году проведен ряд подготовительных мероприятий по внедрению механизма казначейского сопровождения по целевым средствам, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета Новосибирской области в 2019 году.
Внедрение в 2019 году данного механизма казначейского сопровождения позволит усилить контроль за целевым использованием бюджетных средств, гарантировать оплату по государственным контрактам своевременно и в полном объеме, повысить финансовую дисциплину заказчиков и исполнителей государственных контрактов.
3. Проведение ответственной долговой политики по управлению государственным внутренним долгом Новосибирской области привело к позитивным итогам.
Уровень долговой нагрузки региона по итогам 2018 года не превысит 42% (к объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений), в том числе рыночной долговой нагрузки – 26%. Новосибирская область уверенно входит в группу регионов с долговой нагрузкой ниже 50%.
Минимизация расходов на обслуживание государственного долга остается одной из основных задач долговой политики Новосибирской области.
Расходы на обслуживание государственного долга в 2018 году снижены по сравнению с предыдущим годом, несмотря на то, что 17 сентября 2018 года Банком России впервые с 2014 года увеличена ключевая ставка с 7,25 до 7,5 процентов годовых.
Этому способствовало применение механизмов краткосрочного кредитования на пополнение остатков средств в органах Федерального казначейства и временное привлечение в бюджет остатков средств на счетах государственных учреждений Новосибирской области, которые обеспечивали ежемесячную ритмичность расходов без привлечения кредитов банков. Это позволило направить 540,7 млн. рублей на исполнение расходных обязательств, в том числе социального характера. В течение 2018 года неоднократно наблюдалась ситуация, когда в структуре государственного долга Новосибирской области полностью отсутствовали обязательства по банковским кредитам.
В целях снижения процентных ставок по кредитам кредитных организаций в 2018 году Новосибирской областью заключено 52 дополнительных соглашения (процентная ставка по кредитам не превышает уровень ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1 процент годовых).
Новосибирская область продолжает взаимодействие как с национальным, так и с международным кредитными рейтинговыми агентствами, что обеспечивает аргументированное мнение о кредитоспособности региона и выпускаемых ценных бумагах, а также позволяет потенциальными инвесторами получить дополнительную независимую оценку ситуации в регионе и в конечном итоге позволяет осуществлять заимствования на более благоприятных условиях.
Как подтверждение – размещение в октябре 2018 года Новосибирской областью облигаций в объеме 5 млрд. рублей сроком на 5 лет на Московской бирже среди широкого круга инвесторов. Объем спроса в 3,6 раза превысил объём предложений, а ставка купонного дохода составила 8,57% годовых. 
В 2019-2021 годах долговая политика Новосибирской области будет направлена на снижение долговой нагрузки на областной бюджет. Планируется, что долговая нагрузка к 1 января 2022 года не превысит 35%, рыночная долговая нагрузка – 25%. Необходимо удлинять профиль государственного долга для исключения пиковых нагрузок на бюджет путём осуществления средне- и долгосрочных заимствований, выстраивать управление государственным долгом с учетом его поэтапного снижения.
В случае благоприятной конъюнктуры на финансовом рынке Новосибирская область планирует использование государственных ценных бумаг в качестве источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета. Предусмотрено ежегодное размещение средне- и (или) долгосрочных облигаций в объеме 5,0 млрд. рублей в целях реструктуризации долговых обязательств. Основными преимуществами указанного инструмента заимствования являются конкурентный механизм ценообразования, возможность гибкого управления государственным долгом при размещении, связанная с установлением объемов и графиков платежей, а также повышение открытости и прозрачности долговой политики региона.
4. Повышение бюджетной самостоятельности муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
В целях повышения заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в развитии малого и среднего бизнеса и предпринимательства, расширения собственной доходной базы муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, работе по мобилизации налоговой задолженности, а также реализации целевой модели упрощения ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации принят Закон Новосибирской области от 17.12.2018 № 327-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц, передаче в бюджеты сельских поселений Новосибирской области налоговых доходов от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области». 

Применяемые сокращения:

АИРР – Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Ассоциация инновационных регионов России»;
АНО ДПО – автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования;
АО – акционерное общество;
АО «АИР» – акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»;
АО «Новосибирский КБК» – акционерное общество «Новосибирский картонно-бумажный комбинат»;
АО «НМЗ «Искра» – акционерное общество «Новосибирский механический завод «Искра»;
АО «СКТБ «Катализатор» – акционерное общество «Специальное конструкторско-технологическое бюро «Катализатор»;
АО «СО ЕЭС» – акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы»;
АПК – агропромышленный комплекс;
ВИЧ – вирус иммунодефицита человека;
ГАУ – государственное автономное учреждение;
ГБУК – государственное бюджетное учреждение культуры;
ГИБДД – государственная инспекция безопасности дорожного движения;
ГИС – геоинформационная система;
ГК «Обувь России» – Группа Компаний «Обувь России»;
ГКУ – государственное казенное учреждение;
ГЛОНАСС – глобальная навигационная спутниковая система;
ГЭС – гидроэлектростанция;
д. – деревня;
ЕС – Европейский Союз;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ЗАГС – запись актов гражданского состояния;
ЗАО – закрытое акционерное общество;
ЗАО «Энергопром-НовЭЗ» – закрытое акционерное общество «Энергопром – Новосибирский электродный завод»;
ИП – индивидуальный предприниматель;
КДЦ – культурно-досуговый центр;
КРС – крупный рогатый скот;
КФХ – крестьянское (фермерское) хозяйство;
МАУ ДК «Родина» – муниципальное автономное учреждение Дворец культуры «Родина»;
МБУ – муниципальное бюджетное учреждение;
МВК – международный выставочный комплекс;
МЧП – муниципально-частное партнерство;
МЧС – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
НПК – научно-производственная компания;
НГТУ – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный технический университет»;
НГУ – федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет»;
НИИ – научно-исследовательский институт;
НПК «Био системы» – научно-производственная компания «Био системы»;
НПО – научно-производственное объединение;
НСО – Новосибирская область;
ОАО – открытое акционерное общество;
ОВД – органы внутренних дел;
ОЗ – областной закон;
ООО – общество с ограниченной ответственностью;
ООО «ИЭК НСК» – общество с ограниченной ответственностью «ИЭК НСК»;
ООО «КФХ Русское поле» – общество с ограниченной ответственностью «Крестьянское фермерское хозяйство «Русское поле»;
ООО НПП «Беркут» – общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Беркут»;
ООО ПК «Лантан» – общество с ограниченной ответственностью производственная компания «Лантан»;
ООО СК «Армада» – общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Армада»;
ООО «ТК «Толмачевский» – общество с ограниченной ответственностью «Тепличный комбинат «Толмачевский»;
ООО ФСК «Кварсис» – общество с ограниченной ответственностью Финансово-строительная корпорация «Кварсис»;
ООО «ЦМИТ КЮТ» – общество с ограниченной ответственностью Центр молодежного инновационного творчества клуб юного техника;
ОТС-ТВ – областная телерадиовещательная сеть;
п. – поселок;
ПАО – публичное акционерное общество;
ПКРТИ – программа комплексного развития транспортной инфраструктуры;
ПКФ – производственно-коммерческая фирма;
ПС – подстанция;
ПФК – производственно-фармацевтическая компания; 
РАНХиГС – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской	 Федерации»;
РДК – районный дом культуры;
РЖД – российские железные дороги;
РЭС – региональные электрические сети;
РусГидро – Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро;
РФ – Российская Федерация;
р.п. – рабочий поселок;
с. – село;
СибГУТИ – Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики;
СИБЭКО – Сибирская энергетическая компания;
СКТБ – специальное конструкторско-технологическое бюро; 
СМЦ – сервисный металлоцентр;
СО РАН –  Сибирское отделение Российской академии наук;
СФО – Сибирский федеральный округ;
США – Соединённые Штаты Америки;
ФАП – фельдшерско-акушерский пункт; 
ФЗ – Федеральный закон;
ЦСП «Заря» – центр спортивной подготовки «Заря».