14 Сентября 2016
ОРВ Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в рамках концессионных соглашений
Минэкономразвития НСО проведена ОРВ проекта Порядка предоставления субсидий из регионального бюджета юридическим лицам на условиях и сроках, предусмотренных в концессионных соглашениях, при реализации государственной программы по развитию системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области (далее – проект Порядка), разработанного Министерством ЖКХиЭ НСО.
По итогам проведения ОРВ Минэкономразвития НСО подготовлено отрицательное заключение, поскольку в проекте Порядка содержатся положения, которые могут быть неоднозначно истолкованы и привести к ущемлению интересов предпринимателей, а также избыточные полномочия органов государственной власти и т.д. Всего было выделено 5 таких положений.
В частности, уполномоченный орган предложил разработчику отказаться о ежегодного утверждения форм заявки на получения субсидии и расчета недополученных доходов концессионера, сроков их предоставления, в также перечня документов, подтверждающих обоснованность размера недополученных доходов. В таком случае субъектам предпринимательской деятельности, претендующим на получение субсидии, не придется ежегодно ожидать утверждения приказа для того, чтобы подать заявку на получения субсидии.
Ряд предложений Минэкономразвития области касаются оснований для отказа в приеме заявки на получения субсидии к рассмотрению. В частности, такое основание как «приостановление действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», по мнению уполномоченного органа, необходимо либо исключить, либо уточнить с указанием периода, на который оно распространяется (на момент подачи заявки или на период, в течение которого возникли недополученные доходы), максимальных сроков приостановления и т.п.
По итогам взаимодействия Минэкономразвития НСО с разработчиком проекта было достигнуто понимание по всем вышеуказанным положениям и уже в ближайшее время разработчик планирует внести изменение в проект Порядка.
С полным текстом заключения и текстом проекта Порядка можно ознакомиться здесь.
По итогам проведения ОРВ Минэкономразвития НСО подготовлено отрицательное заключение, поскольку в проекте Порядка содержатся положения, которые могут быть неоднозначно истолкованы и привести к ущемлению интересов предпринимателей, а также избыточные полномочия органов государственной власти и т.д. Всего было выделено 5 таких положений.
В частности, уполномоченный орган предложил разработчику отказаться о ежегодного утверждения форм заявки на получения субсидии и расчета недополученных доходов концессионера, сроков их предоставления, в также перечня документов, подтверждающих обоснованность размера недополученных доходов. В таком случае субъектам предпринимательской деятельности, претендующим на получение субсидии, не придется ежегодно ожидать утверждения приказа для того, чтобы подать заявку на получения субсидии.
Ряд предложений Минэкономразвития области касаются оснований для отказа в приеме заявки на получения субсидии к рассмотрению. В частности, такое основание как «приостановление действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», по мнению уполномоченного органа, необходимо либо исключить, либо уточнить с указанием периода, на который оно распространяется (на момент подачи заявки или на период, в течение которого возникли недополученные доходы), максимальных сроков приостановления и т.п.
По итогам взаимодействия Минэкономразвития НСО с разработчиком проекта было достигнуто понимание по всем вышеуказанным положениям и уже в ближайшее время разработчик планирует внести изменение в проект Порядка.
С полным текстом заключения и текстом проекта Порядка можно ознакомиться здесь.