14 ноября 2014 состоялось очередное заседание Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов

14 ноября 2014 состоялось очередное заседание Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов (далее – Экспертный совет) под председательством заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра экономического развития Новосибирской области Молчановой О.В.
В заседании приняли участие члены Экспертного совета, представители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, главный федеральный инспектор в Новосибирской области Головко В.М., уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Вязовых В.А., а также представители объединений предпринимателей, научных и экспертных организаций Новосибирской области.
С докладами по вопросам повестки дня выступили кандидат юридических наук, Председатель Правления Новосибирского общественного фонда «Сибирский экспертный центр Модернизация» заместитель Председателя Экспертного совета Дидикин А.Б. и кандидат экономических наук, начальник управления совершенствования государственного управления и правовой работы министерства экономического развития Новосибирской области Москвина О.В.
С 2015 года российские регионы будут участвовать в формировании Национального рейтинга инвестиционного климата субъектов РФ. Информация для рейтинга будет систематизироваться на основе опросов предпринимателей.
К числу показателей эффективности относятся следующие:
•учет выводов, содержащихся в заключениях об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (далее – ОРВ) (обязательный учет, специальная процедура, иной механизм);
•систематическое проведение ОРВ проектов нормативных правовых актов;
•участие в ОРВ представителей экспертного сообщества и сообщества предпринимателей;
•размещение материалов и информации об ОРВ на официальном сайте уполномоченного органа;
•внедрение ОРВ и экспертизы на муниципальном уровне.
Развитие института оценки регулирующего воздействия - достаточно новое и перспективное направление, которое позволяет не только улучшить диалог между властью и бизнесом, но и повлиять на формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Новосибирской области. Новосибирская область активно внедряет указанные процедуры, и уже имеются определенные положительные результаты.
На восьмом заседании Экспертного совета также были рассмотрены:
•итоги экспертизы Закона Новосибирской области № 61-ОЗ от 08.12.2006 «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области»;
•предварительные итоги экспертизы действующего Закона Новосибирской области № 245-ОЗ от 02.07.2008 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», и экспертизы постановления Правительства Новосибирской области №360-п от 19.08.2011 «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
•предварительные итоги оценки регулирующего воздействия проекта распоряжения Правительства Новосибирской области «Об утверждении Инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 года».
Проведение министерством экономического развития Новосибирской области экспертизы действующих нормативных правовых актов осуществляется в соответствии Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов на II полугодие 2014 г., результаты первой экспертизы изложены в Заключении № 1-Э от 20.10.2014 и доступны для ознакомления на официальном сайте Правительства Новосибирской области http://www.nso.ru, в разделе «Управление/ Оценка регулирующего воздействия и экспертиза НПА».
Ключевым вопросом повестки заседания стало обсуждение проекта распоряжения Правительства Новосибирской области «Об утверждении Инвестиционной стратегии Новосибирской области». В ходе оценки регулирующего воздействия к вышеуказанному проекту получено более 90 замечаний и предложений от объединений предпринимателей, научных и экспертных организаций, органов исполнительной власти Новосибирской области. Большая часть замечаний и предложений учтена при доработке проекта; более 60% участников публичных консультаций в целом положительно охарактеризовали проект. В ходе дискуссии участниками заседания Экспертного совета высказывались мнения о необходимости доработки проекта.
По итогам заседания Экспертного совета, Молчанова О.В. предложила участникам заседания до 21 ноября 2014 г. включительно проработать высказанные замечания с сотрудниками министерства экономического развития Новосибирской области для формирования окончательного варианта текста Инвестиционной стратегии Новосибирской области. Далее документ будет представлен на заседание Правительства Новосибирской области.